年江蘇省獻(xiàn)血條例最新解讀

2017年6月14日，第13個(gè)“世界獻(xiàn)血者日”。據(jù)悉，江蘇省獻(xiàn)血率達(dá)1.19%，目前高于全國(guó)1%的平均水平。然而，相比世界發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)總?cè)丝讷I(xiàn)血率4%的數(shù)據(jù)，面對(duì)日益提高的醫(yī)療保障水平和激增臨床醫(yī)療用血的需求，江蘇無償獻(xiàn)血率的提升空間還有很大。

“2015年，全省942852人次參加無償獻(xiàn)血�！苯�蘇省衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政醫(yī)管處處長(zhǎng)張金宏告訴記者，江蘇省獻(xiàn)血率從2013年的0.87%到的0.94%再到2015年的1.19%，逐年上升，目前獻(xiàn)血率高于全國(guó)平均獻(xiàn)血率。但他同時(shí)披露，世界發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)總?cè)丝讷I(xiàn)血率為4%左右，中國(guó)香港和澳門地區(qū)的人口獻(xiàn)血率分別為3%和2.3%。我省人均用血量約為3.5ml/年，遠(yuǎn)不及世界衛(wèi)生組織推薦的發(fā)展中國(guó)家人均用血量8ml/年的要求。

“2011年以來，我省血液供應(yīng)出現(xiàn)持續(xù)性緊缺，血庫(kù)頻頻告急，主要原因是近幾年我省住院病人手術(shù)人次年均增幅10%左右，而供血量近年來增幅則維持在2%左右。冬季和夏季是季節(jié)性缺血的高峰�！笔⊙�液中心主任孫俊告訴記者，血庫(kù)A型血今年冬季遭遇嚴(yán)寒天氣再次跌到臨界值，急需新鮮血液補(bǔ)給，到夏季臨床用血依然吃緊，因?yàn)榇髮W(xué)生、醫(yī)務(wù)人員、進(jìn)城務(wù)工人員是無償獻(xiàn)血的主力軍，而暑假大學(xué)生放假這部分獻(xiàn)血源銳減。

“呼吁立法層面為提高民眾獻(xiàn)血積極性助力�！睆埥鸷暾f，“《江蘇省獻(xiàn)血條例》2000年8月1日起施行，條例中有些內(nèi)容已難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，對(duì)獻(xiàn)血適宜條件如獻(xiàn)血年齡、一次獻(xiàn)血量、獻(xiàn)血間隔期等設(shè)限較嚴(yán)，無償獻(xiàn)血激勵(lì)機(jī)制尚不完善，這些都會(huì)影響民眾參與無償獻(xiàn)血的積極性。建議盡快修訂十幾年前制定的獻(xiàn)血條例，激勵(lì)更多市民自愿獻(xiàn)血�！�

孫俊建議將《條例》中的“提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血”修改為“提倡十八周歲至六十周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血”;縮短獻(xiàn)血的間隔時(shí)間，鼓勵(lì)一次獻(xiàn)血300?400毫升;兩次采血間隔期男性不少于3個(gè)月，女性不少于4個(gè)月;獻(xiàn)血者可以享有一天獻(xiàn)血假，所在單位應(yīng)視為出勤等。

“獻(xiàn)血超過20次就可以享受免費(fèi)坐地鐵公交，免費(fèi)游公園景區(qū)，免醫(yī)院掛號(hào)費(fèi)。義務(wù)獻(xiàn)血達(dá)到一定數(shù)量不僅直系親屬受惠而且可以擴(kuò)大到祖孫輩�！蹦暇┦醒�液中心主任蔡旭兵透露，在向南京市人大遞交的義務(wù)獻(xiàn)血法規(guī)修改建議中，就包括上述“三免”激勵(lì)內(nèi)容，目前正在研究之中�！斑@是受浙江省做法的啟發(fā)�！�

江蘇省內(nèi)蘇州已經(jīng)在這方面有實(shí)質(zhì)性突破。今年3月1日起，修訂后的《蘇州市獻(xiàn)血條例》正式實(shí)施，為獻(xiàn)血者、用血者提供更多方便。“1999年修訂的《蘇州市獻(xiàn)血條例》規(guī)定獻(xiàn)血者及其親屬在醫(yī)療臨床用血時(shí)可以享受不同程度的優(yōu)惠政策，但在實(shí)際操作流程中，需要用血時(shí)先交費(fèi)，然后憑發(fā)票和有關(guān)證件到血站報(bào)銷，增添了不少麻煩�！碧K州市衛(wèi)計(jì)委副主任陳小康說。

為此，新《條例》進(jìn)一步明確，在本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血的，可以在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接核銷用血費(fèi)用;未在就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)核銷或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備核銷條件以及在非本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血的，可以到血站報(bào)銷用血費(fèi)用。條例第三款還特別規(guī)定：“通過用血費(fèi)用核銷信息系統(tǒng)能夠查明獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量、用血者和獻(xiàn)血者之間親屬關(guān)系的，在辦理免費(fèi)用血手續(xù)時(shí)可以不提供《無償獻(xiàn)血證》、用血者和獻(xiàn)血者之間親屬關(guān)系的有效證明。”蘇州市血液中心有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

東部戰(zhàn)區(qū)陸軍“臨汾旅”炮兵團(tuán)戰(zhàn)士朱有杰，是一名獻(xiàn)血達(dá)人。十幾年來，累計(jì)獻(xiàn)血量將近一萬毫升。朱有杰認(rèn)為，“志愿者并不會(huì)沖著激勵(lì)政策去獻(xiàn)血，但是有了這些激勵(lì)政策更好，是一種尊重和關(guān)愛，比再多的宣傳更有說服力�！�

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去年南京8.1萬人次無償獻(xiàn)血

南京市昨天在南京信息工程大學(xué)召開無償獻(xiàn)血先進(jìn)表彰大會(huì)，并為7位無償獻(xiàn)血者每人頒發(fā)5000元的大病救助基金。

自去年5月南京市出臺(tái)國(guó)內(nèi)首個(gè)無償獻(xiàn)血者大病救助基金以來，已為128名患重病的無償獻(xiàn)血者發(fā)放救助基金52萬余元。另?yè)?jù)南京市紅十字血液中心介紹，去年南京市共有8.1萬人次無償獻(xiàn)血24.04噸，其中駐寧高校有1.82萬名師生獻(xiàn)血451萬毫升。(仲崇山)

蘇州為9萬名獻(xiàn)血者購(gòu)買保險(xiǎn)

記者14日從蘇州市無償獻(xiàn)血表彰會(huì)獲悉，去年，蘇州采集全血及血小板的人次超過16萬，共采集全血38.75噸、血小板25744.8個(gè)治療量，臨床用血量37.58噸。

為鼓勵(lì)更多市民參與無償獻(xiàn)血，蘇州近年來推出“獻(xiàn)血送保險(xiǎn)”活動(dòng)，市民凡是在中心血站或姑蘇區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)的采血點(diǎn)參與無償獻(xiàn)血，都能免費(fèi)獲得一份“無償獻(xiàn)血關(guān)愛保險(xiǎn)”，獻(xiàn)血后半年內(nèi)如果因意外傷害導(dǎo)致門診就診、住院，便可獲得相應(yīng)賠償。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，蘇州共為近9萬名獻(xiàn)血者購(gòu)買了無償獻(xiàn)血關(guān)愛保險(xiǎn)，共理賠31人次，理賠金額8萬余元。