行政訴訟再審申請書 篇1
再審申請人(一審原告、二審被上訴人):姓名,年齡,性別,地址
委托代理人:
再審被申請人(一審被告、二審上訴人):××市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,地址
法定代表人:
再審被申請人(一審第三人、二審上訴人):姓名,年齡,性別,地址
再審申請人楊××因訴再審被申請人wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會房屋行政登記一案,不服wd市中級人民法院(20xx)蚌行終字第00041號行政裁定書,現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條,申請再審。
再審請求:
1。依法撤銷wd市中級人民法院(20xx)蚌行終字第00041號行政裁定。
2。依法撤銷wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會20xx年11月17日頒發(fā)的房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。
3。判決wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會承擔(dān)一、二及再審訴訟費用。
事實和理由:
wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20xx年11月17日頒發(fā)給再審被申請人王××位于wd市燕山路109號1棟1單元3號的“房地權(quán)證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權(quán)證,將屬于再審申請人楊××的合法財產(chǎn)登記在第三人名下,該行為嚴(yán)重侵犯了再審申請人的合法財產(chǎn)權(quán)益,故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯誤的行政登記行為,后蚌山區(qū)人民法院行政判決[(20xx)蚌山行初字第00018號]支持了再審申請人的訴訟請求。再審被申請人wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、王××皆不服該行政判決,上述至wd市中級人民法院。wd市中級人民法院行政裁定[(20xx)蚌行終字第00041號]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛,不屬于人民法院主管工作的范圍為由,駁回再審申請人楊××的訴訟請求,并撤銷蚌山區(qū)人民法院(20xx)蚌山行初字第00018號行政判決。
(一)原裁定適用法律錯誤
原裁定適用法律、法規(guī)確有錯誤且足以影響裁判公正。wd市中級人民法院(20xx)蚌行終字第00041號行政裁定駁回起訴的理由,在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號)第三項規(guī)定:“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。
首先,本案的訴爭并非行政裁定書中所稱“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”,而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標(biāo)的具體為wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20xx年11月17日頒發(fā)給再審被申請人王××房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性,其作出該具體行政行為的證據(jù)是否充分。在本案的一審中,作為原告方的再審申請人所提出的訴訟請求也是撤銷wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)的蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決,而二審的wd市中級人民法院在司法解釋的適用上斷章取義,剝奪再審申請人楊××的合法訴權(quán)。若不作出頒證行為,純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛,方屬于該解釋第三項的適用范圍。其次,第三項的適用有其前置條件:“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的……”,本案中wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)對王××作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為,已經(jīng)對再審申請人楊××的財產(chǎn)利益產(chǎn)生實質(zhì)影響,其當(dāng)然有權(quán)利要求國家司法機關(guān)予以裁決。