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各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、教育局，省教科院，各省直屬中等職業(yè)學(xué)校行業(yè)主管部門：

按照*國(guó)務(wù)院和省委省政府全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革部署，根據(jù)人社部、教育部《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)?2015?79號(hào)）有關(guān)精神和要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我省中小學(xué)（含幼兒園，下同）和中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教師資源配置，加強(qiáng)師資保障，推進(jìn)教師職稱制度改革深入發(fā)展，現(xiàn)就做好2019年度全省中小學(xué)和中職校教師職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、基本要求

全省教師職稱評(píng)審工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省教育大會(huì)和省委省政府深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見精神，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、注重實(shí)際、化解難題、激發(fā)活力，以充分調(diào)動(dòng)全省廣大教師履職盡責(zé)的積極性、創(chuàng)造性。今年起，將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放至設(shè)區(qū)市（江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院五年制高職教育的人員除外）。各地有關(guān)部門要充分結(jié)合本地區(qū)中小學(xué)和中職校教育教學(xué)工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新教師職稱評(píng)審工作機(jī)制。針對(duì)不同學(xué)段、不同學(xué)科以及堅(jiān)持重心下移，注重參評(píng)教師所在學(xué)校考核推薦意見，要充分體現(xiàn)培養(yǎng)教育家型教師和向鄉(xiāng)村教師傾斜的政策導(dǎo)向，充分考慮音體美等學(xué)科教師教育教學(xué)實(shí)際，充分考慮城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村學(xué)校的不同特點(diǎn)。鼓勵(lì)各地單獨(dú)建立幼兒園教師、特殊教育教師、研訓(xùn)員、鄉(xiāng)村教師、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等職稱評(píng)審組，開展分類評(píng)審。

二、完善申報(bào)條件與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（一）取消計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求；取消所學(xué)專業(yè)、教師資格證學(xué)科和所教學(xué)科等一致的要求，但教師資格證任教學(xué)段不低于職稱申報(bào)學(xué)段（幼兒園教師須取得幼兒園教師資格證）；取消中小學(xué)教師獲得規(guī)定學(xué)歷后重新計(jì)算職稱任職年限（資歷）要求。

（二）對(duì)申報(bào)職稱特別是申報(bào)高級(jí)職稱的教師，在同等情況下，優(yōu)先考慮長(zhǎng)期擔(dān)任班主任工作和近五年課時(shí)量多的教師。對(duì)擔(dān)任班主任工作業(yè)績(jī)突出的，在申報(bào)職稱時(shí)予以傾斜。班主任工作的業(yè)績(jī)成果作為職稱評(píng)審的重要參考。對(duì)研訓(xùn)員申報(bào)高級(jí)教師，在中小學(xué)從事教育教學(xué)工作且在研訓(xùn)崗位對(duì)學(xué)科教學(xué)改革與建設(shè)或教師培養(yǎng)工作業(yè)績(jī)突出的，累計(jì)年限可放寬到5年。

（三）各地要統(tǒng)籌特殊教育教師職稱評(píng)審工作。從事特殊教育的教師，要提交一學(xué)年的教育教學(xué)活動(dòng)方案。從事殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練的教師，要提交一學(xué)年康復(fù)訓(xùn)練方案及訓(xùn)練記錄。從事巡回指導(dǎo)等工作的教師，要提交開展教育咨詢、送教上門、指導(dǎo)隨班就讀等工作一學(xué)年的材料。其他方面的要求可按中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審條件執(zhí)行，但應(yīng)向特教教師適當(dāng)傾斜，在公開課、評(píng)優(yōu)課層次、論文要求方面適當(dāng)放寬要求。

（四）申報(bào)人員的資歷（任職年限）截止時(shí)間為2018年12月31日，業(yè)績(jī)成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位）證等，截止時(shí)間為各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)當(dāng)年公布的申報(bào)材料受理截止日期，具體時(shí)間由各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在下發(fā)年度評(píng)審?fù)ㄖ獣r(shí)予以明確。

