環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)及工作計(jì)劃

第一篇

2015年區(qū)環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、*系列重要講話和中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)精神，按照市委十屆四次全會(huì)和市紀(jì)委九屆五次全會(huì)工作部署要求，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨;嚴(yán)肅責(zé)任追究，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí);貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，著力健全持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳教育，加強(qiáng)環(huán)保權(quán)力監(jiān)督制約，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制;維護(hù)群眾權(quán)益、推進(jìn)依法行政，努力打造良好政風(fēng)行風(fēng);深入開展“創(chuàng)鑄樹”活動(dòng)，深化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為服務(wù)全區(qū)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，全面推進(jìn)從嚴(yán)依規(guī)治黨

一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。嚴(yán)明黨的紀(jì)律是管黨治黨的基礎(chǔ)性工作。局黨組織必須嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威，在政治上、上、行動(dòng)上同*和省委保持高度一致。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺悟和組織觀念要求自己，堅(jiān)決抵制結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，自行其是、陽奉陰違等行為。要嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，堅(jiān)決糾正個(gè)人主義、自由主義，嚴(yán)肅查處目無組織、欺騙組織、對(duì)抗組織行為。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要強(qiáng)化對(duì)中央和省、市委關(guān)于深化改革、依法治市、從嚴(yán)治黨、污染減排等重大決策部署的監(jiān)督檢查，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許打折扣、做選擇、搞變通。對(duì)違反紀(jì)律的行為，堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅查處。

二是健全規(guī)章制度。扎緊織密制度籬笆是反腐倡廉的重要保證。要進(jìn)一步制定、清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗規(guī)章制度，建立健全重大決策責(zé)任追究制度，及時(shí)將紀(jì)律檢查體制改革、作風(fēng)建設(shè)、“三轉(zhuǎn)”等方面的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度，逐步構(gòu)建起用內(nèi)容科學(xué)、運(yùn)行有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。

三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。制度執(zhí)行是制度建設(shè)的生命力。要加大黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，增強(qiáng)法規(guī)制度的心理認(rèn)同，引導(dǎo)黨員干部依規(guī)辦事、依規(guī)用權(quán)、依規(guī)施政。以《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、市“十項(xiàng)規(guī)定”、《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)黨員干部黨紀(jì)政紀(jì)教育，不斷規(guī)范環(huán)保干部從業(yè)行為，營造努力干事、清白干事的良好氛圍。加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況和違規(guī)行為查處情況，確保法規(guī)制度剛性運(yùn)行，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，讓紀(jì)律成為真正帶電的“高壓線”。

二、嚴(yán)肅責(zé)任追究，深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治要求。必須把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”壓實(shí)抓好。黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作必須做到主抓直管，分解環(huán)保業(yè)務(wù)工作責(zé)任任務(wù)的同時(shí)，要認(rèn)真分解黨風(fēng)廉政工作責(zé)任和任務(wù)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與環(huán)保業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，做到“兩手抓、兩手都要硬”。紀(jì)檢組要聚焦日常教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等主要任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作，嚴(yán)肅查處腐敗行為。要推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”具體化，做到內(nèi)容明確、便于量化;要建立完善約談、函詢、簽字背書等制度，進(jìn)一步完善中層領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)檢組述責(zé)述廉機(jī)制。堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律問題，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)和違反“四風(fēng)”等問題，既要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，更要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、持之以恒糾正“四風(fēng)”，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

一是推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化。深入推進(jìn)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市“十項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí)，保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深化“9+5”專項(xiàng)治理和中央巡視組反饋意見“五個(gè)專項(xiàng)整治”成果，持續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金問題、濫發(fā)獎(jiǎng)金工作補(bǔ)貼問題、違規(guī)購置和使用車輛問題、“庸懶散浮拖”問題和選人用人問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。堅(jiān)持集中督查、定期督查和隨機(jī)督查相結(jié)合，加強(qiáng)重大節(jié)假日前廉政提醒和明察暗訪，重點(diǎn)糾正公款相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、公款高檔消費(fèi)、大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨�。正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決禁止收受管理和服務(wù)對(duì)象禮金和會(huì)員卡，堅(jiān)決禁止公務(wù)人員在履行工作職責(zé)中以專家身份收受專家費(fèi)、評(píng)審費(fèi)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

二是健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、資源節(jié)約等方面的有關(guān)規(guī)定，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片。壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，建立縱向分級(jí)負(fù)責(zé)的督查工作機(jī)制，加大監(jiān)督檢查、通報(bào)曝光力度，形成震懾。

