優(yōu)化科技計劃體系的“大手術”將正式展開。過去中央財政資金管理模式分散式、碎片化,存在交叉重復、資金使用效率較低等問題。通過改革,將聚焦國家重大項目,達到盤活資金的目的。
本報北京1月14日訊(實習生陳少遠記者劉博智)今天,科技部和財政部聯(lián)合對國務院近日印發(fā)的《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》進行解讀。財政部教科文司司長趙路透露,兩部已著手制訂詳細工作計劃,貫徹落實管理改革方案要求,第一批對47個科技計劃專項進行優(yōu)化整合。
“過去中央財政資金管理模式分散式、碎片化,存在交叉重復,資金使用效率較低等問題。通過改革,將聚焦國家重大項目,達到盤活資金的目的。”趙路說。優(yōu)化科技計劃體系的“大手術”將正式展開。
第一批將優(yōu)化整合47個項目
構建新的科技計劃(專項、基金等)布局,是優(yōu)化整合、深化科技管理體制改革的關鍵。改革后的新科技計劃體系主要包括:國家自然科學基金、國際科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導專項(基金)、基地人才專項五個方面。
趙路指出,在科技預算安排上,財政部在2017年底已經(jīng)對部分科技計劃和專項進行了優(yōu)化整合,第一批納入優(yōu)化整合的科技計劃專項有47項。在對項目進行優(yōu)化整合過程中,將主要根據(jù)科技專項自身特點進行分類,對其“撤”、“并”、“轉(zhuǎn)”或者進行規(guī)范,大幅度減少科技計劃(專項、基金等)數(shù)量,整合形成的科技計劃(專項、基金等)按照新的組織實施方式運行。
財政部將做好今明兩年實施計劃的制訂工作,迅速構建一系列新的預算管理制度和經(jīng)費管理辦法,做好新舊兩種體制的預算銜接,在新舊體制并行期間保證預算設置統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
“973”“863”納入國家重點研發(fā)計劃
方案要求,遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,優(yōu)化形成新的五大類科技計劃(專項、基金等)布局體系:面向基礎研究和科學前沿,探索部署國家自然科學基金;聚焦國家重大戰(zhàn)略