三、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制

（一）堅(jiān)持師德“一票否決”。把師德作為中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，樹立鮮明的師德、能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)申報(bào)人員師德考核。所有申報(bào)高一級(jí)職稱的，均需從嚴(yán)遵守新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則要求。各地各校要通過個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、征求學(xué)生和家長(zhǎng)意見、設(shè)立舉報(bào)熱線等方式全面考察教師的職業(yè)操守，師德表現(xiàn)突出的在同等情況下優(yōu)先推薦，師德存在問題的實(shí)行“一票否決制”。學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)近三年內(nèi)有違規(guī)違法辦學(xué)行為并被縣級(jí)及以上行政部門查處且通報(bào)批評(píng)的，單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人等不得推薦評(píng)審。

（二）體現(xiàn)破“四唯”要求。注重考察教師教書育人的工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)，要符合一線教師工作實(shí)際，切實(shí)改變過分強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、論文的傾向，不將論文作為唯一限制性條件。探索將幫扶改變學(xué)困生或優(yōu)化學(xué)生品格等具體情況及效果替代論文，也可以用研究報(bào)告、工作總結(jié)等教學(xué)成果代替論文，并在實(shí)際評(píng)價(jià)中切實(shí)落實(shí)。對(duì)正高級(jí)職稱申報(bào)人員，要充分體現(xiàn)培養(yǎng)教育家型教師和向鄉(xiāng)村教師傾斜的政策導(dǎo)向，堅(jiān)持重師德、重能力、重實(shí)績(jī)和重貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)原則。

（三）突出對(duì)實(shí)績(jī)的考核。要注重對(duì)申報(bào)人促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)的考核，注重對(duì)申報(bào)人促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的考核，注重對(duì)申報(bào)人促進(jìn)學(xué)校（單位）發(fā)展的考核，注重對(duì)申報(bào)人示范引領(lǐng)作用的考核。

（四）完善多方評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，注重參考工作單位考核推薦意見，探索學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的多方評(píng)價(jià)形式。對(duì)高級(jí)職稱申報(bào)人員，可采取“隨機(jī)聽課”、“隨機(jī)抽題說課”等形式，對(duì)教育教學(xué)能力進(jìn)行考核。

（五）加強(qiáng)政策引領(lǐng)力度。對(duì)積極參與省、市教育行政部門重要文件起草，重要標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂等工作，做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的，經(jīng)認(rèn)定可作為職稱申報(bào)的重要依據(jù)。對(duì)所任教學(xué)生成長(zhǎng)、學(xué)科建設(shè)和學(xué)校（單位）發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)先推薦。提高實(shí)際工作年限的考核權(quán)重，對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿10年，且申報(bào)之時(shí)仍在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的，申報(bào)晉升高級(jí)職稱及以下職稱時(shí)，所提供研究報(bào)告、教學(xué)教法經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等經(jīng)專業(yè)評(píng)價(jià)和單位公示，確認(rèn)無疑的教學(xué)成果，質(zhì)量較高的可作為職稱申報(bào)的重要依據(jù)和參考。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師優(yōu)先推薦。

四、做好中小學(xué)和中職校正高級(jí)職稱申報(bào)推薦工作

（一）推薦名額。結(jié)合近年來我省中小學(xué)和中職校教師職稱評(píng)審工作實(shí)際，以人社部、教育部2018年下達(dá)的全省中小學(xué)正高級(jí)教師指標(biāo)為基數(shù)，計(jì)劃3年內(nèi)年均增幅15%。2019年，按各設(shè)區(qū)市專任教師總數(shù)測(cè)算分配，中小學(xué)正高級(jí)教師今年核定總數(shù)為227人，下達(dá)推薦指標(biāo)267人（其中鄉(xiāng)村教師推薦人數(shù)不得少于10%，在鄉(xiāng)村中小學(xué)任教滿30年的，可不受指標(biāo)限制），中職校正高級(jí)講師下達(dá)推薦指標(biāo)73人，具體名額見附件1。在鄉(xiāng)村學(xué)校評(píng)上正高職稱的，5年之內(nèi)不得交流到非鄉(xiāng)村學(xué)校。各地在推薦過程中應(yīng)注意學(xué)段、學(xué)科分布，并向一線優(yōu)秀教師、鄉(xiāng)村教師傾斜，其中擔(dān)任中小學(xué)（不含幼兒園）和教研機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（包括副職）的不超過30%，達(dá)到同學(xué)科教師規(guī)定教學(xué)工作量的副校長(zhǎng)可按教師身份申報(bào)。按照屬地管理原則，高校附屬中小學(xué)、幼兒園統(tǒng)一報(bào)所在設(shè)區(qū)市教育局。