再者,同樣依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號)第二項規(guī)定:“公民、法人和其他組織對人民政府或其主管部門就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的處理決定不服,或?qū)θ嗣裾蚱渲鞴懿块T就房地產(chǎn)問題……,依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作為政府主管部門的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給王××所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證,依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán),并非全部被駁回。最后,從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規(guī)則從發(fā),《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕8號)和《最高人民法院關(guān)于依法保護行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》(法發(fā)〔20xx〕54號)的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號),不應(yīng)機械適用后者,理應(yīng)依法保護行政相對人的合法訴權(quán)。
綜上,本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛,乃是wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯誤糾紛,再審申請人一審中正是針對該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟,依據(jù)《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕8號),理應(yīng)擁有起訴的權(quán)利,二審適用法律錯誤,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(二)頒發(fā)房地權(quán)證的具體行政行為欠缺合法性與合理性
1。頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為已經(jīng)對再審申請人楊××的財產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重大的實質(zhì)影響,已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權(quán)。
該房產(chǎn)是wd市鑄鍛廠分配給再審申請人的職工宿舍,自1988年居住達二十多年,長期且持續(xù)、不間斷地為其占有、使用和支配,根據(jù)《物權(quán)法》第二百四十五條,該占有狀態(tài)本身就是受法律保護的合法利益。1998年,再審申請人與wd市鑄鍛廠之間履行了該房產(chǎn)的過戶手續(xù),所在單位wd市鑄鍛廠亦已承認再審申請人對該房屋的合法財產(chǎn)權(quán)利。wd市鑄鍛廠破產(chǎn)之后,其留守處的原始房產(chǎn)登記,亦能證明20多年來再審申請人對其一直擁有合法的財產(chǎn)權(quán)利,戶口登記簿和身份證等也表明為其法定居住地。20xx年11月17日wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將該房產(chǎn)登記在王××名下,并頒發(fā)了房地權(quán)證。頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為已經(jīng)對楊××的財產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生實質(zhì)影響,其房產(chǎn)權(quán)利基于該行政登記行為已經(jīng)喪失,在法律上王××擁有該房產(chǎn)的處分權(quán)。作為利益受損的行政相對人,再審申請人當(dāng)然有權(quán)利對其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機關(guān)予以裁決,該行政登記有瑕疵的理應(yīng)撤銷。
2。wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給王××頒證的具體行政行為存在重大瑕疵。
民事案件普通程序庭審筆錄(蚌山區(qū)人民法院民一庭)證明王××已經(jīng)自認20xx年其與留守處趙南京篡改爭議房產(chǎn)原始登記底根。wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會自認(wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會“行政上訴狀”)在作出給王××頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為時,出賣給王××訴爭房屋的“wd市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處”并未得到“wd市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”的房產(chǎn)處分的授權(quán),而依據(jù)wd市政府的相關(guān)文件后者享有處分權(quán)。