最新的鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)及下步計(jì)劃

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今年以來,標(biāo)里鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作堅(jiān)持以*新時(shí)代*思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹*在安徽重要講話和指示精神,以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣,積極構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

標(biāo)里鎮(zhèn)隸屬安徽省毫州市渦陽縣，在渦陽縣城西部，距縣城20公里，轄15個(gè)村民委員會(huì)，1個(gè)居委會(huì)，135個(gè)自然莊，標(biāo)里、新德兩個(gè)集市，總?cè)丝?.93萬人，耕地9.5萬畝，總面積90.9平方公里，境內(nèi)地勢平坦，土地肥沃，資源豐富。西與譙城區(qū)的立德鎮(zhèn)相鄰，北與譙城區(qū)的城父鎮(zhèn)、東北與陳大鎮(zhèn)交界，東與花溝鎮(zhèn)毗連，南同臨湖鎮(zhèn)、店集鎮(zhèn)，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。2020年標(biāo)里鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委組織部、省委宣傳部、省民政廳、省司法廳《關(guān)于貫徹*辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見的實(shí)施意見》（皖農(nóng)工辦【2019】30號(hào)）、《安徽省鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作方案》（皖農(nóng)工辦【2020】11號(hào)）和《渦陽縣鄉(xiāng)村治理示范工作方案》（渦農(nóng)工辦【2020】5號(hào)）要求,以“補(bǔ)齊短板、拉長長板、加強(qiáng)底板”為總抓手,不斷夯實(shí)基層組織、深化村民自治、強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治、提高鄉(xiāng)村德治水平,逐步建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、鄉(xiāng)風(fēng)文明、民風(fēng)淳樸的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,大力提升鄉(xiāng)村治理能力，全鎮(zhèn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,村民自治實(shí)踐進(jìn)一步深化,村級(jí)議事協(xié)商制度進(jìn)一步健全,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系建立，標(biāo)里鎮(zhèn)柏華行政村被確定為全省鄉(xiāng)村治理示范村。

二、主要做法和成效

(一)以制度建設(shè)為保障。在環(huán)境整治過程中，鎮(zhèn)黨委政府高度重視鄉(xiāng)村治理,把鄉(xiāng)村治理工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,組織開展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題。印發(fā)《標(biāo)里鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作方案》,明確各牽頭單位、責(zé)任單位職責(zé)任務(wù),以清單化方式逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。以人居環(huán)境整治三年行動(dòng)為契機(jī)，采取鎮(zhèn)內(nèi)互查、現(xiàn)場觀摩的方式，結(jié)合實(shí)際安排部署鄉(xiāng)村治理工作，依托鄰長制體系建設(shè)，整合資源，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)合一,健全管理和服務(wù)機(jī)制，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。

(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為重要抓手,以“一抓雙促”為主要措施,聚焦“四提升行動(dòng)”，不斷深化基層組織建設(shè)。一是筑牢引領(lǐng)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持把提升基層黨組織的組織力作為治本之策，下功夫夯基礎(chǔ)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,讓黨組織牢牢占領(lǐng)基層陣地。深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施基層黨組織“登高計(jì)劃”，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，抓實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作。2020年我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員18名，完成劉竹村軟弱渙散整頓工作。重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)里居委會(huì)、肖廟村、高大村、王井村等4個(gè)村辦公條件提升，推進(jìn)新德村積極爭創(chuàng)“五星級(jí)黨組織”，定期巡查標(biāo)里居委會(huì)、新德村兩個(gè)開放聚會(huì)點(diǎn)，落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制。二是全面加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把建強(qiáng)村干部隊(duì)伍作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織推進(jìn)基層治理的重要保障，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件,拓寬選人渠道,加強(qiáng)管理監(jiān)督,促進(jìn)作用發(fā)揮。2020年調(diào)配村書記4名，村黨支部成員6名，村委員成員3人，鼓勵(lì)村書記主任“一肩挑”、村兩委交叉任職，“一肩挑”比例達(dá)31%。三是著力提升引領(lǐng)基層治理的能力水平。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)村黨組織對各類組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極探索創(chuàng)新基層治理新機(jī)制,提升基層黨組織引導(dǎo)基層治理的能力水平。全年組織召開黨建工作部署會(huì)議12次，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，全面落實(shí)黨委書記及班子成員黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，鎮(zhèn)黨委書記及班子成員到所聯(lián)系支部講黨課、支部書記進(jìn)村參加講黨課25余次。推動(dòng)村級(jí)黨組織履行主體責(zé)任，組織召開支部書記述職大會(huì)1次。基本公共服務(wù)事項(xiàng)已進(jìn)駐村辦理,為民服務(wù)全程代理、實(shí)現(xiàn)“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”便民服務(wù)全面推廣，集中辦公和輪流值班制度得到全面落實(shí),基層基礎(chǔ)建設(shè)短板弱項(xiàng)有效補(bǔ)齊，服務(wù)保障能力得到全面加強(qiáng)，群眾的煩心事操心事揪心事得到有效解決。

