為落實(shí)省政府做好保障和改善民生十件實(shí)事要求,穩(wěn)步推進(jìn)居民收入七年倍增計(jì)劃,現(xiàn)就提高我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、從2017年1月1日起,全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月105元提高到115元。
二、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照《江蘇省市縣財(cái)政保障能力分類分檔辦法》執(zhí)行。
三、各地人力資源社會保障和財(cái)政部門要嚴(yán)格按照要求,迅速組織實(shí)施,加強(qiáng)資金籌集,確保2017年3月31日前將政策落實(shí)到位。
養(yǎng)老金也稱退休金、退休費(fèi),是一種最主要的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。即國家有關(guān)文件規(guī)定:在勞動(dòng)者年老或喪失勞動(dòng)能力后,根據(jù)他們對社會所作的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險(xiǎn)資格或退休條件,按月或一次性以貨幣形式支付的保險(xiǎn)待遇,是造福社會的需要,主要用于保障職工退休后的基本生活需要。養(yǎng)老金本著國家、集體、個(gè)人共同積累的原則積累、運(yùn)作。當(dāng)人們年富力強(qiáng)時(shí),所創(chuàng)造財(cái)富的一部分被投資于養(yǎng)老金計(jì)劃,以保證老有所養(yǎng)。
從2005年開始至2015年,盡管中國政府連續(xù)第11年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平,但由于受養(yǎng)老金水平差異較大、貨幣貶值和物價(jià)上漲影響,社會各界并不“領(lǐng)情”,相反,卻是對養(yǎng)老金替代率連年下降的不滿和質(zhì)疑。養(yǎng)老金占工資比例連降九年,已跌破國際警戒線。
中國養(yǎng)老金主要分為兩類:機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休養(yǎng)老金和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金。二者實(shí)行的不同制度,被輿論廣泛稱為養(yǎng)老“雙軌制”,兩者待遇差距巨大,是一種歧視性的制度,在中國已經(jīng)持續(xù)20年。具體表現(xiàn)為三個(gè)不同:一是統(tǒng)籌的辦法不一樣即企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的則由財(cái)政統(tǒng)一籌資;二是支付的渠道不一樣即企業(yè)人員由自籌賬戶上支付,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位則由財(cái)政統(tǒng)一支付;三是享受的標(biāo)準(zhǔn)不一樣即機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員,差距大概是300%~500%。