王××也自認20xx年3月2日“wd市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”方授權(quán)留守處辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。而王××所持有的wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20xx年11月17日頒發(fā)的房產(chǎn)證,留守處并未得到房產(chǎn)處分權(quán)人的授權(quán)。出賣人無權(quán)處分,wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會仍以頒證,該具體行政行為存在重大瑕疵。事后的授權(quán)并不能彌補其作出具體行政行為時的缺陷,在法律上事后的證據(jù)不能作為證明具體行政行為作出當(dāng)時具備合法性的證據(jù)使用。依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定,應(yīng)撤銷給王××所頒發(fā)的房地權(quán)證。
(三)原審行政裁定實質(zhì)上剝奪了再審申請人的訴權(quán)
再審申請人楊××原系wd市鑄鍛廠工人,1980年進入該廠工作,1988年該單位將位于wd市燕山路109號1棟1-1-3號房屋分配給楊××,并于1998年6月9日向wd市鑄鍛廠行政科交納該房屋的過戶費。20xx年以來再審申請人一直居住至今,并由其一直交納房租費和水電費,再審申請人楊××的身份證和戶口簿等身份信息也以該房屋為居住地。20xx年wd市鑄鍛廠破產(chǎn)注銷,其后移交wd市鑄鍛廠留守處的原始房產(chǎn)登記信息中仍以再審申請人楊××為該房屋權(quán)利人(20xx年7月12日楊××于留守處查詢,并由留守處出示蓋章的原始登記信息)
,原wd市鑄鍛廠負責(zé)單位房產(chǎn)管理的行政科長李振遠也出具了證人證言。但20xx年7月15日,wd市鑄鍛廠留守處的該房產(chǎn)的登記信息由再審申請人楊××被篡改為再審被申請人王××(上述事實可查證民事庭審判的筆錄,王××的自認),并由王××作為購房人向wd市鑄鍛廠留守處、wd市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處申請購買該房屋。后由wd市鑄鍛廠留守處和wd市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處,將房屋賣給王××。20xx年11月17日wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會向王××頒發(fā)該房產(chǎn)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權(quán)證,該房產(chǎn)登記在第三人名下嚴(yán)重侵害了再審申請人楊××的合法財產(chǎn)權(quán)益。
20xx年3月7日王××起訴再審申請人楊××至wd市蚌山區(qū)人民法院,要求房屋騰退,蚌山區(qū)人民法院判決(20xx)蚌山民一初字第00134號,駁回王××房屋騰退的訴訟請求。
再審申請人楊××于20xx年5月30日向蚌山區(qū)人民法院提起行政訴訟,要求人民法院撤銷wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給頒發(fā)的王××房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。蚌山區(qū)人民法院認定wd市鑄鍛廠留守處和wd市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處出售該房產(chǎn)沒有合法依據(jù),依據(jù)wd市相關(guān)政府文件能夠出售該房產(chǎn)的為上述二者的上一級機構(gòu)“wd市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”。wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在轉(zhuǎn)讓方無權(quán)處分該房屋資產(chǎn)情況下,為王××辦理過戶手續(xù)并頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為主要證據(jù)不足,8月23日蚌山區(qū)人民法院判決撤銷wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)給的王××房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。
