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深談HR管理中的員工培訓

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創(chuàng)新人才的基礎是人的全面發(fā)展。創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力并不是憑空產生的,也不是完全獨立發(fā)展的,它們與人才的其他素質有著密切的聯(lián)系。從這個意義上講,創(chuàng)新人才首先是全面發(fā)展的人才,是在全面發(fā)展的基礎上創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力高度發(fā)展的人才。

近年來,許多地方和部門在培訓工作機制、培訓方式方法上進行了大膽探索,取得了一些經驗。下面,筆者結合國外的相關做法,談一談創(chuàng)新完善人才培訓工作機制方面的幾點看法。

一、將培訓與人才資源開發(fā)戰(zhàn)略相結合,建立分類管理的人才培訓管理機制

經過多年的探索,目前我國已基本建立了分類別、分層次的人才培訓管理機制。下一步要按照黨管人才原則,完善組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合的人才培訓工作機制。

作為各級人才培訓工作部門,在開展人才培訓工作、制定人才培訓規(guī)劃時,一定要把培訓工作與人才資源開發(fā)戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相結合,要避免“為培訓而培訓”。只有把培訓工作定好位,在大局下行動并服務大局,才能更有針對性、更有效地做好培訓工作。

二、將國家負擔培訓經費和國家、單位、個人三方分擔相結合,建立培訓經費保障制度

由于我國正處于*,政府財政經費有限,為此,應根據人才類別和培訓項目、內容的不同,采取相應的投入方式。

對于國家公務員的培訓,參照國際上通行的做法,把國家公務員的培訓作為政府的一項重要職能,將教育培訓經費列入各級政府的財政預算,依法保障公務員接受培訓的權利;對專業(yè)技術人才和管理人才的培訓,除對部分國家重點培養(yǎng)的人才或培訓項目予以資助外,要大力鼓勵和引導企事業(yè)用人單位根據各自的發(fā)展需要組織專業(yè)技術人員和管理人才參加相應的培訓,強化用人單位在人才教育培訓中的主體地位,把教育培訓工作納入單位戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,建立帶薪學習和經費保障制度。

另外,在具體操作中,各級政府和企事業(yè)單位可根據培訓項目和內容,采取不同的資金投入方式。對于與崗位工作相關度不高,而與個人職業(yè)發(fā)展相關的學歷、能力培訓,可以采取單位資助、個人自籌經費為主的方式。

總之,要積極探索國家、單位、個人三方負擔的培訓經費技人機制,舉全社會之力,加大對人才資源開發(fā)的投入,以形成教育培訓投入產出的良性循環(huán)機制。

三、將組織制訂培訓計劃與個人申報培訓需求相結合,建立培訓自主選擇機制

西方國家的政府和企業(yè)在開展培訓工作中,非常尊重個人的發(fā)展意愿和需求。他們的培訓計劃一般由本人提出,與領導協(xié)商確定。在個人提出培訓計劃的基礎上,單位結合組織發(fā)展規(guī)劃,制定整個組織的培訓計劃。培訓計劃由下而上制定,充分尊重個人的特點和發(fā)展意愿,培訓具有較強的針對性,按需培訓,突出個性。

在我國,培訓主管部門制定培訓計劃,確定培訓科目和內容,培訓對象一般沒有選擇的余地。這種不考慮培訓對象需求和個性特點的比較粗放的計劃方式,其弊端是顯而易見的,也是造成培訓主體參訓積極性不高的原因。因此,各級組織人事部門要在過去行之有效的干部培養(yǎng)計劃的基礎上,推廣實施全員職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,幫助組織內的每個人制定個性化的職業(yè)生涯發(fā)展培訓計劃。

與此相適應,建立培訓項目自我申報、鼓勵自我開發(fā)的制度。在自我申報培訓計劃的基礎上,人事或培訓部門結合組織發(fā)展和崗位工作的需要,制定單位的整體培訓計劃。這樣,培訓計劃自下而上,上下結合,給個人一定的選擇權,有利于個人提高學習培訓的興趣,結合組織需求和個人意愿發(fā)展自己,為個人的職業(yè)發(fā)展負責,同時也有利于培訓機構改變粗放的培訓方式,做到按需施教、按能施訓,實現個性化培訓。

