江西省物業(yè)管理?xiàng)l例,江西省物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則全文

江西省物業(yè)管理?xiàng)l例2017年,江西省物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則全文

江西省物業(yè)管理?xiàng)l例

第一章　總則

第一條　為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本條例。

本條例所稱(chēng)物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，為業(yè)主提供服務(wù)，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

第三條　物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)公平、誠(chéng)實(shí)信用、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)規(guī)范的原則。

第四條　省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：

(一)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，物業(yè)服務(wù)的招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)合同的簽訂、收費(fèi)的監(jiān)督管理;

(三)專(zhuān)項(xiàng)維修資金和住宅物業(yè)質(zhì)量保修金的交存、使用的監(jiān)督管理;

(四)受理、處理對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的投訴;

(五)物業(yè)使用和維護(hù)的監(jiān)督管理;

(六)其他監(jiān)督管理職責(zé)。

市政、城市管理、價(jià)格、工商、市容環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、氣象、人防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、民政等部門(mén)及供水、供電、供氣等企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，依法做好物業(yè)管理的相關(guān)管理和服務(wù)工作。

第五條　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)物業(yè)管理工作制度，會(huì)同市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)具體指導(dǎo)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)的業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)，并監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，依法調(diào)解物業(yè)管理糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理的關(guān)系。

社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法開(kāi)展物業(yè)管理的相關(guān)工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展物業(yè)管理的相關(guān)工作。拒不配合的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)依法處理。

第六條物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范行業(yè)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)，推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。

第七條配套設(shè)施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差且未實(shí)行物業(yè)管理的原有住宅小區(qū)，由所在地的市、縣(區(qū))人民政府區(qū)分情況采取措施進(jìn)行整治改造，逐步實(shí)行物業(yè)管理。

第二章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

第八條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，享有下列權(quán)利：

(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);

(二)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;

(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;

(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，行使投票權(quán);

(五)選舉業(yè)主委員會(huì)成員，并享有被選舉權(quán);

(六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;

(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

(八)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理和使用;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

業(yè)主的配偶、父母或者成年子女在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)居住，經(jīng)業(yè)主本人書(shū)面授權(quán)，享有前款規(guī)定的業(yè)主權(quán)利。

第九條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，履行下列義務(wù)：

(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;

(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;

(四)遵守國(guó)家和省有關(guān)房屋裝飾裝修的規(guī)定;

(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金;

(六)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

業(yè)主不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。

第十條業(yè)主大會(huì)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)指導(dǎo)本轄區(qū)的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會(huì)，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

第十一條物業(yè)管理區(qū)域根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線(xiàn)圖范圍，結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素劃定。物業(yè)的配套設(shè)施設(shè)備共用的，應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;但其設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的，可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

新建房屋建設(shè)單位在辦理房屋預(yù)售許可證或者房屋現(xiàn)售備案前，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域，向物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)劃分登記，將登記的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中明示，并告知物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

已經(jīng)實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)登記。

第十二條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，房屋出售并交付的建筑物總面積達(dá)到百分之五十以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的書(shū)面報(bào)告，并提供下列資料：

(一)物業(yè)管理區(qū)域登記證明;

(二)建筑規(guī)劃總平面圖;

(三)物業(yè)建筑面積清冊(cè);

(四)業(yè)主名冊(cè);

(五)交付使用的共用設(shè)施設(shè)備證明;

(六)物業(yè)管理用房配置證明。

建設(shè)單位未及時(shí)書(shū)面報(bào)告的以及未成立業(yè)主大會(huì)的原有住宅小區(qū)，十名以上業(yè)主可以聯(lián)名向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的書(shū)面要求。

第十三條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位書(shū)面報(bào)告或者業(yè)主書(shū)面要求后的六十日內(nèi)，會(huì)同物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)組建業(yè)主大會(huì)籌備組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)籌備組)。籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)，將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

籌備組由業(yè)主、建設(shè)單位代表，物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、房地產(chǎn)主管部門(mén)、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)代表組成�；I備組人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，其中業(yè)主代表人數(shù)所占比例應(yīng)當(dāng)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。籌備組組長(zhǎng)由物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表?yè)?dān)任。

籌備組中的業(yè)主代表，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織業(yè)主推薦產(chǎn)生。

第十四條籌備組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)確認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專(zhuān)有部分面積;

(二)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;

(三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(四)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;

(五)制定業(yè)主委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生辦法，提出業(yè)主委員會(huì)成員候選人名單;

(六)制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;

(七)完成召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的，籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。

籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)，組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

籌備組履行職責(zé)的期限，應(yīng)當(dāng)?shù)绞状螛I(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日終止。

第十五條業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé)：

(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及管理規(guī)約;

(二)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;

(三)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作，聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告，改變或者撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;

(四)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);

(五)擬訂物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;

(六)籌集和使用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金;

(七)依法決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

(八)依法決定改變共有部分的用途;

(九)決定利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)以及所得收益的分配和使用;

(十)法律、法規(guī)或者管理規(guī)約規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)。

第十六條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式的，應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)書(shū)送交每一位業(yè)主;無(wú)法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

業(yè)主大會(huì)決定本條例第十五條第五項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定本條例第十五條規(guī)定的其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

第十七條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以以幢、單元、樓層為單位，推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)事先征求其所代表的業(yè)主意見(jiàn)，并在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上如實(shí)反映。

第十八條業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議每年至少召開(kāi)一次，具體安排由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。

有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議：

(一)有百分之二十以上業(yè)主提議的;

(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;

(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

第十九條業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：

(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;

(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

(四)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用;

(五)督促業(yè)主按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;

(六)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;

(七)調(diào)解業(yè)主間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;

(八)勸阻業(yè)主或者物業(yè)使用人違法裝飾裝修房屋;

(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

第二十條業(yè)主委員會(huì)成員由五至十一人單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)成員的每屆任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開(kāi)首次會(huì)議，在業(yè)主委員會(huì)成員中推選主任、副主任。

選舉業(yè)主委員會(huì)成員時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照成員人數(shù)的百分之四十配備候補(bǔ)成員。業(yè)主委員會(huì)成員缺員時(shí)，應(yīng)當(dāng)由候補(bǔ)成員遞補(bǔ)。候補(bǔ)成員全部遞補(bǔ)為成員后仍有缺員的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議補(bǔ)選。

第二十一條業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：

(一)具有完全民事行為能力;

(二)遵守有關(guān)法律、法規(guī);

(三)遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，履行業(yè)主義務(wù);

(四)熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公道正派，廉潔自律;

(五)具有一定的組織能力和文化水平。

第二十二條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列資料向物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案：

(一)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況;