再審被申請人皆不服該行政判決上訴后,20xx年11月1日wd市中級人民法院行政裁定(20xx)蚌行終字第00041號,裁定撤銷安徽省wd市蚌山區(qū)人民法院(20xx)蚌山行初字第00018號行政判決,認定再審申請人與再審被申請人之間的糾紛,不屬于人民法院的主管范圍,駁回起訴。雖然楊××與王××的騰房糾紛,wd區(qū)人民法院民事審判庭已經(jīng)查清事實并作出民事判決;雖然針對wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會存在瑕疵的行政登記行為,wd區(qū)人民法院已經(jīng)就該具體行政行為的合法性和據(jù)以作出該行政行為的證據(jù)是否充分予以裁決。但是wd市中級人民法院行政裁定(20xx)蚌行終字第00041號使一切回歸原點,該終局裁定產(chǎn)生堪憂的后果包括:對wd市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在該案件中的行政登記行為的合法性與合理性,司法機關(guān)無權(quán)審查與裁決,而行政相對人的財產(chǎn)利益更無法得以司法救濟。王××持有房產(chǎn)證,房子卻由楊××實際占有,單位已破產(chǎn)清算,二人之間的房產(chǎn)糾紛不可能以司法渠道妥為處理,法律權(quán)利與事實權(quán)利將永遠分割。wd市中級人民法院(20xx)蚌行終字第00041號行政裁定實質(zhì)上剝奪了再審申請人的訴權(quán)。
綜上,請求人民法院予以再審,依照事實和法律撤銷wd市中級人民法院(20xx)蚌行終字第00041號行政裁定,維護再審申請人的合法權(quán)益。
此致
X省高級人民法院
再審申請人:
申請日期:xx年xx月xx日
行政訴訟再審申請書 篇2
申請人:貴港市南環(huán)中學(xué)(教民4508034000004號),地址:貴港市江南工業(yè)園;
被申請人:貴港市港南區(qū)人民政府;
申請人因訴貴港市港南區(qū)政府的行政訴訟及賠償一案,不服貴港市中級人民法院20xx年11月24日作出的(20xx)貴立行終字第14號《行政裁定書》,現(xiàn)提出再審申請。
請求事項:請求貴港市中級人民法院依法查明案件的事實,撤銷貴港市港北區(qū)人民法院作出(20xx)港北立行初字第2號《行政裁定書》,撤銷貴港市中級人民法院20xx年11月24日作出的(20xx)貴立行終字第14號《行政裁定書》,依法開庭審理該案。
再審理由:
申請人于20xx年9月28日向貴港市中級人民法院遞交《行政訴訟狀》,貴港市中級人民法院經(jīng)審查認為,該案是以貴港市港南區(qū)人民政府為被告的行政案件,10月16日作出(20xx)貴行轄字第31號《行政裁定書》,裁定“本案由貴港市港北區(qū)人民法院管轄”;20xx年11月4日,貴港市港北區(qū)人民法院作出(20xx)港北立行初字第2號《行政裁定書》,裁定“本院不予受理”;20xx年11月9日,申請人向貴港市中級人民法院上訴,該院11月24日作出(20xx)貴立行終字第14號《行政裁定書》,裁定“駁回上訴,維持原裁定”。
一、本案屬行政受案范圍
20xx年12月6日,被申請人向申請人發(fā)出《通知》,內(nèi)容是:“南環(huán)中學(xué)部份土地占用江南工業(yè)園區(qū)的用地,限3日內(nèi)到港南區(qū)人民政府辦理有關(guān)事宜,逾期一切后果自負”;20xx年3月23日,被申請人沒有通過任何法定程序確認,就濫用其行政職權(quán)動用警力采取強制措施,無償征用收回申請人東面102畝的土地和地上附著物,然后轉(zhuǎn)讓給樹泰膠合板廠建廠,申請人不服被申請人的違法行政行為,與被申請人交涉未果;20xx年3月11日,申請人向市信訪辦遞交《關(guān)于港南區(qū)政府強行毀壞學(xué)校房地產(chǎn)及青苗不予賠償》信訪事項,要求被申請人參照相關(guān)征地拆遷文件的補償標(biāo)準(zhǔn),返還申請人的土地補償費、安置補償費、地上附著物補償費等征地補償費,杜絕克扣、截留、侵占、挪用申請人的補償費;3月28日,市信訪辦受市政府委托,組織有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會,但被申請人無視這個協(xié)調(diào)會,沒有派負責(zé)人參加會議,由于被申請人不履行其法定職責(zé),不予答復(fù),信訪事項沒有辦理結(jié)果;7月8日,申請人向市人大申請督辦《關(guān)于港南區(qū)政府強行毀壞學(xué)校房地產(chǎn)及青苗不予賠償》的信訪事項;9月23日,被申請人作出《關(guān)于反映南環(huán)中學(xué)征地拆補償問題的答復(fù)》,認為申請人東面的102畝的土地和地上附著物是非法用地、違章建筑,沒收申請人的非法所得,拒絕支付申請人征地補償費;對于西面的另外55畝的土地和地上附著物,其中5畝(3284。66㎡)土地有國有劃撥土地使用證的住宅地則按沒有bàn zhèng的建設(shè)用地用途補償,50畝(55-5)沒有土地使用證的按非法用地由被申請人無償收回不予補償,55畝土地的地上附著物則適當(dāng)補償。被申請認為申請人的157畝土地中,只有5畝土地是合法,其它的152畝土地是占用工業(yè)園和湴村的土地,是非法用地,無償征用收回申請人的152畝土地不予補償,嚴(yán)重侵害申請人的合法權(quán)益,申請人不服起訴到法院。行政法律法規(guī)規(guī)定,凡是行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)履行行政職責(zé)時的作為和不作為行為給公民、法人或者其他組織造成不利影響形成公法上爭議的,受到侵犯的公民、法人或者其他組織均有權(quán)提起行政訴訟,法院應(yīng)當(dāng)受理。該案屬于《中華人民共和國行政訴訟法》第二條、第十一條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第一條第一款規(guī)定的受案范圍,不屬于《行政訴訟法》第十二條和《若干問題解釋》第一條第二款規(guī)定的不予受案范圍。而今一、二審法院又拒絕受理,如何能實現(xiàn)和保護法律賦予公民的合法權(quán)利!
