鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏季消防檢查實(shí)施方案

【2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏季消防檢查實(shí)施方案1】

為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，切實(shí)加強(qiáng)我縣夏季火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，縣消防安全委員會(huì)決定在全縣集中開展夏季消防檢查。

一、總體要求

此次檢查以夏季火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、消防宣傳為主要內(nèi)容，通過落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、社會(huì)單位主體責(zé)任，夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)全社會(huì)抗御火災(zāi)整體能力，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保全縣消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣人民政府成立由副縣長何忠明任組長，縣公安局副局長劉新華任副組長，縣消防安全委員會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的夏季消防檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣消防大隊(duì))，具體負(fù)責(zé)組織指揮和調(diào)度工作。

三、工作任務(wù)

(一)夏季火災(zāi)隱患整治

1、組織開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全檢查。各部門結(jié)合夏季消防安全實(shí)際，分別組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查，組織實(shí)施消防控制室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理，督促單位履行消防安全主體責(zé)任，及時(shí)整改消除火災(zāi)隱患。旅游、商務(wù)、文化、教育、民政、衛(wèi)計(jì)等部門分別開展賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老院和福利院、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查;安監(jiān)、消防部門督促石化、石油等系統(tǒng)重點(diǎn)開展石油化工生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存等易燃易爆企業(yè)的消防安全檢查;文物、旅游部門重點(diǎn)開展寺院廟宇、古村寨、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等文物古建筑的消防安全檢查。

2、推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治。要按照《攸縣勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)整治前階段排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。

3、集中整改重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患。要重點(diǎn)加大對(duì)區(qū)域性火災(zāi)隱患的督促力度，加快整改進(jìn)度。發(fā)改、國土、住建、規(guī)劃等部門要將區(qū)域性火災(zāi)隱患整改納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃中統(tǒng)籌實(shí)施。

(二)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)

1、推進(jìn)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制。住建、規(guī)劃、消防等部門要組織開展消防規(guī)劃編制情況自查，確保完成城市、縣城和全國重點(diǎn)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制;摸清城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù)，及時(shí)修訂消防規(guī)劃;督促未編制消防規(guī)劃(消防專篇)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏季消防檢查期間啟動(dòng)消防規(guī)劃(消防專篇)編制工作，年底前完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防規(guī)劃(消防專篇)編制工作。

2、推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)。住建、規(guī)劃、供水等部門要加強(qiáng)市政消火栓建設(shè)和維護(hù)，推動(dòng)市政水源與城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)同步發(fā)展。規(guī)劃、國土、住建、供水和消防等部門，要組織對(duì)消防(隊(duì))站、市政消火栓、消防裝備建設(shè)等情況開展檢查，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，提升硬件保障水平。按照今后三年還清市政消火栓“舊賬”目標(biāo)，完成本地區(qū)年度消火栓的新增建設(shè)任務(wù)，確保年內(nèi)新增市政消火栓的任務(wù)。

3、推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。要摸清政府專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì)的“欠賬”，分別制定并落實(shí)專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃。

(三)消防安全宣傳

1、開展消防宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)。要部署開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”活動(dòng)。教育部門牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校消防知識(shí)進(jìn)教材和課時(shí)教學(xué);鐵路、公交、客運(yùn)等行業(yè)組織在交通工具內(nèi)宣傳提示消防常識(shí);社會(huì)單位開展消防安全“三提示”工作(提示公眾所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示公眾所在場(chǎng)所安全出口和疏散通道、提示公眾所在場(chǎng)所逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法)，加強(qiáng)員工“一懂三會(huì)”(懂得自身崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)逃生自救)的教育培訓(xùn);消防部門發(fā)動(dòng)居民家庭訂閱消防官方微信，引導(dǎo)社區(qū)居民主動(dòng)下載和運(yùn)用手機(jī)“掌上消防”APP查改家庭火災(zāi)隱患;文化部門要督促落實(shí)文化娛樂場(chǎng)所在開機(jī)、放映前播出消防安全提示。要組織在政府網(wǎng)站或門戶網(wǎng)站開設(shè)消防頻道或鏈接消防網(wǎng)頁。

2、加強(qiáng)媒體消防宣傳。電視臺(tái)要開設(shè)專欄，定期組織對(duì)重大火災(zāi)隱患曝光，推出夏季居民住宅消防安全系列報(bào)道和夏季消防檢查專題報(bào)道。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營商要履行消防宣傳義務(wù)，主動(dòng)向手機(jī)用戶發(fā)送消防安全常識(shí)和消防安全提示短信。