三是弘揚(yáng)先進(jìn)文化。充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心，帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)。加強(qiáng)*教育，抵御袍哥文化、勾兌文化、封建迷信等腐朽文化滲透。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治文化，堅(jiān)決抵制“靠山吃山”、“找關(guān)系”、“開后門”等庸俗。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮德治禮序的教化作用，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

四、堅(jiān)持懲治預(yù)防結(jié)合，不斷增強(qiáng)源頭防腐

一是加強(qiáng)信訪舉報(bào)和案件查辦工作。認(rèn)真辦理群眾信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。堅(jiān)持抓早抓小，治病救人，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，對(duì)苗頭性問題通過約談、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等方式，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，防止小問題演變成大問題。

二是深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。把握我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體形勢(shì)、目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)、規(guī)律特點(diǎn)等，全面深化懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)2013?2017年懲防體系實(shí)施方案落實(shí)情況的督促檢查。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防的原則，著力完善制度和機(jī)制，從源頭上堵塞漏洞，加強(qiáng)權(quán)力制約，不斷推動(dòng)環(huán)保系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的深入開展。

三是深化黨風(fēng)廉政宣傳教育。把黨風(fēng)廉政教育作為干部健康成長、干凈干事的基礎(chǔ)性工程，作為建黨的重要內(nèi)容，納入黨的宣傳工作和黨員干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)一部署。逐步構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以紀(jì)律教育、以警示教育為的工作格局。以筑牢“不想腐”的防線為重點(diǎn)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、廉潔從政教育和反腐倡廉法規(guī)制度教育。堅(jiān)持將廉潔從政教育納入中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”重要內(nèi)容，開展警示教育，以案說法、以案明紀(jì)、以案示人，使黨員干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，自覺遵守廉政準(zhǔn)則，自覺做到清正廉潔。推行談心提醒教育，突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域，提前介入、及時(shí)提醒。

五、持續(xù)加大監(jiān)督力度，確保環(huán)保工作取得實(shí)績

(一)繼續(xù)加大對(duì)環(huán)保政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)督查貫徹落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府和環(huán)境保護(hù)部、省環(huán)保廳關(guān)于環(huán)境保護(hù)政策措施的落實(shí)情況、污染物總量減排情況和重金屬污染治理等情況。

(二)圍繞“環(huán)保審批、環(huán)保資金、環(huán)保執(zhí)法、排污收費(fèi)”四項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)行開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作廉政規(guī)定》執(zhí)行情況的督查、排污費(fèi)征收工作紀(jì)律執(zhí)行情況的督查、環(huán)�，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作紀(jì)律執(zhí)行情況的督查和環(huán)保專項(xiàng)資金使用情況的督查，規(guī)范行政行為，推動(dòng)依法行政。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)工作的督查督辦力度。通過日常督查與重點(diǎn)督查等形式，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和市局安排部署的專項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正弄虛作假、陽奉陰違、敷衍推諉、落實(shí)不力等問題。

六、扎實(shí)開展行風(fēng)建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)

一是推進(jìn)依法行政。以新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為契機(jī)，加大法制宣傳力度。把法制內(nèi)容作為環(huán)保干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，強(qiáng)化環(huán)保干部隊(duì)伍法治思維，踐行法治理念，推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)評(píng)審批與驗(yàn)收、污染源監(jiān)管、污染減排、重特大突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境違法企業(yè)信息、辦事流程等方面內(nèi)容的公開，積極打造陽光政務(wù)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，讓權(quán)力運(yùn)行公開透明。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)評(píng)審批、污染源監(jiān)管、污染減排、重特大突發(fā)環(huán)境事件等方面具體內(nèi)容的公開，保障群眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

三是加大執(zhí)法力度。以依法行政規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，嚴(yán)加大新《環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)法力度，暢通“12369”環(huán)境舉報(bào)熱線，積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，大力整治違法排污企業(yè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，有力保障群眾環(huán)境權(quán)益。通過黨風(fēng)廉政促進(jìn)依法行政，通過依法行政推動(dòng)環(huán)境保護(hù)。

