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2021年全省普法依法治理工作要點(diǎn)

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，是“十四五”開局之年，是全面建設(shè)*國(guó)家新征程開啟之年，也是“八五”普法啟動(dòng)實(shí)施的開局之年。2021年全省普法依法治理工作的總體要求是：堅(jiān)持以*，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹*法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十四屆十一次、十二次全會(huì)精神和省委全面依法治省工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”的重要要求，緊扣把法治作為增強(qiáng)江西核心競(jìng)爭(zhēng)力重要標(biāo)志的主題，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，以著力抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹*法治思想和啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃為主線，以推動(dòng)普法服務(wù)大局為抓手，以推動(dòng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法和基層依法治理為重點(diǎn)，以落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制為保障，進(jìn)一步加大全民普法力度，提升普法針對(duì)性、實(shí)效性，推動(dòng)形成新發(fā)展階段全民普法新格局，為確�！笆奈濉遍_好局起好步、描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷營(yíng)造良好的法治環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹*法治思想，把握正確政治方向

1.以*法治思想引領(lǐng)新時(shí)代全民普法工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹*法治思想作為全民普法工作的頭等大事，學(xué)習(xí)宣傳*法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確深入領(lǐng)會(huì)*法治思想精神實(shí)質(zhì)和核心要義。舉辦全省普法骨干培訓(xùn)班，以*法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，引領(lǐng)新發(fā)展階段全民普法工作。

2.推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法治思想。將*法治思想納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入黨校（行政學(xué)院）和干部學(xué)院等重點(diǎn)課程，納入高校法治理論相關(guān)課程和思想政治理論相關(guān)課程，做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，切實(shí)將*法治思想貫徹落實(shí)轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)工作實(shí)效。

3.廣泛開展*法治思想學(xué)習(xí)宣傳。把*法治思想落實(shí)到普法工作全過程、各環(huán)節(jié)，推動(dòng)各類基層普法陣地建立專區(qū)、專欄，推動(dòng)*法治思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近。推動(dòng)*法治思想學(xué)習(xí)宣傳與新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)深度融合，組織開展系列宣講活動(dòng)，讓*法治思想在贛鄱大地深入人心。

4.深入落實(shí)省委全面依法治省委員會(huì)工作部署。切實(shí)履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮好省委全面依法治省委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組的作用，抓好守法普法各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)把*法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹引向深入。

二、科學(xué)謀劃“八五”普法規(guī)劃，推動(dòng)規(guī)劃部署實(shí)施

5.制定實(shí)施我省“八五”普法規(guī)劃。及時(shí)向省委、省政府報(bào)告全省“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況，根據(jù)國(guó)家“八五”普法規(guī)劃，結(jié)合本省實(shí)際，編制出臺(tái)全省“八五”普法規(guī)劃。配合做好省人大常委會(huì)普法專題調(diào)研，聽取全省“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況及“八五”普法工作安排意見專題報(bào)告，并作出相關(guān)決議。

6.開展“七五”普法先進(jìn)評(píng)選表彰工作。認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，做好全國(guó)“七五”普法先進(jìn)推薦報(bào)送和全省“七五”普法先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰。

7.籌備召開全省第十四次法治宣傳教育工作會(huì)議。全面總結(jié)交流我省“七五”普法工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，部署“八五”普法規(guī)劃全面實(shí)施。

8.督促指導(dǎo)各地及時(shí)啟動(dòng)“八五”普法工作。全省“八五”普法規(guī)劃出臺(tái)后，指導(dǎo)各地、各部門行業(yè)抓緊制定出臺(tái)本地區(qū)、本部門行業(yè)“八五”普法規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。省普法辦將適時(shí)組織對(duì)全省“八五”普法規(guī)劃制定和啟動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

三、切實(shí)抓好重點(diǎn)法律普及，推進(jìn)普法服務(wù)大局

9.加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。推進(jìn)憲法宣誓制度和憲法知識(shí)任前考試工作制度化常態(tài)化，深入開展省市縣三級(jí)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律知識(shí)考試，不斷健全尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)青少年的憲法教育，納入高等教育必修課，在青少年成人儀式和學(xué)生畢業(yè)儀式等活動(dòng)中設(shè)置敬禮憲法環(huán)節(jié)。組織開展2021年“12?4”國(guó)家憲法日和憲法宣傳周系列集中宣傳活動(dòng)，推動(dòng)憲法精神深入人心。

10.繼續(xù)做好民法典學(xué)習(xí)教育和宣傳普及。開展“美好生活?民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)，結(jié)合民法典頒布一周年，組織普法志愿者走進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，開展公益普法，推動(dòng)民法典融入日常生活、融入基層治理、融入法治實(shí)踐，真正讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。

11.加強(qiáng)年度重點(diǎn)普及法律法規(guī)宣傳解讀。2021年在全省公民中重點(diǎn)宣傳普及刑法、行政處罰法、生物安全法、長(zhǎng)江保護(hù)法、退役軍人保障法、未成年人保護(hù)法、江西省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例等“六法一條例”。組織編寫發(fā)行2021年全省重點(diǎn)普及法律法規(guī)以案釋法讀本。

12.加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合建黨100周年，以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn)，集中組織開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)宣傳常態(tài)化、制度化，不斷強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨以及*的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

13.推動(dòng)疫情防控法治宣傳教育常態(tài)化。推動(dòng)全省疫情防控法治宣傳持續(xù)發(fā)力，宣傳刑法、傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、野生動(dòng)物保護(hù)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺(tái)作用，加大以案普法力度，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為推進(jìn)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控提供有力法治保障。

