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各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局、教育局，省教科院，各省直屬中等職業(yè)學(xué)校行業(yè)主管部門：

按照*國務(wù)院和省委省政府全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革部署，根據(jù)人社部、教育部《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)?2015?79號）有關(guān)精神和要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我省中小學(xué)（含幼兒園，下同）和中等職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化教師資源配置，加強(qiáng)師資保障，推進(jìn)教師職稱制度改革深入發(fā)展，現(xiàn)就做好2019年度全省中小學(xué)和中職校教師職稱評審工作有關(guān)事項通知如下。

一、基本要求

全省教師職稱評審工作，要認(rèn)真貫徹落實全省教育大會和省委省政府深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見精神，進(jìn)一步簡政放權(quán)、注重實際、化解難題、激發(fā)活力，以充分調(diào)動全省廣大教師履職盡責(zé)的積極性、創(chuàng)造性。今年起，將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級職稱評審權(quán)下放至設(shè)區(qū)市（江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院五年制高職教育的人員除外）。各地有關(guān)部門要充分結(jié)合本地區(qū)中小學(xué)和中職校教育教學(xué)工作實際，不斷創(chuàng)新教師職稱評審工作機(jī)制。針對不同學(xué)段、不同學(xué)科以及堅持重心下移，注重參評教師所在學(xué)校考核推薦意見，要充分體現(xiàn)培養(yǎng)教育家型教師和向鄉(xiāng)村教師傾斜的政策導(dǎo)向，充分考慮音體美等學(xué)科教師教育教學(xué)實際，充分考慮城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村學(xué)校的不同特點。鼓勵各地單獨建立幼兒園教師、特殊教育教師、研訓(xùn)員、鄉(xiāng)村教師、校級領(lǐng)導(dǎo)等職稱評審組，開展分類評審。

二、完善申報條件與評價標(biāo)準(zhǔn)

（一）取消計算機(jī)應(yīng)用能力要求；取消所學(xué)專業(yè)、教師資格證學(xué)科和所教學(xué)科等一致的要求，但教師資格證任教學(xué)段不低于職稱申報學(xué)段（幼兒園教師須取得幼兒園教師資格證）；取消中小學(xué)教師獲得規(guī)定學(xué)歷后重新計算職稱任職年限（資歷）要求。

（二）對申報職稱特別是申報高級職稱的教師，在同等情況下，優(yōu)先考慮長期擔(dān)任班主任工作和近五年課時量多的教師。對擔(dān)任班主任工作業(yè)績突出的，在申報職稱時予以傾斜。班主任工作的業(yè)績成果作為職稱評審的重要參考。對研訓(xùn)員申報高級教師，在中小學(xué)從事教育教學(xué)工作且在研訓(xùn)崗位對學(xué)科教學(xué)改革與建設(shè)或教師培養(yǎng)工作業(yè)績突出的，累計年限可放寬到5年。

（三）各地要統(tǒng)籌特殊教育教師職稱評審工作。從事特殊教育的教師，要提交一學(xué)年的教育教學(xué)活動方案。從事殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練的教師，要提交一學(xué)年康復(fù)訓(xùn)練方案及訓(xùn)練記錄。從事巡回指導(dǎo)等工作的教師，要提交開展教育咨詢、送教上門、指導(dǎo)隨班就讀等工作一學(xué)年的材料。其他方面的要求可按中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格的評審條件執(zhí)行，但應(yīng)向特教教師適當(dāng)傾斜，在公開課、評優(yōu)課層次、論文要求方面適當(dāng)放寬要求。

（四）申報人員的資歷（任職年限）截止時間為2018年12月31日，業(yè)績成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位）證等，截止時間為各評委會辦事機(jī)構(gòu)當(dāng)年公布的申報材料受理截止日期，具體時間由各評委會辦事機(jī)構(gòu)在下發(fā)年度評審?fù)ㄖ獣r予以明確。

三、創(chuàng)新評價機(jī)制

（一）堅持師德“一票否決”。把師德作為中小學(xué)教師職稱評審工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，樹立鮮明的師德、能力和業(yè)績導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)對申報人員師德考核。所有申報高一級職稱的，均需從嚴(yán)遵守新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則要求。各地各校要通過個人述職、考核測評、征求學(xué)生和家長意見、設(shè)立舉報熱線等方式全面考察教師的職業(yè)操守，師德表現(xiàn)突出的在同等情況下優(yōu)先推薦，師德存在問題的實行“一票否決制”。學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)近三年內(nèi)有違規(guī)違法辦學(xué)行為并被縣級及以上行政部門查處且通報批評的，單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人等不得推薦評審。

