代表委員呼吁保障權(quán)益讓教師理直氣壯教書育人

大風(fēng)車考試網(wǎng)

早就寫在規(guī)定里的漲工資,總是無(wú)法及時(shí)兌現(xiàn);承諾“發(fā)13個(gè)月工資”、“年底績(jī)效獎(jiǎng)金”,最終卻不了了之! 

一線教師備課、上課、批改作業(yè),往往負(fù)荷很重,可除了這些正常工作之外,還常常要承擔(dān)諸如組織學(xué)生捐款、承辦校園晚會(huì),甚至打掃街道、入戶檢查等額外工作。  

學(xué)生考試不交試卷,教師拉了學(xué)生一把,竟被家長(zhǎng)說(shuō)成毆打?qū)W生,逼著教師賠禮、賠償! 

有的學(xué)校規(guī)定,校長(zhǎng)不簽字,女教師不準(zhǔn)生二孩,否則女教師有可能被罰款甚至被開除。  

……  

教師的工資待遇長(zhǎng)期偏低,教師被與工作無(wú)關(guān)的事情拖累,正當(dāng)?shù)膽徒錂?quán)無(wú)法得到有效保障,女教師難以正常享受生育權(quán)……今年兩會(huì)前夕,由本報(bào)發(fā)起的一個(gè)“給兩會(huì)代表委員提建議”活動(dòng),得到了不少教師的回應(yīng)。事實(shí)上,教師們反映的類似案例,在許多地方并不鮮見。而關(guān)于教師權(quán)益的話題,年年兩會(huì)都會(huì)提及! 

保障教師權(quán)益,讓教師理直氣壯教書育人,是一場(chǎng)需要持續(xù)開展的攻堅(jiān)戰(zhàn)! 

提高標(biāo)準(zhǔn)

不讓教師在待遇上吃虧

保障教師權(quán)益,工資待遇始終是教師最關(guān)心的問(wèn)題! 

湖北省英山實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師段偉擁有中學(xué)高級(jí)職稱,在一線教學(xué)崗位工作已有32年,曾被評(píng)為“黃岡名師”。他告訴記者,目前在英山縣,工作10年左右的教師,每月工資約為2500元,而已工作30余年的他,每月的工資總額也不過(guò)4200元左右,僅能維持家庭生活基本開支。更令他難以接受的是,同樣擁有中級(jí)職稱,同樣工作30余年,對(duì)比安徽、江西等省份的教師,他的工資每月少1000元左右!凹幢阍诤笔(nèi),擁有相同職稱,省城教師工資也高于地級(jí)城區(qū)教師千元以上,而地級(jí)主城區(qū)教師又高于城鎮(zhèn)和農(nóng)村教師近千元!闭f(shuō)起這些,段偉總有些“想不通”! 

“在河南、河北、陜西、山東、寧夏等省份,多數(shù)教師每月工資不足2000元,有的代課教師甚至只有幾百元,許多年輕男性寧可選擇出去打工,也不愿意當(dāng)教師!比珖(guó)人大代表、重慶市謝家灣小學(xué)校長(zhǎng)劉希婭在今年的兩會(huì)議案中指出,提高教師工資待遇事關(guān)教育大計(jì),已經(jīng)刻不容緩。  

“教師的基本工資整體偏低,不同地區(qū)、學(xué)校教師之間的差距明顯,這是很大的隱患。”中國(guó)人民大學(xué)教授程方平說(shuō)。  

針對(duì)教師工資待遇這一“老大難”,全國(guó)政協(xié)委員、鄭州大學(xué)副教授舒安娜特別在提案中強(qiáng)烈呼吁提高中小學(xué)教師工資待遇! 

