廣東新規(guī)定的生育津貼與馬太效應(yīng)

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生育津貼與馬太效應(yīng)

  《廣東省職工生育保險規(guī)定》近日發(fā)布,將于2017年1月1日起施行!兑(guī)定》改變了此前按照社會平均工資作為基數(shù)的方式,變?yōu)榕c本單位工資掛鉤。工資高于社會平均工資的單位,生育津貼將更高;工資低于社會平均工資的單位,生育津貼也會相應(yīng)降低。

  這并非廣東獨創(chuàng)的“自選動作”。早在2017年11月,國務(wù)院法制辦就在官網(wǎng)上公布了《生育保險辦法(征求意見稿)》,其中規(guī)定“女職工生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。”

  “凡有的,還要加給他叫他多余;沒有的,連他所有的也要奪過來。”美國科學(xué)史研究者莫頓用這句話,概括了一種社會心理現(xiàn)象,并將其命名為“馬太效應(yīng)”。當(dāng)下,“馬太效應(yīng)”主要指“贏家通吃”。

  將“馬太效應(yīng)”發(fā)揮到極致的,莫過于那個飽受詬病的公積金制度。經(jīng)濟(jì)效益好、工資高于社會平均工資的單位,公積金繳存將更高;特別是壟斷行業(yè),居然比其他行業(yè)高出十幾倍,已涉嫌違法避稅和變相發(fā)放福利。

  任何制度的設(shè)計,都應(yīng)該以維護(hù)公平為前提。具體到生育津貼政策,無論是國家層面,還是地方政府,在修訂過程中,均應(yīng)維護(hù)社會公平,彰顯計劃生育的政府補(bǔ)償責(zé)任。

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