二、原一、二審法院認定案件事實不完整,草率裁定定案
該案中,被申請人采取強制措施征用收回申請人的157畝房的土地和地上附著物轉(zhuǎn)讓給2個企業(yè)辦廠,其中東面的102畝的土地和地上附著物,以占用工業(yè)園土地、非法用地、違章建筑為由,無償征用收回轉(zhuǎn)讓給樹泰膠合板廠;西面的55畝的土地和地上附著物低價征用收回轉(zhuǎn)讓給德興機械廠。被申請人對申請人東面的102畝的土地和地上附著物的處理是:無償收回,沒收申請人的非法所得并處罰款,追究申請人的法律責(zé)任;被申請人對申請人西面的55畝的土地和地上附著物的處理是:以轉(zhuǎn)讓的形式進行補償5畝(3284。66㎡)土地費和55畝的地上附著物補償費,無償收回50畝(55-5)土地,因此出現(xiàn)20xx年4月8日的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》和20xx年5月22日的《補充協(xié)議》。本案在審理中,原一、二審法院只是審理后者這2分協(xié)議部分的次要事實,而完全忽略審理前者102畝土地和地上附著物的主要事實。理應(yīng)經(jīng)過庭審調(diào)查、質(zhì)證查明的事實,但法官沒有開庭,卻按偏差的思路去審案、定案,不能客觀地、全面地看待案件,不能全面衡量案情草率定案。該案中,被申請人對其主張沒有提供任何證據(jù),也沒有證據(jù)證明其具體行政行為的合法性。該案不屬法律明文禁止不予受理范圍,屬于法律明文規(guī)定受理范圍。
綜上所述,原一、二審法院把本應(yīng)納入行政訴訟范圍予以受理的案件排斥在人民法院受理案件的大門之外,錯誤地剝奪申請人的訴權(quán),不符合人民法院非有法定事由不得拒絕受理案件的基本原則;行政訴訟案件起訴法定要件中的原告資格、被告資格、行政訴訟受案范圍等問題具有復(fù)雜性,有時很難通過對起訴狀及其相關(guān)材料的審查就能夠辨別清楚,沒有完全搞清楚相關(guān)問題就草率地裁定不予受理,違反人民法院裁判應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律、法規(guī)正確的基本要求。最高人民法院《關(guān)于當(dāng)前形勢下做好行政審判工作的若干意見》規(guī)定“各級人民法院要高度重視行政訴訟立案工作,不得隨意限縮行政訴訟受案范圍,不得額外增加受理條件。上級人民法院要加強行政訴訟立案監(jiān)督,對于符合立案條件不予受理的,及時予以糾正,防止因當(dāng)事人告狀無門而到處上訪,激化社會
矛盾”,因此這兩個裁定都是嚴(yán)重錯誤的裁定,根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十二條之規(guī)定,申請人特向貴院提出再審申請,呈請審查,作出公正裁決,以維護法律的尊嚴(yán)和正確實施。
此致
貴港市中級人民法院
具狀人:
20xx年X月X日
行政訴訟再審申請書 篇3
申請人(申請人是自然人,寫明申請人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所;申請人是法人或者其他組織,寫明法人或者其他組織的名稱、住所、法定代表人或者負責(zé)人的姓名、職務(wù)。申請人為多人的,在此后另起一段。)
申請人認為x人民法院xx年xx月xx日()xx字第號行政判決(裁定)確有錯誤,現(xiàn)申請再審。
再審請求
1。(再審請求應(yīng)當(dāng)具體、明確,多項再審請求的,分項列出。)
2。
3。
……
事實和理由
(此部分針對原審判決或者裁定,簡要、準(zhǔn)確陳述再審請求所依據(jù)的事實和理由。)
此致
×××××人民法院
申請人×××
××××年××月××日
行政訴訟再審申請書 篇4
申請人:______工程有限公司,地址:__經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)十三號街__號,法定代表人:康__董事長,組織機構(gòu)代碼證:____________。
被申請人一:____建設(shè)集團有限公司__分公司,地址:__省__市__大道__大廈四樓,企業(yè)負責(zé)人:余__,組織機構(gòu)代碼證:____________。
被申請人二:____x建設(shè)集團有限公司,地址:__省廣州市天河區(qū)天河路351號__外經(jīng)貿(mào)__廈14樓,法定代表人:曾__x,組織機構(gòu)代碼:____________。
被申請人三:__市文化廣電新聞出版局,地址:__市__區(qū)新洋路民主大廈,法定代表人:__,組織機構(gòu)代碼:____________。
申請人不服__省__市中級人民法院于____年6月25日作出的案號為(____)x中法民一終字第100號的民事判決書,申請再審。
再審請求:
1.請求貴院依法對本案進行再審,撤銷__省__市中級人民法院(____)x中法民一終字第100號民事判決書。
2.請求貴院依法改判或者發(fā)回重審,支持申請人一支付申請人工程款人民幣2517745.83元和利息人民幣253337.68元(按銀行同期貸款利率計算,從____年11月18日起計算至實際支付之日止,現(xiàn)暫時計算至____年6月30日,共計589天),申請人二對上述申請人一債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,申請人三依法承擔(dān)其在欠付工程款范圍內(nèi)的清償責(zé)任;
