年強化四個意識收獲村民信任的目光

2012年3月20日，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命我為茅灣村黨支部書記。于是，我告別工作了十多年的學(xué)校，離開校長崗位開始新的工作歷程。茅灣村因為歷史原因，曾經(jīng)是有名的“問題村”。村民長期上訪、信訪，甚至在村里張貼大字報，一直困擾著村的穩(wěn)定與發(fā)展。解決紛繁復(fù)雜的矛盾，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，改善村民生活水平，任務(wù)艱巨，困難重重。所幸，農(nóng)村是一所大學(xué)校，我邊干邊學(xué)邊思考，逐漸理清了頭緒，摸到了門道，工作越干越順利。至今，3年時間過去了，我收獲了很多。不僅僅是村民信任的目光，不僅僅是村集體經(jīng)濟收入連續(xù)三年創(chuàng)新高，更多的是關(guān)于農(nóng)村工作的理性思考。有人問我：你是如何從一個教育管理者成功轉(zhuǎn)型的?我的回答是：強化“四個意識”。

★強化責(zé)任意識，明確工作思路

有一句話說得好：“位置到了，責(zé)任也就到了�！苯巧�的轉(zhuǎn)變首先應(yīng)該是責(zé)任的轉(zhuǎn)變。初到茅灣，看到眾多的遺留問題，我頓感擔(dān)子不輕。但無論怎樣，解決問題，穩(wěn)定發(fā)展，這是我的責(zé)任，責(zé)無旁貸。責(zé)任明確后，要做的事有了清晰的思路。我便開始捕捉契機，順理成章地開展工作。到崗不足2個月，5月8日晚11時30分，茅灣村金灣路7號廠發(fā)生火災(zāi)，事故系電線短路引起，火災(zāi)面積約800平方，經(jīng)濟損失超50萬元。事件發(fā)生后，我立即帶領(lǐng)村委干部及時趕到現(xiàn)場，組織滅火工作，并借此事件，迅速聯(lián)合鎮(zhèn)安監(jiān)分局、供電公司和鎮(zhèn)消防大隊成立聯(lián)合檢查小組，于6月起對轄區(qū)內(nèi)的全部廠企進行為期兩個多月的安全生產(chǎn)大檢查。通過檢查活動，提高了廠企的安全意識，夯實了安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)。這項工作讓我體會到，責(zé)任意識強了，做事就更具前瞻性，知道要把全村帶到什么地方去，路要怎樣走;責(zé)任意識強了，自己就更有擔(dān)當(dāng)，順勢而為，危機不僅不會成為麻煩，反而會變成解決問題、開展工作的突破口。

★強化群眾意識，踐行群眾路線

當(dāng)村“官”，與老百姓打交道，做群眾工作，一定要有強烈的群眾意識。要尊重群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾。

(一)尊重群眾，是化解矛盾的關(guān)鍵

每個人都期盼得到別人的尊重。有時碰到村民吵鬧，如果你能靜下心來聽聽，尊重他們，可能不用你怎么做，矛盾就化解了。初到茅灣，為了環(huán)境的整潔，我召開村委會議，決議將伸進村委的大樹枝丫修剪一下。開始認(rèn)為這不是一件大事，也沒有過多的調(diào)研，就組織人員動手砍了部分樹枝。不料這件事竟導(dǎo)致村民圍攻村委會，說修樹破壞了風(fēng)水。雖然村民的意見有點偏頗，甚至無理取鬧，但這件事讓我深刻地意識到，在群眾中工作，一定要尊重群眾，讓他們感受到自我的存在，要給他們發(fā)言權(quán)。

此后，我在工作中十分注重尊重村民，不隨意給村民亂貼標(biāo)簽，也不搞特殊化激化矛盾。真心實意尊重、接納村民，積極搭建溝通平臺。平時勤訪村民，與他們促膝談心，多了解他們的合理訴求，多關(guān)心困難村民的家庭生活。當(dāng)老百姓有訴求要表達(dá)的時候，自覺做到尊重他們，理解他們，讓他們有尊嚴(yán)地表達(dá)自己的訴求，想方設(shè)法促進問題的解決。2012年7月19日中午，幾十位村民因為歷史遺留的賬務(wù)問題而圍攻村委會。雖然到了下班時間，我沒有回家，而是與村民一起吃盒飯，邊吃邊研究分析問題。這一舉動，讓村民很感動，大家的心情很快平靜下來，冷靜、理性地思考問題。經(jīng)過一段時間，茅灣村的干群關(guān)系逐步改善，村民漸漸信服村委會干部，并樂意依賴村干部來解決矛盾糾紛。

