年湖北兩會精神解讀和十三五規(guī)劃藍圖

加快推進三峽城市群建設(shè)、支持宜昌建設(shè)實力更強的省域副中心城市、推進三峽樞紐綜合運輸體系建設(shè)……1月26日，湖北省十二屆人大四次會議開幕，省長王國生所作的政府工作報告里多處閃耀“宜昌元素”，這讓宜昌代表團的分組審議格外熱烈，對“十三五”充滿信心與期待。

“武漢進入GDP萬億元俱樂部，宜昌、襄陽雙雙超過3300億元……”省政府工作報告開篇介紹“十二五”期間湖北取得的成績時，宜昌就被閃亮點擊。

此后，宜昌成績多次見諸報告，如：宜昌獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型試點城市、被列入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)……

回眸“十二五”，宜昌確實蠻拼的：地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個千億級臺階;綜合實力躍居全國百強城市第57位、前進16位，躍居中部地區(qū)同等城市第2位、前進1位，穩(wěn)居長江沿線同等城市第4位。

報告中，還提到這些工作部署與宜昌息息相關(guān)??

“加快推進鄭萬高鐵、宜昌至武漢水深4到5米航道整治、三峽樞紐綜合運輸體系等重大交通項目以及宜張、宜來等高速公路建設(shè)”、“爭取襄荊宜高速鐵路早日開工”、“加快推進三峽翻壩綜合運輸體系”、“繼續(xù)加強清江流域污染防治”……

“十二五的成就輝煌，十三五藍圖宏偉�！笔∪舜蟠�表、宜都市委書記羅聯(lián)峰充滿信心地說，清江流經(jīng)宜都，注入長江，清江流域保護和開發(fā)納入省級層面，寫進政府工作報告中，令人振奮。

他建議全省支持宜都打造清江康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)國家實驗區(qū)，加快清江流域的規(guī)劃和環(huán)境治理。

省人大代表、?亭區(qū)委書記石顯銀則提出：“?亭區(qū)三峽機場旁有很大的空間適宜建高鐵站，如果有高鐵站建在?亭，可以實現(xiàn)航空與鐵路有效對接，構(gòu)建大交通發(fā)展格局，就像上海虹橋機場與上海虹橋火車站一樣”。

“‘三峽城市群’戰(zhàn)略已成為省級戰(zhàn)略，并得到中央有關(guān)方面高度關(guān)注。中央城市工作會議提出，要在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群、區(qū)域性中心城市�！笔∪舜蟠�表，宜昌市委副書記、市長馬旭明期盼，能爭取將“三峽城市群”納入國家“十三五”規(guī)劃，并在重大項目布局上向宜昌傾斜，支持宜昌建設(shè)實力更強的省域副中心城市。

附注：

省長王國生作政府工作報告。報告指出，“十三五”時期，是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年夢想的決勝階段，也是湖北“建成支點、走在前列”的關(guān)鍵時期。

綜合研判，我省仍處在大有可為的黃金機遇期，同時也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，準確把握湖北所處發(fā)展階段和歷史方位，集中智慧、集中精力把湖北的事情辦好，以更加積極的作為，贏得新一輪發(fā)展的主動。

指導(dǎo)

“十三五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)是：*，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀，深入*系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局湖北實施，全面落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持人民主體地位，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治省，堅持擴大開放，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實遵循適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的總體要求，牢固確立“三維綱要”，堅持生態(tài)優(yōu)先，深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略體系，繼續(xù)秉持競進提質(zhì)、升級增效，以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的工作方針，全面推進“五個湖北”建設(shè)，加快推動“建成支點、走在前列”進程，在中部地區(qū)率先全面建成小康社會，力爭在全國發(fā)展方針中總量進位、質(zhì)量升級，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。

總體目標

今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：經(jīng)濟保持穩(wěn)較快增效發(fā)展，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型提質(zhì)的基礎(chǔ)上，全省生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年提前翻一番;人民生活水明顯提高，省第十次黨代會提出的“十個確�！蹦繕巳缙趯崿F(xiàn)，現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧，貧困村全部出列，貧困縣全部摘帽;社會文明程度顯著提高，公民道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提升，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善，水、大氣、土壤污染等環(huán)境問題得到有效遏制，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成;依法治理水全面提高，政府治理能力顯著增強，社會治理體系更加完善。

十個確保

湖北省第十次黨代會提出的“十個確�！笔牵喝�面深入推進扶貧開發(fā)，確�；�本消除絕對貧困;繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全“村村通”工程，確保全面解決農(nóng)村飲水安全問題;加大農(nóng)村危房改造和城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)力度，確保困難群眾住上安房、安居樓;完善農(nóng)村交通設(shè)施和城市公交體系，確保群眾出行便利;全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，確保實現(xiàn)充分就業(yè);實施收入倍增計劃，確保城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長;優(yōu)化教育資源配置，確保人民群眾等接受教育;實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，確保人人享有基本養(yǎng)老保障;加強基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，確保人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障;加強社會管理綜合治理，確保全省社會總體和諧穩(wěn)定。