3.本案訴訟費由三被申請人承擔(dān)。
事實和理由:
一、申請人與被申請人一之間簽訂的《建筑外裝飾工程承包合同》并非屬于違法分包,其已經(jīng)通過其后續(xù)的默認行為同意了該分包工程,符合《__市文化研究教育推廣中心工程施工合同》關(guān)于分包的約定,應(yīng)被認定為有效。
首先,在____年10月10日申請人提交的《幕墻過程分部分項報驗申請表》、《幕墻分部(子分部)工程質(zhì)量驗收記錄》,經(jīng)被申請人的監(jiān)理機構(gòu)__宏達過程顧問有限公司簽收確認認可,被申請人三在該監(jiān)理機構(gòu)簽收確認后也未曾提出任何的抗議,應(yīng)視為對申請人幕墻工程的認可。其次,在長達兩年之久的施工過程中,被申請人的施工都是在被申請人三的監(jiān)督下進行的,且其未曾提出任何抗議,也在積極配合申請人施工。申請人自____ 年5月17日簽訂《建筑外裝飾工程承包合同》后參與__文化館幕墻施工,并在____年5月竣工,在這兩年的時間內(nèi),申請人一直積極參與工程的施工,并多次進行了工程的增補,而且每項工程的竣工均有向被申請人三和其監(jiān)理單位申報驗收,在這種情形下被申請人三是不可能不知道申請人承包了幕墻工程的施工,因此,對被申請人三的行為依法應(yīng)當(dāng)認定為默認和許可,而并非違法分包,《建筑外裝飾工程承包合同》應(yīng)屬合法有效,綜上,在不違反我國《合同法》第五十二條第五項的情況下,應(yīng)遵從雙方當(dāng)事人的意思表示,認定該分包合同合法有效。
二、被申請人二作為被申請人一的總公司,應(yīng)對其債務(wù)承擔(dān)連帶償還責(zé)任,被申請人三作為發(fā)包人,應(yīng)依法對申請人一欠付的工程款承擔(dān)連帶償還責(zé)任。
被申請人二系申請人一的總公司,依據(jù)法律規(guī)定,應(yīng)對分公司的債務(wù)承擔(dān)連帶償還責(zé)任。被申請人三作為本案的發(fā)包人,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二項:“實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任!钡囊(guī)定,被申請人三應(yīng)對申請人一拖欠的工程款承擔(dān)連帶償還責(zé)任。
三、關(guān)于工程款如何確定的問題,原審法院應(yīng)依職權(quán)組織雙方對工程款數(shù)額進行確認,不應(yīng)以工程款無法確定為由駁回申請人的訴求。
首先,工程款的確定不是單方就可以確認的,申請人在竣工后已經(jīng)多次向被申請人一請求對工程進行結(jié)算,但被申請人一一直不予結(jié)算。根據(jù)申請人提交的相關(guān)證據(jù)材料(見證據(jù)4《__市文化研究教育推廣中心幕墻工程結(jié)算書》、《工程結(jié)算匯總表》),申請人已于____年12月15日向被申請人一提交了相關(guān)的結(jié)算資料,但至始至終被申請人一直無動于衷,既不對申請人提交的結(jié)算資料進行審核,也不否認其真實性。之后,申請人也多次向其表明支付剩余工程款的問題,其中證據(jù)可見申請人給被申請人一的《律師函》(備注:上有林x的簽收確認(字跡不清,暫時以x代之),但被申請人一以各種理由進行拖欠,F(xiàn)申請人通過法院起訴的方式,目的在于通過法院的公權(quán)力對工程款進行強制確定,以便維護申請人的合法權(quán)益。
其次,根據(jù)申請人與被申請人三簽訂的《建筑外裝飾工程承包合同》第14條第14.2、14.3條款的約定,在申請人向被申請人提及相關(guān)竣工驗收報告后,被申請人應(yīng)在21日內(nèi)組織進行驗收并提出修改意見,如未在規(guī)定的期限提出,即視為同意。因此,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條:“當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,應(yīng)予支持!钡囊(guī)定,本案中的工程結(jié)算款完全可以參照申請人提交的《__市文化研究教育推廣中心幕墻工程結(jié)算書》、《工程結(jié)算匯總表》進行結(jié)算。
最后,原審法院直接適用《中華人民共和國民事訴訟法》第六十五條的規(guī)定及《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條駁回申請人的訴求明顯適用法律不當(dāng),上述規(guī)定適用于基本事實認定的舉證,而在本案中,申請人對被申請人一拖欠申請人工程款的事實已經(jīng)完成了舉證責(zé)任,只不過在關(guān)于工程款數(shù)額的確定上雙方無法協(xié)商確定,對于雙方無法協(xié)商確定的,法院應(yīng)依職權(quán)組織雙方對該工程款的實際造價進行評估,促成本案的解決,化解雙方之間的矛盾,而不是駁回申請人的訴求,浪費司法資源。