“中小學(xué)校在硬件建設(shè)方面已經(jīng)大大提升,可是與之對(duì)應(yīng)的是教師工資待遇仍然處在一個(gè)較低的水平,這不利于發(fā)揮教師的積極性。”舒安娜表示,希望國(guó)家有關(guān)部門能夠采取有效措施,切實(shí)提高中小學(xué)教師工資待遇,比如通過(guò)設(shè)立教育質(zhì)量獎(jiǎng),對(duì)好教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),使他們能夠更好地發(fā)揮作用,使教師隊(duì)伍更加穩(wěn)定! 

與教師收入相關(guān)的還有久為廣大教師詬病的教師教齡津貼制度。1985年頒布的《關(guān)于教師教齡津貼的若干規(guī)定》自實(shí)施以來(lái),根據(jù)教齡給予教師一定補(bǔ)助,最高每月10元,最低每月3元。遺憾的是,這一規(guī)定實(shí)施了30余年,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)卻一直未變! 

“1985年,教師工資在60元左右,對(duì)于那個(gè)時(shí)期的教師來(lái)說(shuō),3元至10元的津貼在工資中占有較大比重。應(yīng)該說(shuō),教齡津貼對(duì)于解決教師的實(shí)際生活問(wèn)題或者提高教師的生活水準(zhǔn)、穩(wěn)定教師隊(duì)伍起到了很大的作用!比珖(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社寧夏區(qū)委主委馬秀珍說(shuō),“但是,現(xiàn)在幾元錢的津貼幾乎可以忽略不計(jì)。”  

為此,馬秀珍在兩會(huì)上建議,國(guó)家應(yīng)適當(dāng)提高教齡津貼,讓長(zhǎng)期在一線從事教學(xué)工作的教師不在待遇上吃虧! 

馬秀珍說(shuō),教齡津貼要隨著其他津貼、補(bǔ)貼的增長(zhǎng)而增長(zhǎng),按當(dāng)?shù)亟處熽?duì)伍平均工資增長(zhǎng)幅度提高。按照最初教齡津貼占工資總額的比例算,目前的教齡津貼應(yīng)該調(diào)整為每月200元至300元,這樣才有助于在一線專心于教學(xué)工作的教師安心做好教育。  

減少干擾  

讓教師多點(diǎn)兒業(yè)余時(shí)間  

保障教師收入,讓教師的錢袋子鼓起來(lái),是讓教師體會(huì)職業(yè)幸福感、愿意留在三尺講臺(tái)的基本舉措。面對(duì)留下來(lái)的教師,教育部門、學(xué)校該如何讓他們更專注地開展教學(xué)工作,少受外界干擾?  

教書育人是教師的本分。但如今,讓教師在原本已經(jīng)繁重不堪的本職工作之外承擔(dān)大量與教學(xué)無(wú)關(guān)的任務(wù),似乎已經(jīng)成為學(xué)校的“潛規(guī)則”之一。不少一線教師都表示“深受其害”! 

一名西部地區(qū)教師告訴記者,本校教師除了教學(xué)之外,經(jīng)常要參與社會(huì)治安維護(hù),比如每周騰出半天時(shí)間到街道掃地。一名安徽教師則表示,在自己所在的寄宿制學(xué)校,教師經(jīng)常要做“三陪”,陪學(xué)生吃,輪流陪學(xué)生住,陪學(xué)生上早晚自習(xí),教師被綁在學(xué)校,業(yè)余時(shí)間寥寥無(wú)幾! 

全國(guó)人大代表、貴州省六盤水市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師吳明蘭在兩會(huì)上透露,一些一線教師向她反映,本應(yīng)社區(qū)承擔(dān)的疫苗建卡等任務(wù),在一些學(xué)校要由教師完成。類似要“補(bǔ)”的、手寫的資料,雖然與教學(xué)無(wú)關(guān),但有時(shí)也會(huì)安排到教師身上! 