(二)服務(wù)群眾，是基層工作的核心

服務(wù)，既是管理的起點也是終極目標(biāo)。作為基層干部一定要有強烈的“服務(wù)意識”。只要對群眾用真心、有真情，在工作中就不難發(fā)現(xiàn)群眾的需要。而群眾的需要，就是我們服務(wù)的內(nèi)容。那些最需要幫助的人就是我們服務(wù)的第一對象。初到茅灣村，通過座談、看數(shù)據(jù)、查文件等多種方式的調(diào)研，我較全面了解了村里的情況。得知村中有十八戶困難家庭，便立即想各種辦法幫助他們。幫孤寡老人建房子、修房子，自己的錢不夠，就動員廠企，帶著慈善企業(yè)家一家一戶送愛心捐款。孤寡老人陳游闌尾炎，村委出錢手術(shù)，副書記親自護送到醫(yī)院。

從為困難戶服務(wù)開始，我們越來越多地考慮廣大群眾的需要，為群眾服務(wù)。鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)組聯(lián)同村“兩委”干部通過多次實地視察和聽取村民意見后，確定需要改善的村內(nèi)幾處基礎(chǔ)設(shè)施。位于益壽街六巷、益壽街四巷、出閘牌坊側(cè)三條道路過去為泥路，一到下雨天對村民出行造成極大不便。鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)組將村情況上報三鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并得到政府的大力支持，決定徹底修好這三條路，該工程于2013年6月份已圓滿完工。

按照三鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展“八五一”工程的部署，我村今年新建、改建6個垃圾屋，并將原有200平方米小公園擴建到1200平方米。安裝配套一批健身器材到街心公園中，為村民提供一個優(yōu)美的休閑健身場所。村內(nèi)籃球場的燈光系統(tǒng)由于使用時間長，缺乏維護，給村民日常鍛煉身體等活動帶來很大不便。2012年11月，兩委干部通過聯(lián)系村內(nèi)4間廠企，共捐款2.8萬元，更換了籃球場燈光系統(tǒng)工程，為村民開展健身和舉辦慶典等活動提供了較好場所。這一件件實事做到群眾心坎上，以心換心，村干部贏得了群眾的擁護。

(三)依靠群眾，是民主自治的前提

民主自治是我國農(nóng)村基層民主政治的主要形式，是廣大村民直接行使民主權(quán)利，依法辦理自己的事情，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項基本制度，其核心是民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。要貫徹落實村民自治制度，必須以發(fā)動群眾、依靠群眾為前提。我喜歡在村里東家瞧瞧、西家坐坐。廣泛聽取群眾意見，在閑話家常中了解群眾所需，探討工作方案，依靠群眾的力量來解決群眾中的問題。今年村兩委換屆后，我們多次召開村民代表會議，三上三下討論、制定村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自覺遵守村規(guī)民約，實行村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。堅持民主集中制，開好例會和一事一議村務(wù)工作會。加大力度讓村民參政議政，村集體重大事項須經(jīng)村民代表會議或戶代表會議表決后方可實施，用村民滿意度來衡量村委會工作，并大膽引入村民評價來參與村黨支部的黨建工作。如，村黨支部發(fā)展黨員時須廣泛收集村民意見，嚴(yán)把關(guān)口，將村民認(rèn)為較好的人選吸收進黨組織，提升黨員隊伍的素質(zhì)和村黨支部的整體形象。

