十八屆四中全會的解讀,十八屆四中全會依法治國解讀學習心得體會

四中全會召開，多少人翹首以盼。公告出爐的這一刻，媒體很熱鬧，財經領域卻瞬間失聲。因為，公告里跟經濟相關的話題，實在太少。未來幾天會出爐定稿的《*關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，看起來也未必是財經領域尤其是商業(yè)分析的菜，因為和經濟的關系比三輩以外的親戚還要遠。

作為一名分析師，咱家出品的四中全會的解讀，還是從“非主流”的領域切入。

我們都知道，按照慣例，中央委員會第四次全體會議除了討論最核心的問題之外（這次是依法治國，16屆四中全會是加強執(zhí)政能力），還會在總結評價過去工作的基礎上，“分析了當前形勢和任務”。比較悲催的是，這是閉門會。長達四天的時間里，神秘的京西賓館中，很可能期間出現(xiàn)過無數(shù)次熱火朝天的討論，但你只能從公告惜字如金式的字里行間去尋找微不可聞的線索：

第一，會前預期較高的土地改革，并未出現(xiàn)在公告里，可能是分歧較大難產，也可能簡單蘊含在“全面深化改革”幾個字中�？傊�，無從判斷；

第二，四中全會的時點很敏感，如果不出意外的話，12月初就會召開中央經濟工作會議。中國共產黨黨章告訴我們，全國代表大會是最高權力機關，中央全會的效力次之，接下來才是政治局會議，政治局常委會排行老幺。毫無疑問，中央經濟會議會尊重四中全會上達成的一致意見。而大家最關心的2017年經濟增長目標，就有可能從公告里找到訊息，尤其是這一段話：“既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期推進改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力，又要敏銳把握國內外環(huán)境的變化，以釘釘子精神，繼續(xù)做好保持經濟持續(xù)健康發(fā)展工作。”

“既要。。。。又要”這兩句話告訴我們，目前依然處于戰(zhàn)略機遇期，但是，國內外環(huán)境的變化，可能會很劇烈。劇烈到什么程度呢？劇烈到你不用想那么遠，把眼前的工作先做好。風暴來臨的時候，自然知道該怎么調整應對。跟釘釘子一樣，敲完一錘算一錘，不要想著下一錘而放棄或者影響這一錘。我的理解，在*明確調整之前，依然是要將經濟增速維持在中高速區(qū)間的。大膽猜測：明年的增速目標，不會定在7以下。

做完非主流，還是要回歸主流，也就是依法治國這個命題。

不知道很多人看到公報會不會覺得低于預期之類的，畢竟公報內容跟之前流傳的很多版本都完全不一樣。之前那些網(wǎng)絡流傳的版本都提到過法院獨立，看了那么些熱血的東西，畢竟心里還是會想一想，法院體系直屬和從地方獨立出來貌似難度很大，會涉及全國十幾萬法官的龐大人事和財務問題，不是三四年能夠處理明白的，當初鐵路法院移