四、將激勵與約束相結合,建立培訓動力機制

隨著科技的發(fā)展和知識更新的加快,學習和培訓已成為一個人適應和完成崗位工作必須要做的工作,成為工作的一個重要組成部分。能不能主動學習、接受培訓,培訓的效果如何,培訓是否導致行為改變,等等,都應與工作績效、職業(yè)發(fā)展相關,都就作為公務員、企業(yè)經營管理人員和專業(yè)技術人員考核的一個因素。

因此,除了要積極鼓勵公務員、企業(yè)經營管理人員和專業(yè)技術人員結合崗位工作需要進行自我開發(fā)和學習,對取得相關專業(yè)更高學歷或培訓證書的,給予一定經費資助或休假(培訓假)外,還要在相關制度和人事管理辦法中明確規(guī)定,將培訓與年度考核和晉級晉職稱掛構。

五、將傳統(tǒng)培訓方式與現代培訓手段相結合,創(chuàng)新培訓內容和方式,逐步實現能力體位培訓

能力本位培訓起源于美國,是一種注重提高能力和培訓結果運用的培訓方式,80年代開始為許多國家成人教育培訓所采用。各級λ才培訓主管部門要積極探索引進案例教學、情景模擬、拓展訓練、考察實習等新的培訓方式、方法,豐富培訓內容,將培訓逐漸從知識灌輸型轉變成能力提升型。

另外,要充分利用現代化的培訓設施和手段,開辟教育培訓新途徑,要積極采用數字信息技術和網絡技術及多媒體手段開展培訓,充分利用現有的廣播、電視等手段發(fā)展遠程教育,在有條件的地方,利用互聯(lián)網,推廣電子學習這種個性化的、互動的、經濟實用的培訓方式。只有針對不同的培訓目的,采取相應的培訓方式,多種培訓手段相結合,才能達到比較滿意的培訓效果。

對培訓機構,要改變過去依賴行政命令調訓學員開展培訓的思想和做法,轉變觀念,以能力本位培訓為導向,積極主動地進行相應的改革,改善師資結構,改變教學方式;以學員需求為導向調整培訓計劃,不斷推出結構化的培訓“菜單”,滿足培訓需求,提高培訓的吸引力。

六、將干部培訓基地和專門的教育培訓機構組成結合,建立培訓工作的市場競爭機制

由于歷史和體制的原因,目前公務員、企業(yè)經營管理人員和專業(yè)技術人員的培訓,基本都是由各級黨校、行政學院或政府部門所屬的培訓中心承擔。不可否認,在許多地方,黨校、行政學院(校)、培訓中心等培訓機構都存在設備老化、師資匱乏等問題,一定程度上影響了培訓效果。

隨著我國加入WTO和教育培訓產業(yè)的不斷發(fā)展,一方面境外培訓機構大量涌入,民間培訓機構蓬勃發(fā)展。另一方面,許多高等院校等教育機構利用其師資、場地等優(yōu)勢開展成人培訓和繼續(xù)教育,培訓機構之間的競爭將會越來越激烈。對于政府主管部門而言,要主動適應國際規(guī)則,轉變政府職能,不再具體實施培訓行為,而是制定規(guī)則,創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,在充分發(fā)揮黨校、行政學院、各類培訓中心等干部培訓基地作用的基礎上,引人市場競爭機制,適應國際趨勢,逐步對政府培訓項目實行公開招標、合同管理,以優(yōu)化整合各種教育培訓資源,提高培訓質量,增加培訓效益。

七、將個人培訓與組織學習相結合,大力創(chuàng)建學習型社會,構筑終身教育體系

在現代社會,要充分認識到學習的極端重要性,以開放的積極進取的心態(tài)努力學習,終身學習。

另外,個人學習要與組織學習結合起來。許多參加過培訓的人也許會有這種體會,就是參訓之后很受啟發(fā),決心改變自己的行為,可回到工作環(huán)境后不知不覺又回到原來的狀態(tài)。研究表明,個人的培訓學習只有與組織或團體的學習相結合,才能在共同學習、相互啟發(fā)促進的環(huán)境中改變行為,共同進步。因此,要在加大教育培訓工作力度,提倡和鼓勵個人與組織學習的基礎上,創(chuàng)建學習型機關、學習型政府、學習型組織,以此推動學習型社會的建設。

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