近日,中央辦公廳印發(fā)《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》,對(duì)公務(wù)員職級(jí)確定與升降、職級(jí)與待遇等問題作出明確規(guī)定。
推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,是黨的十八屆三中全會(huì)確定的重大改革任務(wù)。
今次印發(fā)的《規(guī)定》提出,公務(wù)員晉升職級(jí)不能簡(jiǎn)單按照任職年限論資排輩,此外,年度考核被確定為不稱職等次的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低職級(jí)。
公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)序列有哪些?
根據(jù)《規(guī)定》,公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。
職級(jí)序列按照綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等公務(wù)員職位類別分別設(shè)置。
綜合管理類公務(wù)員職級(jí)序列分為:一級(jí)巡視員、二級(jí)巡視員、一級(jí)調(diào)研員、二級(jí)調(diào)研員、三級(jí)調(diào)研員、四級(jí)調(diào)研員、一級(jí)主任科員、二級(jí)主任科員、三級(jí)主任科員、四級(jí)主任科員、一級(jí)科員、二級(jí)科員。
綜合管理類以外其他職位類別公務(wù)員職級(jí)序列另行規(guī)定。
公務(wù)員職級(jí)如何設(shè)置?
根據(jù)此次公布的《規(guī)定》,中央機(jī)關(guān),省、自治區(qū)、直轄市機(jī)關(guān)設(shè)置一級(jí)巡視員以下職級(jí);副省級(jí)城市機(jī)關(guān)設(shè)置一級(jí)巡視員以下職級(jí),副省級(jí)城市的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置一級(jí)、二級(jí)巡視員。
此外,市(地、州、盟)、直轄市的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置一級(jí)巡視員,市(地、州、盟)、直轄市的區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)置二級(jí)巡視員以下職級(jí),副省級(jí)城市的區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)置一級(jí)調(diào)研員以下職級(jí);縣(市、區(qū)、旗)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置二級(jí)巡視員、一級(jí)調(diào)研員、二級(jí)調(diào)研員、三級(jí)調(diào)研員,縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置二級(jí)調(diào)研員以下職級(jí)。
公務(wù)員職級(jí)職數(shù)比例有何要求?
??中央機(jī)關(guān)一級(jí)、二級(jí)巡視員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量12%
《規(guī)定》明確提出,職級(jí)職數(shù)按照各類別公務(wù)員行政編制數(shù)量的一定比例核定。綜合管理類公務(wù)員職級(jí)職數(shù)比例也有相應(yīng)要求。
根據(jù)《規(guī)定》,中央機(jī)關(guān)一級(jí)、二級(jí)巡視員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的12%,其中,正部級(jí)單位一級(jí)巡視員不超過一級(jí)、二級(jí)巡視員總數(shù)的40%,副部級(jí)單位一級(jí)巡視員不超過一級(jí)、二級(jí)巡視員總數(shù)的20%;一級(jí)至四級(jí)調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的65%。
省、自治區(qū)、直轄市機(jī)關(guān)一級(jí)、二級(jí)巡視員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的5%,其中一級(jí)巡視員不超過一級(jí)、二級(jí)巡視員總數(shù)的30%;一級(jí)至四級(jí)調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的45%。
晉升職級(jí)有哪些規(guī)定?
??不能簡(jiǎn)單按照任職年限論資排輩
《規(guī)定》明確,公務(wù)員晉升職級(jí),應(yīng)當(dāng)在職級(jí)職數(shù)內(nèi)逐級(jí)晉升,并且具備相應(yīng)的基本條件與資格。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),公務(wù)員晉升職級(jí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實(shí)績(jī)和資歷等因素綜合考慮,不是達(dá)到最低任職年限就必須晉升,也不能簡(jiǎn)單按照任職年限論資排輩,體現(xiàn)正確的用人導(dǎo)向。
此外,公務(wù)員晉升職級(jí)所要求任職年限的年度考核結(jié)果均應(yīng)為稱職以上等次,其間每有1個(gè)年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的,任職年限縮短半年;每有1個(gè)年度考核結(jié)果為基本稱職等次或者不定等次的,該年度不計(jì)算為晉升職級(jí)的任職年限。
何種情況下可能被降級(jí)?
??公務(wù)員出現(xiàn)這些情形要被降職級(jí)
公務(wù)員職級(jí)在何種情況下會(huì)被降低?
《規(guī)定》提出,公務(wù)員職級(jí)實(shí)行能上能下,具有四種情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低職級(jí)。
四種情形包括:不能勝任職位職責(zé)要求的;年度考核被確定為不稱職等次的;受到降職處理或者撤職處分的;法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他情形。
此外,公務(wù)員具有受到誡勉、組織處理或者處分等影響期未滿或者期滿影響使用,涉嫌違紀(jì)違法正在接受審查調(diào)查尚未作出結(jié)論等情形的,不得晉升職級(jí)。
職級(jí)與待遇如何掛鉤?
??因公出國(guó)出差交通、住宿標(biāo)準(zhǔn)不與職級(jí)掛鉤
根據(jù)《規(guī)定》,公務(wù)員根據(jù)所任職級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn),享受所在地區(qū)(部門)相應(yīng)職務(wù)層次的住房、醫(yī)療、交通補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且兼任職級(jí)的公務(wù)員,按照就高原則享受有關(guān)待遇。
公務(wù)員晉升職級(jí),不改變工作職位和領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系,不享受相應(yīng)職務(wù)層次的待遇、工作待遇。因不勝任、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,按照其職級(jí)確定有關(guān)待遇,原待遇、工作待遇不再保留。
此外,《規(guī)定》還提出,公務(wù)員因公出國(guó)出差的交通、住宿標(biāo)準(zhǔn)以及辦公用房標(biāo)準(zhǔn)等待遇,不與職級(jí)掛鉤。
縣處級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)成員因換屆不再提名、機(jī)構(gòu)改革等原因免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任職級(jí)的,保留原待遇,不改變干部管理權(quán)限。