如何提出好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表議案和建議

精心謀劃，把好源頭

好的議案和建議的產(chǎn)生，不是靠拍腦袋，也不是“閉門造車”，而是來自于對形勢的研判、對問題的分析、對民意的收集，是代表小組、人大代表經(jīng)常深入基層，廣泛聯(lián)系群眾，加強學(xué)習(xí)交流的結(jié)果，特別是與政府部門、相關(guān)單位充分溝通，集聚各方面智慧，解決急重難問題分不開的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把抓代表議案和建議工作放在重要位置，精心謀劃，著力推動，拓展思路，凝聚合力，引導(dǎo)、啟迪各代表小組、骨干企業(yè)、重點行業(yè)代表，立足本職、胸懷全局、著眼長遠(yuǎn)，在解民生難題、促協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)生態(tài)環(huán)境等方面提出好議案、多出好建議。而不是把目光僅盯著一條路、幾盞燈等細(xì)小環(huán)節(jié)，抱著眼前利益不放，甚至以代表之權(quán)謀一己私利。只要放得開，鉆得深，謀得實，想得遠(yuǎn)，有針對性、操作性、可行性的議案、建議就會浮出水面，受到各方關(guān)注，得到有效實施。

全程參與，一抓到底

人大代表提出議案、建議，決不能束之高閣，一提了之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)進行及時匯總、整理、拓展，甚至再加工、再提升，使議案、建議更加指向明確、內(nèi)容充實，富有針對性、特色性、操作性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大可以從中挑選出若干重點議案和建議，集中精力，加以推進和落實。在向政府部門提交代表議案和建議時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大可以通過政府口辦公會議、提交議案、建議專門會議等渠道正式提交，提出答復(fù)期限和辦理要求，如答復(fù)期限三個月，做好聯(lián)系溝通，爭取代表支持、群眾滿意;而不是隨隨便便提交，匆匆忙忙答復(fù)，馬馬虎虎辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在督辦代表議案和建議過程中，要適時跟進，了解答復(fù)情況和辦理進程，必要時召集由政府部門和有關(guān)代表參加的研討會、推進會，共同研究、推進議案和建議辦理工作，確保代表所提議案、建議件年有回音，件件有落實。

夯實基礎(chǔ)，強化監(jiān)督

代表議案和建議，在很大程度上體現(xiàn)著社情民意，能否得到真正落實，事關(guān)代表履職的積極性，檢驗政府部門的執(zhí)行力。議案和建議要落到實處，一方面議案和建議自身要具有較高的質(zhì)量，能凝聚各方面的智慧和力量，議題明確，內(nèi)容實在，措施可行;另一方面，政府部門要足夠重視，放上位置，有序推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把提好議案、出好建議作為代表履職的重要內(nèi)容，貫穿代表工作的始終，不僅要利用人大例會鼓勵代表提，還要在閉幕期間把好的代表議案和建議采集上來，強力推進落實，并把提好議案、多提建議作為評選先進代表小組和代表活動積極分子的重要依據(jù)，引導(dǎo)、促使各代表小組、人大代表激情履職，有所作為。同時，在督辦代表議案、建議過程中，要明確時序要求，了解相關(guān)情況，實時跟蹤推進，特別是在推進重點議案和建議辦理方面不遺余力，能快則快，務(wù)求實效，努力協(xié)調(diào)化解一件件發(fā)展難題、解決一樁樁為民實事，以為民代言、履職盡責(zé)的實際行動向人民交出一份份滿意答卷。對無故拖延、辦理不力的政府部門要啟動質(zhì)詢程序，加大問責(zé)力度，體現(xiàn)人大的權(quán)威和監(jiān)督的力度。

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代表建議的寫法和要求

①“五要”：

1、要有明確的標(biāo)題和具體內(nèi)容

。一是標(biāo)題：要將建議的內(nèi)容高度濃縮，概括為一句話。一般格式為“關(guān)于*的建議”。

二是內(nèi)容：要把要求解決的問題寫得具體、明確，并有針對性地提出解決問題的辦法或者建議。

建議的正文一般包括：一是提出問題并闡述理由。二是就該問題直接提出建議。三是要求有關(guān)方面對某問題作出答復(fù)。

2、要堅持一事一議。

即代表把要反映的各種意見和要求分開來寫，一條建議只講一個問題或一個內(nèi)容，以便承辦單位辦理。

3、要使用大會統(tǒng)一印制的建議專用紙。

4、要有代表的親筆簽名。

5、要注意所寫的建議必須是屬于云溪區(qū)人大監(jiān)督執(zhí)行的范圍。