（二）推薦條件。各地要依據(jù)《江蘇省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格條件》（蘇職稱〔2013〕4號(hào)）、《江蘇省幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格條件》（蘇職稱〔2013〕5號(hào)）、《江蘇省中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》（蘇職稱〔2009〕27號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《資格條件》）和《全省鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)審政策若干意見的通知》（蘇人社發(fā)〔2016〕202號(hào)），開展教師推薦工作。并補(bǔ)充相關(guān)要求如下。

1.堅(jiān)守師德評(píng)價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn)。正高級(jí)教師申報(bào)人員，各設(shè)區(qū)市教育局要在全面考察的基礎(chǔ)上，對(duì)其師德師風(fēng)情況作出書面說明，具體要求見附件5。

2.重點(diǎn)考核教育教學(xué)能力。申報(bào)正高級(jí)職稱的，均須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)測(cè)評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)結(jié)果結(jié)合平時(shí)教學(xué)情況分為優(yōu)秀、良好等，測(cè)評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的不超過省下達(dá)推薦人數(shù)的60%，教學(xué)能力測(cè)試要作為各市推薦的重要內(nèi)容。從2020年起，要將教師結(jié)對(duì)幫扶若干學(xué)習(xí)困難學(xué)生、促進(jìn)其轉(zhuǎn)化提升的情況，作為教師教學(xué)能力的重要內(nèi)容。

3.突出教科研成果貢獻(xiàn)度考核。加大教育教學(xué)成果在評(píng)審中的權(quán)重，著重考察教育教學(xué)研究、論文、課題等教科研成果對(duì)學(xué)校教學(xué)的指導(dǎo)作用和轉(zhuǎn)化情況，以及在教學(xué)成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)中的獲得情況。對(duì)申報(bào)人員提交的課題，著重考察課題研究成果在自身的教學(xué)實(shí)踐中或教育教學(xué)中的應(yīng)用推廣情況及價(jià)值。

4.注重示范引領(lǐng)作用。推薦人選能發(fā)揮“傳幫帶”的作用，任現(xiàn)職以來，擔(dān)任過青年教師和師范實(shí)習(xí)生指導(dǎo)教師、名師工作室及培育站領(lǐng)銜人、師范教育課程兼職教師、教育碩士生指導(dǎo)教師、省級(jí)培訓(xùn)授課教師（含名師空中課堂）等，并在其中發(fā)揮積極的專業(yè)示范作用。做到教師職稱晉升后工作數(shù)量不減少、工作水平有提升，教師職稱越高越當(dāng)率先垂范。

5.突出材料真實(shí)性。申報(bào)中職校教師應(yīng)如實(shí)提供至2018年間的年度教學(xué)質(zhì)量考核結(jié)果，并提供考核辦法、通知等相關(guān)佐證材料。同時(shí)提供企業(yè)實(shí)踐相關(guān)佐證材料。

（三）推薦程序

1.個(gè)人申報(bào)。符合《資格條件》的教師提出書面申請(qǐng)，按規(guī)定提交申報(bào)材料，業(yè)績(jī)成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位）證等截止至各市縣主管部門材料受理之日。從今年起，中小學(xué)和中職校正高級(jí)職稱全面推行網(wǎng)上填報(bào)，依據(jù)“江蘇人才信息港”中的職稱申報(bào)評(píng)審管理服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：http://222.190.110.123:5501/zc），申報(bào)人員在線填報(bào)相關(guān)申報(bào)信息。信息填報(bào)成功后，通過系統(tǒng)自助打印《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》。申報(bào)材料在學(xué)校（單位）網(wǎng)站或公共場(chǎng)所進(jìn)行公開展示，時(shí)間不少于3個(gè)工作日。