退一步看本案,如原審法院以申請人無法確定工程款實際數(shù)額就駁回申請人的請求,不利于《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋》第二條款的落實,使得本條款成為紙上的條文,而無實際意義。依據(jù)該條款,如果建設(shè)施工合同無效的,但建設(shè)工程竣工驗收合格的,應(yīng)參照合同的約定支付工程款,由此可以看出,建設(shè)施工合同無效,確定工程款的依據(jù)還是要看雙方合同的約定,而根據(jù)申請人與被申請人一簽訂的《建筑外裝飾工程承包合同》以及補充合同二套以及增補報價書三套都對工程造價作了明確的約定,具體金額為11917729.86+314726.71=12232456.57元,原審法院對此卻視而不見,既不組織雙方對工程款的數(shù)額進行確認評估,也不參照雙方合同約定的工程造價數(shù)額,在被申請人一不配合做工程結(jié)算的情況下,對工程款的確定法院應(yīng)積極主動依職權(quán)對工程的造價進行評估,這樣才能懲罰被申請人一賴賬的行為,維護申請人的合法權(quán)益,彰顯法律的公平正義,維護社會生產(chǎn)的正常秩序。
綜上,原審法院在不顧被申請人事后默認事實的情況下,認定申請人與被申請人一簽訂《建筑外裝飾工程承包合同》為違法分包,為無效合同,屬于事實認定不清,應(yīng)依法予以撤銷。另雖然原審法院審理查明了建設(shè)施工的相關(guān)事實,認定申請人為__x市文化研究教育推廣中心幕墻工程的實際施工人,但卻以實際工程結(jié)算款無法確定為由,直接適用《中華人民共和國民事訴訟法》第六十五條規(guī)定,駁回申請人的訴求,屬于適用法律不當(dāng),依法應(yīng)予以撤銷。因此,懇請貴院能本著以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,依法撤銷__省__市中級人民法院(____)x中法民一終字第100號民事判決書,依法改判或發(fā)回重審,支持申請人的訴求,維護申請人的合法權(quán)益。
此致
__省高級人民法院
申請人:
年 月 日
行政訴訟再審申請書 篇5
再審申請人:姓名,性別,年齡,民族,職業(yè),工作單位,住所,聯(lián)系方式。
再審被申請人:姓名,性別,年齡,民族,職業(yè),工作單位,住所,聯(lián)系方式。
申請再審的事由:
再審申請人不服__人民法院__年__月__日作出的業(yè)已發(fā)生法律效力的(20__)__字第__號民事判決,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條第一款第X項、第X項規(guī)定的、及 等“應(yīng)當(dāng)再審”的事由,提出如下再審申請。
再審請求:
一、撤銷__人民法院(20__)__字第__號民事判決書;
二、本案產(chǎn)生的一審、二審和再審訴訟費用全部由再審被申請人承擔(dān)。
事實和理由:
一、《民事訴訟法》第179條第1款第(十二)項規(guī)定“原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;”應(yīng)當(dāng)再審。
__中院作出的二審判決超出了上訴請求事項。
二、《民事訴訟法》第179條第1款第(四)項規(guī)定“原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;”應(yīng)當(dāng)再審。
鑒定人沒有出庭接受質(zhì)詢,鑒定結(jié)論未經(jīng)質(zhì)證,不應(yīng)采納。
三、《民事訴訟法》第179條第1款第(二)項規(guī)定“原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的;”應(yīng)當(dāng)再審。
四、《中華人民共和國民事訴訟法》第179條第1款第(一)項規(guī)定“有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;”應(yīng)當(dāng)再審。
再審申請人有新的證據(jù),足以推翻__中院的二審判決。
五、《民事訴訟法》第179條第2款規(guī)定“對違反法定程序可能影響案件正確
判決、裁定的情形,或者審判人員在審理該案時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審!
__中院在審理該案時有以下違反法定程序的情形,影響了案件的正確判決。
綜上所述,請貴院站在“司法為民”“有錯必糾”的公正立場上,依法再審,糾正錯誤,維護再審申請人的合法權(quán)益。
此致
__省高級人民法院
再審申請人:
申請日期:二0__年__月__日
(一).高中生的助學(xué)貸款申請書
尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):你們好!我叫xxx,是高x(xx)班的一名學(xué)生。家在xx村,父母都是農(nóng)民,一直靠務(wù)農(nóng)為生。因為家庭貧困,而且我跟姐姐(xxx中學(xué))都在讀書,所以父母為了我跟姐姐的學(xué)費跟生活費,不得不到外面打工賺錢,供我跟姐姐讀書。由于父母是農(nóng)民出身,又沒有一技之長,所以賺錢不多。我深知父母在外面賺錢的艱辛。因此,我向?qū)W校申請助學(xué)金,希望能為父母減輕一些負擔(dān)。一、政治方面學(xué)校期間,我嚴(yán)格要求自己...查看更多
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