3、發(fā)揮消防科普基地作用。消防部門要定期開放消防隊(duì)站等科普教育基地，接受群眾參觀體驗(yàn)。

四、實(shí)施步驟

夏季消防檢查從2017年5月20日起至9月20日，分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)動(dòng)員部署階段(5月31日前)。結(jié)合實(shí)際，制定工作方案和檢查標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解工作任務(wù)、措施和責(zé)任，并召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署;要精心組織排查摸底，全面掌握轄區(qū)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑的數(shù)量、規(guī)模、消防安全狀況等基本情況。

(二)全面檢查階段(8月30日前)。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，分行業(yè)，分區(qū)域，集中排查整治火災(zāi)隱患和消防違法行為，實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)范化。消防部門要在強(qiáng)力督改重大火災(zāi)隱患的同時(shí)，督促社會(huì)單位提交消防安全自查自改承諾書，明確落實(shí)整治責(zé)任，提高自我管理水平。

(三)總結(jié)通報(bào)階段(9月20日前)。認(rèn)真梳理夏季消防檢查情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究建立常態(tài)化排查治理的長效機(jī)制�？h消安委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏季消防檢查工作開展情況進(jìn)行考核，提出評(píng)價(jià)意見和工作建議。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本地區(qū)夏季消防檢查的第一責(zé)任主體，要組織進(jìn)行專題部署。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直接責(zé)任主體，要將消防安全納入基層綜治或城市社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)實(shí)體運(yùn)行，組織開展排查整治。各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組織督導(dǎo)，帶隊(duì)開展檢查。

(二)齊抓共管。各部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查以及消防監(jiān)管、消防宣傳工作情況的組織調(diào)度，加大督查力度，會(huì)同消防部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，督促整改消除火災(zāi)隱患，補(bǔ)齊公共消防設(shè)施欠賬。消防部門要加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)、部門火災(zāi)隱患整改的培訓(xùn)指導(dǎo)和技術(shù)支持，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，集中查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。

(三)科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門要將夏季消防檢查與重大活動(dòng)消防安保等工作緊密結(jié)合，合理調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)。要重點(diǎn)整治小型休閑娛樂住宿場(chǎng)所消防安全隱患。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要把夏季消防安全檢查作為政府消防工作考核的重要內(nèi)容，重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門工作落實(shí)情況。縣政府將開展夏季消防檢查專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)或者弄虛作假的，將通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。

【2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏季消防檢查實(shí)施方案2】

為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，以及縣消安委會(huì)下發(fā)的攸消安[2015]2號(hào)文件，結(jié)合淥田鎮(zhèn)的實(shí)際，特制定“夏季消防檢查工作方案”。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合相關(guān)職能部門，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，通過檢查，進(jìn)一步消除火災(zāi)隱患，凈化社會(huì)消防安全環(huán)境，堅(jiān)決遏制較大以上火災(zāi)事故，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故。

二、組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)人民政府成立由政法書記楊志龍任組長，派出所所長謝瑜麟任副組長，綜治辦工作人員和派出所民警為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)派出所，派出所所長謝瑜麟兼任辦公室主任。

三、時(shí)間

2017年5月20日至9月20日。

四、范圍及內(nèi)容

(一)整治范圍。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，本次專項(xiàng)行動(dòng)的范圍是：

1.公眾聚集場(chǎng)所：賓館、茶座、網(wǎng)吧、歌廳、商場(chǎng)、超市、影劇院，著重整治小賓館的消防隱患問題;

2.公眾聚集企業(yè)(含生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū))：礦山企業(yè)、人員密集的生產(chǎn)加工企業(yè);

3.貨物集散企業(yè)：倉儲(chǔ)企業(yè)、物流企業(yè)、可燃品生產(chǎn)加工企業(yè);

4.易燃易爆品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所：石油化工企業(yè)，加油站，煙花鞭炮生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售企業(yè)，民用爆炸物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫;

5.交通客運(yùn)企業(yè)：湘運(yùn)公司、校車、公交公司、客運(yùn)輪渡;

6.公眾聚集企事業(yè)單位：學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園和旅游景區(qū);

7.各類建設(shè)工程施工工地。

(二)整治的重點(diǎn)內(nèi)容。本次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)整治以下六個(gè)方面的突出問題：

1、未經(jīng)消防驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收消防備案擅自投入使用的;

2、安全疏散通道、安全出口堵塞，外墻及門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的;

3、違章采用不符合防火要求的彩鋼板作為建筑構(gòu)件的;

4、人員密集場(chǎng)所大量采用易燃可燃材料裝修裝飾的;

5、建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的;

6、日常防火檢查巡查不到位和重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理措施不落實(shí)的。

五、工作分工

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

(一)政府責(zé)任。由政府對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署，制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，召開專門會(huì)議，迅速部署開展工作。要通過督導(dǎo)、檢查、考評(píng)等形式，推動(dòng)工作落實(shí)。