（二）體現(xiàn)破“四唯”要求。注重考察教師教書育人的工作業(yè)績和實際貢獻(xiàn)，要符合一線教師工作實際，切實改變過分強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、論文的傾向，不將論文作為唯一限制性條件。探索將幫扶改變學(xué)困生或優(yōu)化學(xué)生品格等具體情況及效果替代論文，也可以用研究報告、工作總結(jié)等教學(xué)成果代替論文，并在實際評價中切實落實。對正高級職稱申報人員，要充分體現(xiàn)培養(yǎng)教育家型教師和向鄉(xiāng)村教師傾斜的政策導(dǎo)向，堅持重師德、重能力、重實績和重貢獻(xiàn)的評價原則。

（三）突出對實績的考核。要注重對申報人促進(jìn)學(xué)生成長的考核，注重對申報人促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的考核，注重對申報人促進(jìn)學(xué)校（單位）發(fā)展的考核，注重對申報人示范引領(lǐng)作用的考核。

（四）完善多方評價機(jī)制。堅持以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制，注重參考工作單位考核推薦意見，探索學(xué)校、學(xué)生、家長共同參與的多方評價形式。對高級職稱申報人員，可采取“隨機(jī)聽課”、“隨機(jī)抽題說課”等形式，對教育教學(xué)能力進(jìn)行考核。

（五）加強(qiáng)政策引領(lǐng)力度。對積極參與省、市教育行政部門重要文件起草，重要標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂等工作，做出實質(zhì)性貢獻(xiàn)的，經(jīng)認(rèn)定可作為職稱申報的重要依據(jù)。對所任教學(xué)生成長、學(xué)科建設(shè)和學(xué)校（單位）發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)先推薦。提高實際工作年限的考核權(quán)重，對在鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿10年，且申報之時仍在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的，申報晉升高級職稱及以下職稱時，所提供研究報告、教學(xué)教法經(jīng)驗總結(jié)等經(jīng)專業(yè)評價和單位公示，確認(rèn)無疑的教學(xué)成果，質(zhì)量較高的可作為職稱申報的重要依據(jù)和參考。對作出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師優(yōu)先推薦。

四、做好中小學(xué)和中職校正高級職稱申報推薦工作

（一）推薦名額。結(jié)合近年來我省中小學(xué)和中職校教師職稱評審工作實際，以人社部、教育部2018年下達(dá)的全省中小學(xué)正高級教師指標(biāo)為基數(shù)，計劃3年內(nèi)年均增幅15%。2019年，按各設(shè)區(qū)市專任教師總數(shù)測算分配，中小學(xué)正高級教師今年核定總數(shù)為227人，下達(dá)推薦指標(biāo)267人（其中鄉(xiāng)村教師推薦人數(shù)不得少于10%，在鄉(xiāng)村中小學(xué)任教滿30年的，可不受指標(biāo)限制），中職校正高級講師下達(dá)推薦指標(biāo)73人，具體名額見附件1。在鄉(xiāng)村學(xué)校評上正高職稱的，5年之內(nèi)不得交流到非鄉(xiāng)村學(xué)校。各地在推薦過程中應(yīng)注意學(xué)段、學(xué)科分布，并向一線優(yōu)秀教師、鄉(xiāng)村教師傾斜，其中擔(dān)任中小學(xué)（不含幼兒園）和教研機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（包括副職）的不超過30%，達(dá)到同學(xué)科教師規(guī)定教學(xué)工作量的副校長可按教師身份申報。按照屬地管理原則，高校附屬中小學(xué)、幼兒園統(tǒng)一報所在設(shè)區(qū)市教育局。

（二）推薦條件。各地要依據(jù)《江蘇省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格條件》（蘇職稱〔2013〕4號）、《江蘇省幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格條件》（蘇職稱〔2013〕5號）、《江蘇省中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》（蘇職稱〔2009〕27號）（以下簡稱《資格條件》）和《全省鄉(xiāng)村教師職稱評審政策若干意見的通知》（蘇人社發(fā)〔2016〕202號），開展教師推薦工作。并補(bǔ)充相關(guān)要求如下。

1.堅守師德評價第一標(biāo)準(zhǔn)。正高級教師申報人員，各設(shè)區(qū)市教育局要在全面考察的基礎(chǔ)上，對其師德師風(fēng)情況作出書面說明，具體要求見附件5。

2.重點考核教育教學(xué)能力。申報正高級職稱的，均須進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)測評，現(xiàn)場測評結(jié)果結(jié)合平時教學(xué)情況分為優(yōu)秀、良好等，測評結(jié)果為優(yōu)秀的不超過省下達(dá)推薦人數(shù)的60%，教學(xué)能力測試要作為各市推薦的重要內(nèi)容。從2020年起，要將教師結(jié)對幫扶若干學(xué)習(xí)困難學(xué)生、促進(jìn)其轉(zhuǎn)化提升的情況，作為教師教學(xué)能力的重要內(nèi)容。