★強化法治意識，實現(xiàn)制度管理

不依規(guī)矩，不成方圓。在法制建設(shè)中，我從村委內(nèi)部的法制建設(shè)延伸到對村民的法治管理，這種由內(nèi)到外的制度建設(shè)，順應(yīng)了群眾的心聲，推行起來也顯得容易得多了。2012年下半年在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，制定了《茅灣村公車使用管理辦法》、《茅灣村土地出租審批管理制度》、《茅灣村財政支出審批管理制度》等制度，使村委會工作更加規(guī)范、透明。同時，我們村兩委干部牢固樹立法治意識，嚴(yán)于律己，廉潔奉公，堅守法律底線，綜合運用情、理、法來化解一切矛盾糾紛。村委會聘請律師顧問，定期為村民開展法律知識講座，讓村民知法守法。村集體所有物業(yè)出租均經(jīng)鎮(zhèn)三資平臺進行交易，租賃合同經(jīng)村律師顧問把關(guān)，并上送鎮(zhèn)司法所備案。村委會安排專人負(fù)責(zé)物業(yè)管理工作，嚴(yán)格按照合同進行規(guī)范管理，實行租金月月清。對拖欠租金的企業(yè)，村委會通過法律手段進行追繳。每月初，村委會都組織村務(wù)監(jiān)督小組成員對上一個月村里支出進行理財，村委會虛心接受村民的監(jiān)督。經(jīng)過全體干部和工作人員一年多的努力，群眾真實感受到村黨支部、村委會是全心全意服務(wù)群眾的，是真正意義上的為民、便民、利民，群眾的滿意度有了明顯的提高。

★強化文化意識，提升精神境界

雖然村民文化層次相對不高，但村民對文化的渴求卻非常迫切。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我非常注重農(nóng)村文化建設(shè)，盡力拯救正在流逝的本土傳統(tǒng)文化，引進現(xiàn)代的公民意識文化，不能讓農(nóng)村成為文化的沙漠。事實證明，通過抓文化建設(shè)，可以提高村民素質(zhì)，轉(zhuǎn)變村風(fēng)、民風(fēng)。

(一)改善村容村貌，美化環(huán)境

村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施是環(huán)境文化的重要組成部分，而優(yōu)美的環(huán)境文化對增強幸福感、促進人心安定、社區(qū)和諧至關(guān)重要。為了美化環(huán)境，完善村基礎(chǔ)設(shè)施配套，我們先后投入資金累計達(dá)250多萬元用于改善村容村貌。目前，各項綠化工程和配套建設(shè)已順利完成，為創(chuàng)造“兩個適宜”村打下了堅實的基礎(chǔ)。

(二)興辦修身學(xué)堂，全民修身

按照市委、市政府開展全民修身活動的部署，鎮(zhèn)村聯(lián)合投入資金在原老人活動中心內(nèi)增設(shè)一修身學(xué)堂和電子閱覽室，以“修身學(xué)堂”為載體，營造“齊修身，做好人，樹新風(fēng)”的濃厚氛圍。2013年10月18日，村委會還邀請國學(xué)大師到村柳家祠堂進行孝道文化專題講座。

(三)修繕宗族祠堂，傳承孝悌文化

茅灣村祠堂眾多，柳家祠于2011年被評為市不可移動文物，由于年久失修而出現(xiàn)多處損壞，村黨支部向鎮(zhèn)政府報告后，鎮(zhèn)政府十分重視并給予1.7萬元的維修費用，不足部分通過發(fā)動柳家子孫及熱心人士捐款解決。麥家祠也因年久失修而出現(xiàn)損壞，村黨支部通過發(fā)動麥家子孫和熱心人士捐款進行了加固維修。

(四)利用現(xiàn)代影視，易風(fēng)移俗

“治國安民，莫善于禮;易風(fēng)移俗，莫善于樂�！爆F(xiàn)在，農(nóng)村群眾生活水平提高了，生活也安逸了，村黨支部、村委會想方設(shè)法給他們提供健康向上的娛樂方式。引導(dǎo)村民選擇健康的電視節(jié)目和綠色上網(wǎng)，多次在村籃球場播放積極進步的電影，傳播正能量，弘揚正直、勤勞、善良等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，受到廣大群眾的歡迎。

茅灣村是一條有著悠久歷史的古村落。茅灣冷泉、石板街、柳家祠等多處古跡遠(yuǎn)近聞名。今年年初，村黨支部、村委會提出一手抓經(jīng)濟、一手抓文化的發(fā)展思路，著力打造茅灣歷史文化街。我們堅信，以其比鄰珠海特區(qū)的獨特地理位置優(yōu)勢，以及厚重的歷史沉淀，茅灣村一定能成為一個融現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文化于一體的魅力村莊。

總之，農(nóng)村工作，紛繁復(fù)雜，思想意識很重要，工作方法很關(guān)鍵。從校長到村“官”，自己能履行職責(zé)，維護茅灣村的穩(wěn)定、推動茅灣村的發(fā)展、轉(zhuǎn)變茅灣村的村風(fēng)民風(fēng)，主要還是因為強化責(zé)任意識、群眾意識、法制意識和文化意識，做到工作依靠群眾，發(fā)展造群眾，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。