(二)部門責(zé)任。我鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)各成員單位按照年初與政府簽訂的《二?一五年度消防工作責(zé)任狀》，認(rèn)真履行消防工作職責(zé)。同時(shí)，重點(diǎn)抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全監(jiān)管工作。

安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存場(chǎng)所開展火災(zāi)隱患排查整治工作。

派出所負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)單位開展火災(zāi)隱患排查整治工作。其中縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行排查，公安派出所牽頭排查非重點(diǎn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村組)等。交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)營運(yùn)車輛進(jìn)行消防安全監(jiān)管。治安大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)民爆物品的消防安全監(jiān)管及煙花爆竹、劇毒化學(xué)品“打非治違”工作，并加強(qiáng)對(duì)小賓館的特種行業(yè)許可證發(fā)放的管理。警務(wù)督察大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各警種、公安派出所專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督察。

教育辦牽頭負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校和幼兒園開展火災(zāi)隱患排查整治工作。

工商所負(fù)責(zé)對(duì)消防產(chǎn)品銷售領(lǐng)域進(jìn)行檢查。在辦理公眾聚集場(chǎng)所行政許可時(shí)堅(jiān)持消防前置審批原則。

(三)單位責(zé)任。社會(huì)單位承擔(dān)消防工作的主體責(zé)任，認(rèn)真開展火災(zāi)隱患自查自糾，自查自糾情況經(jīng)主要負(fù)責(zé)人署名后報(bào)告公安派出所。

六、工作步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)采取動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)督查和總結(jié)驗(yàn)收的方式進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(5月20日至5月30日)：各部門各單位結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，召開專門會(huì)議，迅速部署開展工作。

(二)自查自糾階段(6月1日至6月20日)：各消安委成員單位組織對(duì)本行業(yè)、系統(tǒng)消防安全情況進(jìn)行自查自改，要逐一排查，逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳，如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，并將自查自糾情況由單位排查負(fù)責(zé)人署名后“實(shí)名”分別報(bào)告行業(yè)主管部門、公安派出所。公安派出所通過發(fā)布通告、組織召開轄區(qū)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人和管理人會(huì)議、舉辦消防安全培訓(xùn)班等形式，部署火災(zāi)隱患自查自改任務(wù)。單位要將消防安全自查自糾情況“實(shí)名”報(bào)告公安派出所，并在互聯(lián)網(wǎng)上向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)重點(diǎn)督查階段(6月21日至8月20日)：各部門由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)自查自改情況進(jìn)行督導(dǎo)，并將督導(dǎo)情況報(bào)縣消防安全委員會(huì)辦公室。同時(shí)要組織開展一次消防培訓(xùn)和演練。鎮(zhèn)人民政府牽頭，適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)各部門各單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實(shí)行“零容忍”，列出清單，逐項(xiàng)整改。公安派出所對(duì)整治范圍內(nèi)的單位開展消防安全自查自糾情況在互聯(lián)網(wǎng)上向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(8月21日至9月20日)：按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收抽查單位全面填寫驗(yàn)收意見并簽字存檔備查，對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的地區(qū)，責(zé)令重新組織排查整治。

七、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，周密組織。各部門各單位要按照本方案要求，把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)內(nèi)容，制訂符合實(shí)際的專項(xiàng)行動(dòng)方案，進(jìn)一步細(xì)化量化工作任務(wù)和措施，并將工作責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。

(二)全面排查，徹底整治。要明確責(zé)任，對(duì)整治范圍內(nèi)的單位場(chǎng)所逐一進(jìn)行排查檢查，認(rèn)真履行職責(zé)。派出所要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位監(jiān)督管理。要結(jié)合消防安全“打非治違”夏季集中行動(dòng)，發(fā)動(dòng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格力量開展排查。要結(jié)合戶籍化管理，將紅色預(yù)警的單位優(yōu)先列入抽查范圍實(shí)施全面檢查。對(duì)于有夜間生產(chǎn)經(jīng)營的公眾聚集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)，要開展錯(cuò)時(shí)檢查，督促開展夜間防火檢查巡查，重點(diǎn)確保安全出口和疏散通道暢通。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的，要依法進(jìn)行查處，直至整改到位。此次行動(dòng)，公安派出所要嚴(yán)格貫徹落實(shí)公安部“六個(gè)一律從重處罰”、“六個(gè)一律臨時(shí)查封”和“六個(gè)一律強(qiáng)制拆除”要求，從嚴(yán)從重從快查處火災(zāi)隱患。

(三)強(qiáng)化宣傳，輿論監(jiān)督。要充分運(yùn)用公共媒體，向社會(huì)公告消防安全大排查大整治的內(nèi)容和要求，集中開展消防安全提示性宣傳，及時(shí)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。要組織公眾聚集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)開展1次全員消防安全培訓(xùn)。