吳明蘭表示,希望教師能更多地回歸教學(xué)本身,不要承擔(dān)與教學(xué)無(wú)關(guān)的任務(wù)。  

事實(shí)上,大量的非專業(yè)性工作,讓教師疲于應(yīng)付,也不利于教學(xué)質(zhì)量的提高。全國(guó)人大代表、山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:“在學(xué)校,大量與教學(xué)無(wú)關(guān)的體力勞動(dòng)讓教師身心勞頓,職業(yè)病頻發(fā),事無(wú)巨細(xì)、包辦代替式管理讓他們疲憊不堪,教師在學(xué)校要承擔(dān)許多低智慧的勞動(dòng),這是許多人不愿意在一線教書的重要原因!彼J(rèn)為,只有當(dāng)教師從這些繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái),專注于專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展,能夠自由分配自己的時(shí)間,才會(huì)有教師隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。  

明確懲戒權(quán)  

讓教師敢管學(xué)生  

教師合法的教育教學(xué)權(quán)益受到侵犯和干擾,不僅表現(xiàn)在承擔(dān)大量額外工作,即便在教師工作的主陣地??課堂內(nèi)外,侵權(quán)行為也時(shí)有發(fā)生! 

據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道,去年10月,河南省郟縣教師張占超因班上某學(xué)生不寫作業(yè)、上課擾亂課堂秩序,便將情況電話告知其父,希望家長(zhǎng)能來(lái)學(xué)校共同商量解決辦法。沒想到,該學(xué)生家長(zhǎng)興師動(dòng)眾來(lái)到學(xué)校,對(duì)張占超肆意毆打,致使其身受重傷! 

一名黑龍江教師告訴記者,該校一名教師因?qū)W生考試不交試卷,拉了學(xué)生一把,結(jié)果被家長(zhǎng)大肆渲染,說(shuō)成教師毆打?qū)W生。最后,學(xué)校為了息事寧人,不得不強(qiáng)制性要求教師賠禮、賠償,并在全校大會(huì)上做檢查! 

這類“校鬧”事件,近年來(lái)有愈演愈烈的趨勢(shì)! 

“在近年發(fā)生的多起學(xué)生侮辱、毆打教師事件中,教師明顯處于弱勢(shì)地位。雖然《教師法》明確規(guī)定,侮辱、毆打教師者,根據(jù)不同情況,分別給予行政處分或者行政處罰。但事實(shí)上,由于社會(huì)風(fēng)氣和輿論導(dǎo)向,這些法律法規(guī)幾乎成為空談。”劉希婭對(duì)此表示憂心。  

學(xué)校如何保護(hù)教師的安全?教師能不能處罰學(xué)生?如何保證教師的正當(dāng)懲戒權(quán)?時(shí)至今日,這些問(wèn)題的答案依舊模糊不清。盡管2009年教育部頒發(fā)的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》中,規(guī)定班主任“有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利”,但何謂“適當(dāng)”,條文中并沒有明確的說(shuō)法。  

“沒有明確教師懲戒權(quán)的法律條文,不僅教師的正當(dāng)權(quán)益得不到保障,而且教師處理尷尬事件過(guò)程中的話語(yǔ)權(quán)被間接地剝奪!t[’出現(xiàn)時(shí),教師常常處于有道理無(wú)依據(jù)的尷尬處境!币幻處煴硎,現(xiàn)在教師根本不敢管學(xué)生! 

對(duì)此,全國(guó)人大代表、華中師范大學(xué)教授周洪宇已經(jīng)呼吁多年,希望從法律體系的完善中找到一條依法治教的路徑!皩⑿抻啞督處煼ā诽嵘先粘,同時(shí)建議制定《學(xué)校法》,這才是保障教師權(quán)益的根本路徑!敝芎橛钫f(shuō)! 

劉希婭也在議案中呼吁,“地方政府不能把重視教育只停留在文件、宣傳上,而應(yīng)切實(shí)落實(shí)法律規(guī)定的教師享有的福利待遇和合法權(quán)益。教育主管部門要出臺(tái)相關(guān)文件,明確教師的教育教學(xué)權(quán)利不受干擾”。

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