(三)深化村民自治實(shí)踐，激發(fā)群眾參與活力。一是健全“一事一議”民主決策機(jī)制。建立健全“兩委聯(lián)席會(huì)議”、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)、黨員(代表)議事會(huì)等制度,規(guī)范了村務(wù)民主決策程序。不斷完善《村規(guī)民約》等村民自我約柬制度,提升村民自我教育、服務(wù)和管理能力。全面推行“四議兩公開”工作法,對涉及村民利益的重大事項(xiàng)由村民協(xié)商決定。結(jié)合參與主體的情況和具體事項(xiàng),健全完善村(居)民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民主評議等制度,探索建立“百姓說事廳”協(xié)商形式,暢通了群眾利益訴求表達(dá)渠道。二是堅(jiān)持村務(wù)公開。進(jìn)一步完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度，梳理村級(jí)事務(wù)公開清單，實(shí)行定期公開與即時(shí)公開相結(jié)合。推廣村級(jí)事務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺(tái)，引導(dǎo)建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”等，加強(qiáng)群眾對村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督，健全村務(wù)檔案管理制度。及時(shí)開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。三是全面推進(jìn)農(nóng)村公共空間治理。農(nóng)村公共空間治理與基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、造林綠化、“一塊田”建設(shè)、改廁及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作等有機(jī)結(jié)合，與“三資清理”“三長制”相結(jié)合，厘清公私界限，優(yōu)化公共空間，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，解決涉農(nóng)涉地矛盾糾紛，有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

(四)推進(jìn)法治建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境。一是廣泛開展農(nóng)村法治宣傳教育。持續(xù)創(chuàng)建“民主法治示范村”，開展政法機(jī)關(guān)“向群眾報(bào)告工作”活動(dòng),大力實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。積極督促相關(guān)部門履行普法宣傳責(zé)任,充分運(yùn)用村法治宣傳專欄、法律圖書室等實(shí)體陣地和微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)陣地，推送與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，重點(diǎn)做好家庭婚姻、鄰里關(guān)系、土地流轉(zhuǎn)等方面的法律宣傳,倡導(dǎo)依法辦事、議事管事的良好風(fēng)尚。二是開展專項(xiàng)治理。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行，建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度，形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、鄉(xiāng)村監(jiān)督、上級(jí)部門監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。織密基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”，大力開展農(nóng)村基層微腐敗整治，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。三是推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深化平安鄉(xiāng)村、平安家庭等創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的目標(biāo)要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，今年以來排查各類矛盾糾紛178件,化解178件，化解率達(dá)100%。

(五)強(qiáng)化鄉(xiāng)村德治建設(shè),涵育傳播文明鄉(xiāng)風(fēng)。一是加強(qiáng)*核心價(jià)值觀教育。依托道德講堂引領(lǐng)核心價(jià)值觀,將農(nóng)村文化長廊、文化墻、文化廣場路燈作價(jià)值觀宣傳的主陣地,讓群眾抬頭即見、耳熟能詳，內(nèi)化于心、外化于行。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明專項(xiàng)治理。培育好家風(fēng)，傳承傳播優(yōu)良家訓(xùn)；推行移風(fēng)易俗，選樹移風(fēng)易俗典型案例。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮“一約五會(huì)”等組織作用，建立婚喪事宜報(bào)備制度，加強(qiáng)對黨員干部的紀(jì)律約束，教育引導(dǎo)群眾反對大操大辦、人情攀比、“天價(jià)彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),形成了治理高價(jià)彩禮、反對大操大辦的濃厚氛圍。三是扎實(shí)培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。全面落實(shí)農(nóng)村“愛心超市”建設(shè)，提高群眾參與以德治村的積極性。大力評選表彰各級(jí)道德模范、最美家庭、五星級(jí)文明戶、最美庭院、孝老之星、退役軍人光榮戶等先進(jìn)典型，引導(dǎo)農(nóng)村群眾向上向善。四是加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐心建設(shè)。把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的重要抓手,全鎮(zhèn)16個(gè)村建立文明實(shí)踐站，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)貫通和中心所站密切聯(lián)動(dòng)的工作格局。五是發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用。吸取老子“德治之道”精華，傳承向上向善、尊老愛幼、勤儉持家、重義守信等中華倫理美德。開展“四級(jí)好人”評選，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動(dòng)，持續(xù)開展好人宣講，弘揚(yáng)正能量。

三、存在的問題及下一步工作打算

我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作雖然取得了明顯成效,但也還存在一些問題和不足:一是個(gè)別村級(jí)黨組織發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的能力還比較弱,宣傳黨的方針、政策還不到位,凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步提高。二是農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工,留守家中更多的是老人婦女和小孩,導(dǎo)致協(xié)商議事、民主監(jiān)督、民主管理效果不佳,影響了村民自治作用的發(fā)揮,多方參與鄉(xiāng)村治理的機(jī)制還需加強(qiáng)。三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面雖然積極探索,借力村規(guī)民約等各種手段凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，但是倡導(dǎo)性內(nèi)容多、約束性內(nèi)容少，依靠群眾自治組織管理村民、教育村民的效果還不明顯。

下一步，我鎮(zhèn)將全面落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于鄉(xiāng)村治理的決策部署,以鄉(xiāng)村振興為總目標(biāo),整合全鎮(zhèn)資源和力量,合力打造一批國家級(jí)或省級(jí)綜合性示范點(diǎn)樣板村,不斷提升鄉(xiāng)村治理工作質(zhì)量和水平。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步健全完善基層自治組織,提高服務(wù)群眾意識(shí),逐步提高鄉(xiāng)村治理的能力水平,完善鄉(xiāng)村治理體系。