2.學(xué)校（單位）推薦。按照公開述職、成果展示、民主測(cè)評(píng)、組織推薦等程序開展推薦工作。公開述職和教師測(cè)評(píng)相結(jié)合進(jìn)行，參加人數(shù)不少于學(xué)�；騿挝唤處熆倲�(shù)的70%。學(xué)生測(cè)評(píng)人數(shù)不少于兩個(gè)班的學(xué)生。教科研訓(xùn)等人員面向指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象開展測(cè)評(píng)，人數(shù)不少于30人，測(cè)評(píng)時(shí)申報(bào)人員和直系親屬回避。推薦結(jié)果及《情況簡(jiǎn)表》在學(xué)校（單位）網(wǎng)站或公共場(chǎng)所進(jìn)行公示后報(bào)送相應(yīng)教育主管部門，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

3.市、縣資格審查。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門和教育部門對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行資格審查和材料核實(shí)，確保所有申報(bào)材料真實(shí)完整。各設(shè)區(qū)市教育局要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)的論文代表作進(jìn)行查重處理。

4.市推薦委員會(huì)推薦。對(duì)正高級(jí)教師申報(bào)人員（含鄉(xiāng)村從教滿30年符合申報(bào)條件的不占推薦指標(biāo)教師），各設(shè)區(qū)市要成立推薦委員會(huì)，依據(jù)《資格條件》，通過審閱申報(bào)材料、集中教學(xué)測(cè)評(píng)、專家評(píng)議等方式擇優(yōu)推薦。推薦人選及《評(píng)審表》在各市教育局官網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。推薦人選經(jīng)公示后報(bào)省教育廳。

（四）材料報(bào)送及評(píng)審費(fèi)用

各地、各校要加強(qiáng)對(duì)材料的審核，確保申報(bào)表和材料填寫完整、準(zhǔn)確真實(shí)、逐一審核。申報(bào)材料具體要求見附件2、3，因材料不齊全等問題，影響職稱評(píng)審的，由申報(bào)人及所在單位自行負(fù)責(zé)。對(duì)材料缺漏情況較嚴(yán)重的地區(qū)，核減下一年度正高級(jí)教（講）師指標(biāo)。申報(bào)材料報(bào)送截至?xí)r間：2019年9月27日，各地一律不得超報(bào)、遲報(bào)，逾期未報(bào)送材料的地區(qū)視為放棄本年度職稱申報(bào)資格。每份教師材料收取評(píng)審費(fèi)400元，在報(bào)送評(píng)審材料的同時(shí)，將評(píng)審費(fèi)交（匯）至江蘇省教育廳會(huì)計(jì)室，注明“教師高級(jí)職稱評(píng)審費(fèi)”（賬號(hào)：10113601040003294；開戶行：農(nóng)行南京市北京西路支行；戶名：江蘇省教育廳）。

材料報(bào)送地點(diǎn)：省教育廳21樓2113室職稱材料組（聯(lián)系電話：025?83335600，83335130）。

五、加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化公開

各地、各校要嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化公開，按照規(guī)定程序組織推薦工作，完善職稱評(píng)審公開、公示制度，確保政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，并積極化解申報(bào)中的相關(guān)問題。建立教師誠(chéng)信機(jī)制，對(duì)偽造謊報(bào)學(xué)歷、資歷、教學(xué)工作量、科研成果、獲獎(jiǎng)證書等弄虛作假行為，實(shí)行“一票否決”，同時(shí)記入個(gè)人職稱申報(bào)誠(chéng)信檔案庫，記錄期限為5年，已通過評(píng)審取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的予以撤銷，已聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的予以解聘，并視情節(jié)追究其他相關(guān)人員責(zé)任。