江蘇蘇州用智庫進行區(qū)域教育現(xiàn)代化2030規(guī)劃

由蘇州市人民政府委托、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會承擔(dān)的《蘇州教育現(xiàn)代化2030戰(zhàn)略規(guī)劃（2016-2030）研究》課題，于6月29日在北京通過專家鑒定。教育部、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會和蘇州市人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家出席鑒定會。

“從3月30日正式開題至今大概820天時間�！苯�蘇省蘇州市教育局局長顧月華說，“規(guī)劃研制過程是蘇州教育人不斷提升學(xué)習(xí)、研究能力的過程，蘇州教育要努力為全國教育現(xiàn)代化探路�！闭n題組赴蘇州進行5次大型調(diào)研，形成了《蘇州教育現(xiàn)代化2030戰(zhàn)略規(guī)劃（2016?2030）建議案》（以下簡稱《建議案》）。其間，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會名譽會長郝克明親自參加過兩次大型調(diào)研，第一次聽取了蘇州市政府、發(fā)改委、財政局、人社局、工信局、科委和農(nóng)委等部門對教育現(xiàn)代化的意見，第二次則到12家用人單位調(diào)研對發(fā)展職業(yè)教育的意見�！疤K州把教育放在蘇州整個發(fā)展中來規(guī)劃，在經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境里把握2030年的教育發(fā)展目標。這是很超前的觀念和做法�！焙驴嗣髡f。

1994年，蘇州市政府率先響應(yīng)江蘇省提出的率先啟動蘇南教育現(xiàn)代化工程的實施意見。蘇州市副市長王鴻聲說，2013年4月國家發(fā)改委批準印發(fā)了《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》，5月江蘇省委省政府正式發(fā)布相應(yīng)的實施意見。我們要繼續(xù)研究蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃對蘇州教育的要求，借蘇州教育現(xiàn)代化2030戰(zhàn)略規(guī)劃進一步明確教育發(fā)展目標和方向。

“教育現(xiàn)代化已經(jīng)成為中國教育發(fā)展最重要的主題�！苯逃�部政策與法規(guī)司司長孫霄兵說。教育現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。中國教育學(xué)會名譽會長、課題成果鑒定組組長顧明遠說，蘇州要讓重視人才培養(yǎng)、管理的理念真正地扎根。

據(jù)中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會副會長、課題組組長李仁和介紹，課題組對教育現(xiàn)代化理論進行了系統(tǒng)梳理，在多次實地調(diào)查、博采眾長的和深入研究的基礎(chǔ)上形成了《建議案》，曾得到多位資深專家的幫助與肯定。

課題組對蘇州各級教育的發(fā)展方向和重點提出建議。如蘇州教育在基礎(chǔ)教育發(fā)展方面，要排除狹隘的功利主義，把教育宗旨真正轉(zhuǎn)到“為了學(xué)生的全面發(fā)展和為學(xué)生提供適切的教育”上。在職業(yè)教育發(fā)展方面，堅持辦好中職，根據(jù)培養(yǎng)人才需要進行中、高職五年連讀試點等。在高等教育發(fā)展方面，促進高校與城市融合發(fā)展，突破體制性障礙，進行“三級辦學(xué)、三級管理”體制試點等。

教育要實現(xiàn)現(xiàn)代化目標，就要有與之相匹配的教育投入。國際上許多城市教育財政支出占財政總支出的比例，高出所在國平均水平，如紐約為33.73%、悉尼為22.4%。盡管蘇州市財政基數(shù)較大，教育公共支出占財政支出比例僅為16.1%。課題組建議，蘇州在2020年將這一比例提高到18%，2030年提高到20%以上。

針對蘇州市教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略規(guī)劃，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會會長閔維方認為，一個城市的教育規(guī)劃一定要和城市的發(fā)展“匹配好”，要強調(diào)可操作性和“滾動性”，不斷更新。國家教育咨詢委員會委員談松華贊賞蘇州利用智庫進行區(qū)域規(guī)劃，建議蘇州要把準蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，理清教育所面臨的現(xiàn)實問題。

專家們一致認為《建議案》對蘇州市進一步制定規(guī)劃和推進教育現(xiàn)代化實踐具有較大指導(dǎo)和參考意義，對于國內(nèi)各地區(qū)制定教育現(xiàn)代化規(guī)劃具有示范和參考價值，建議蘇州市政府在此基礎(chǔ)上制定更為詳細和切近蘇州的行動計劃。（中國教育報記者楊桂青）