3.突出教科研成果貢獻(xiàn)度考核。加大教育教學(xué)成果在評審中的權(quán)重，著重考察教育教學(xué)研究、論文、課題等教科研成果對學(xué)校教學(xué)的指導(dǎo)作用和轉(zhuǎn)化情況，以及在教學(xué)成果獎等獎項中的獲得情況。對申報人員提交的課題，著重考察課題研究成果在自身的教學(xué)實踐中或教育教學(xué)中的應(yīng)用推廣情況及價值。

4.注重示范引領(lǐng)作用。推薦人選能發(fā)揮“傳幫帶”的作用，任現(xiàn)職以來，擔(dān)任過青年教師和師范實習(xí)生指導(dǎo)教師、名師工作室及培育站領(lǐng)銜人、師范教育課程兼職教師、教育碩士生指導(dǎo)教師、省級培訓(xùn)授課教師（含名師空中課堂）等，并在其中發(fā)揮積極的專業(yè)示范作用。做到教師職稱晉升后工作數(shù)量不減少、工作水平有提升，教師職稱越高越當(dāng)率先垂范。

5.突出材料真實性。申報中職校教師應(yīng)如實提供至2018年間的年度教學(xué)質(zhì)量考核結(jié)果，并提供考核辦法、通知等相關(guān)佐證材料。同時提供企業(yè)實踐相關(guān)佐證材料。

（三）推薦程序

1.個人申報。符合《資格條件》的教師提出書面申請，按規(guī)定提交申報材料，業(yè)績成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位）證等截止至各市縣主管部門材料受理之日。從今年起，中小學(xué)和中職校正高級職稱全面推行網(wǎng)上填報，依據(jù)“江蘇人才信息港”中的職稱申報評審管理服務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://222.190.110.123:5501/zc），申報人員在線填報相關(guān)申報信息。信息填報成功后，通過系統(tǒng)自助打印《專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》。申報材料在學(xué)校（單位）網(wǎng)站或公共場所進(jìn)行公開展示，時間不少于3個工作日。

2.學(xué)校（單位）推薦。按照公開述職、成果展示、民主測評、組織推薦等程序開展推薦工作。公開述職和教師測評相結(jié)合進(jìn)行，參加人數(shù)不少于學(xué)�；騿挝唤處熆倲�(shù)的70%。學(xué)生測評人數(shù)不少于兩個班的學(xué)生。教科研訓(xùn)等人員面向指導(dǎo)服務(wù)對象開展測評，人數(shù)不少于30人，測評時申報人員和直系親屬回避。推薦結(jié)果及《情況簡表》在學(xué)校（單位）網(wǎng)站或公共場所進(jìn)行公示后報送相應(yīng)教育主管部門，公示時間不少于5個工作日。

3.市、縣資格審查。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門和教育部門對申報人員進(jìn)行資格審查和材料核實，確保所有申報材料真實完整。各設(shè)區(qū)市教育局要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對上報的論文代表作進(jìn)行查重處理。

4.市推薦委員會推薦。對正高級教師申報人員（含鄉(xiāng)村從教滿30年符合申報條件的不占推薦指標(biāo)教師），各設(shè)區(qū)市要成立推薦委員會，依據(jù)《資格條件》，通過審閱申報材料、集中教學(xué)測評、專家評議等方式擇優(yōu)推薦。推薦人選及《評審表》在各市教育局官網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日。推薦人選經(jīng)公示后報省教育廳。

（四）材料報送及評審費用

各地、各校要加強(qiáng)對材料的審核，確保申報表和材料填寫完整、準(zhǔn)確真實、逐一審核。申報材料具體要求見附件2、3，因材料不齊全等問題，影響職稱評審的，由申報人及所在單位自行負(fù)責(zé)。對材料缺漏情況較嚴(yán)重的地區(qū)，核減下一年度正高級教（講）師指標(biāo)。申報材料報送截至?xí)r間：2019年9月27日，各地一律不得超報、遲報，逾期未報送材料的地區(qū)視為放棄本年度職稱申報資格。每份教師材料收取評審費400元，在報送評審材料的同時，將評審費交（匯）至江蘇省教育廳會計室，注明“教師高級職稱評審費”（賬號：10113601040003294；開戶行：農(nóng)行南京市北京西路支行；戶名：江蘇省教育廳）。

材料報送地點：省教育廳21樓2113室職稱材料組（聯(lián)系電話：025?83335600，83335130）。

五、加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化公開

各地、各校要嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化公開，按照規(guī)定程序組織推薦工作，完善職稱評審公開、公示制度，確保政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，并積極化解申報中的相關(guān)問題。建立教師誠信機(jī)制，對偽造謊報學(xué)歷、資歷、教學(xué)工作量、科研成果、獲獎證書等弄虛作假行為，實行“一票否決”，同時記入個人職稱申報誠信檔案庫，記錄期限為5年，已通過評審取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的予以撤銷，已聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的予以解聘，并視情節(jié)追究其他相關(guān)人員責(zé)任。