14.持續(xù)開展“服務(wù)大局普法行”活動(dòng)。圍繞服務(wù)全省“六穩(wěn)”“六保”工作大局，加強(qiáng)與進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局密切相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及，加強(qiáng)國(guó)家安全、消防、保密、密碼、檔案、宗教、禁毒、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)宣傳普及，為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。

四、突出強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法，提升全省公民法治素養(yǎng)

15.實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)工作方案，結(jié)合我省實(shí)際，制定我省工作方案，分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同行業(yè)，制定相應(yīng)目標(biāo)、任務(wù)和措施，分層分類實(shí)施，引導(dǎo)全省公民正確行使權(quán)力、忠實(shí)履行義務(wù)，提高法治意識(shí)，培養(yǎng)法治信仰。

16.抓好“關(guān)鍵少數(shù)”法治教育。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，推動(dòng)全面落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度及領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度。繼續(xù)推進(jìn)我省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度試點(diǎn)工作，推動(dòng)全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化。

17.加強(qiáng)青少年法治教育。進(jìn)一步落實(shí)《青少年法治教育大綱》，切實(shí)把法治教育納入義務(wù)教育、高中教育和高等教育各個(gè)階段，分學(xué)段分重點(diǎn)開展。在全省各中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）配備配齊法治副校長(zhǎng)，健全完善各項(xiàng)管理和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，全面優(yōu)化政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)四位一體的青少年法治宣傳教育工作格局。

五、著力加強(qiáng)*文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),夯實(shí)依法治理基礎(chǔ)

18.加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。將法治文化設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，因地制宜規(guī)劃和建設(shè)與城鄉(xiāng)環(huán)境相協(xié)調(diào)、與各地自然生態(tài)相融合的法治文化設(shè)施。開展省級(jí)法治宣傳教育基地創(chuàng)建，打造一批法治文化宣傳教育基地。挖掘各地傳統(tǒng)法治文化、紅色法治元素，推進(jìn)憲法公園、法治文化長(zhǎng)廊、法治文化廣場(chǎng)等陣地建設(shè)，確保每個(gè)村都有一個(gè)以上法治文化陣地。

19.推動(dòng)“贛系”法治文化精品創(chuàng)作。創(chuàng)作生產(chǎn)一批具有江西特色的法治文化精品，打造“贛系”優(yōu)秀法治文化精品庫(kù)，促進(jìn)法治文化建設(shè)與贛鄱文化、紅色文化等有機(jī)結(jié)合。組織開展第八屆“江西十大法治人物”選樹活動(dòng)。積極開展“法治文化六進(jìn)”活動(dòng)，讓社會(huì)公眾普遍接受法治教育，提高法治素養(yǎng)。組織參加第五屆全國(guó)“我與憲法”優(yōu)秀微視頻、第十八屆全國(guó)法治動(dòng)漫微視頻優(yōu)秀作品征集展播等活動(dòng)。

20. 扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。組織開展全省國(guó)家級(jí)、省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）初核和復(fù)核工作，用好電子地圖，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，提高創(chuàng)建質(zhì)量。

21. 繼續(xù)深化實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。出臺(tái)《關(guān)于在全省鞏固做實(shí)提升“法律明白人”培養(yǎng)工程的意見》，確保培養(yǎng)工程提質(zhì)增效。建立“法律明白人”特別是“法律明白人”骨干與村組干部、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、人民陪審員等融合發(fā)展，完善“法律明白人”參與鄉(xiāng)村治理等法治實(shí)踐制度，探索建立激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)法律明白人網(wǎng)校建設(shè)，提升線上培訓(xùn)覆蓋面和實(shí)效性；對(duì)新任“兩委”成員的“法律明白人”骨干進(jìn)行普遍集中輪訓(xùn)。開展“十佳百優(yōu)”“法律明白人”選樹活動(dòng)，加強(qiáng)先進(jìn)典型的宣傳力度。

六、全面落實(shí)普法責(zé)任制，構(gòu)筑社會(huì)普法合力

22.強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。貫徹落實(shí)《全省省直機(jī)關(guān)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)普法責(zé)任制落實(shí)情況的督查考核。加強(qiáng)法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。組織協(xié)調(diào)做好全民國(guó)家安全教育日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、國(guó)際禁毒日、全民國(guó)防教育日、全國(guó)交通安全日等各類法治宣傳月、周、日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)的集中專題普法。

23.落實(shí)媒體公益普法責(zé)任。發(fā)揮“報(bào)網(wǎng)端微屏”作用，開展移動(dòng)式、全方位、立體化普法宣傳，提高普法宣傳覆蓋率。圍繞國(guó)內(nèi)重大活動(dòng)、重要事件、社會(huì)熱點(diǎn)等重要節(jié)點(diǎn)，在重要版面、重要頻道、重要時(shí)段設(shè)置普法專欄專題，及時(shí)開展權(quán)威準(zhǔn)確的法治解讀和輿論引導(dǎo)。

24.加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)普法依法治理工作者思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提高政治素質(zhì)和履職能力。加強(qiáng)“八五”普法講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)支持引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與全民普法工作，推動(dòng)普法志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

25.加強(qiáng)工作調(diào)研。加強(qiáng)普法工作調(diào)查研究，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)齊工作短板，不搞花架子、“一刀切”，不搞表面文章，防止空喊口號(hào)，力戒形式主義官僚主義，確保我省普法工作有聲有色、有力有效地開展。