七、深入開展“創(chuàng)鑄樹”活動(dòng)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

嚴(yán)格按照省、區(qū)紀(jì)委的部署，深入開展“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風(fēng)”活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)保紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)。強(qiáng)化內(nèi)部管理，積極探索工作思路，建立完善信訪舉報(bào)辦理、約談、函詢、督查制度機(jī)制，規(guī)范工作流程，不斷提升工作水。深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦主業(yè)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法行為。通過做到政治素質(zhì)優(yōu)秀、紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)良、工作業(yè)績優(yōu)異，為營造良好政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障;堅(jiān)決貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，踐行“六項(xiàng)承諾”，切實(shí)養(yǎng)成嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)的工作作風(fēng)，自我凈化、接受監(jiān)督。通過打造反貪懲腐之劍、巡視震懾之劍、正風(fēng)肅紀(jì)之劍，在營造良好政治生態(tài)、認(rèn)真履職中建功立業(yè);通過形成崇廉尚實(shí)之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)、遵紀(jì)守法之風(fēng)，在營造良好政治生態(tài)中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，為全局環(huán)保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第二篇

根據(jù)中央、省委、市委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要部署，市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體要求，結(jié)合部門實(shí)際，制定本工作計(jì)劃。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，抓好干部廉潔自律工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆中紀(jì)委四次、五次全體會(huì)議，十一屆省紀(jì)委四次全體會(huì)議和六屆市紀(jì)委五次全會(huì)精神，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好*系列講話和中紀(jì)委王岐山書記以及省委、市委和市紀(jì)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的要求，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地把中央、省、市關(guān)于反腐倡廉的決策部署體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到具體工作中。

(一)組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》，嚴(yán)格遵守《黨章》，切實(shí)維護(hù)《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威，加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)、政治方向和理想信念，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為，保證黨的集中統(tǒng)一。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”、省委、“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”等廉潔自律有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，做到警鐘長鳴。

(三)與機(jī)關(guān)文化建設(shè)和道德講堂建設(shè)相結(jié)合，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到機(jī)關(guān)文化中，在職工學(xué)習(xí)會(huì)中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，加強(qiáng)與市電視臺(tái)、市報(bào)社，以及互聯(lián)網(wǎng)的合作，開展廉政教育活動(dòng)。

(四)深化黨員先鋒示范崗作用，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和全國環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”，加強(qiáng)對(duì)全局干部職工黨風(fēng)廉政教育，有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，提高教育實(shí)效。

二、以三嚴(yán)三實(shí)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

貫徹落實(shí)*關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”一系列講話精神，深入抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)，抓好“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)開展，繼續(xù)深入解決存在的“四風(fēng)”問題，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)長期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)。

(一)以開展活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺性、主動(dòng)性，時(shí)刻約束自身言行，保持清醒，做到頂?shù)米⊥犸L(fēng)、擋得住誘惑、耐得住清貧，經(jīng)得起各種考驗(yàn)，不辜負(fù)黨和人民的信任。

(二)嚴(yán)格考勤制度，嚴(yán)查工作紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)“陽光曬權(quán)”活動(dòng)的有關(guān)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)工作紀(jì)律的明察暗訪，重點(diǎn)整治不作為、慢作為、亂作為問題，點(diǎn)名道姓通報(bào)“庸懶慢浮貪”典型，切實(shí)提升工作效率和工作質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)工作督促調(diào)度，提高干部職工執(zhí)行力。對(duì)全局主要工作任務(wù)進(jìn)行分解督辦，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、落實(shí)責(zé)任人。制定《工作督促調(diào)度制度》，對(duì)交辦工作任務(wù)事項(xiàng)一一登記，對(duì)不能按時(shí)完成的，作為年終個(gè)人考核的依據(jù)。

(四)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等規(guī)定，對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)用車、國內(nèi)差旅、及辦公用房等進(jìn)行規(guī)范，修訂完善公務(wù)接待、車輛管理、財(cái)務(wù)管理以及涉及作風(fēng)建設(shè)、工作紀(jì)律的有關(guān)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，筑牢作風(fēng)建設(shè)和反腐敗防線。

三、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

切實(shí)抓好崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，深入查找環(huán)保部門容易誘發(fā)不廉潔和腐敗行為的部位和環(huán)節(jié)，抓早抓小，防微杜漸。制定《懲防體系建設(shè)年度工作計(jì)劃》，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭防治腐敗發(fā)生。

(一)加強(qiáng)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步明確各部門和崗位的防控責(zé)任，健全監(jiān)督機(jī)制，深入各科室進(jìn)行專項(xiàng)檢查，建立問題排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定重點(diǎn)防控環(huán)節(jié)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保依法行政、認(rèn)真履行職責(zé)。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督制約，繼續(xù)落實(shí)一把手“五不直接分管”。使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對(duì)分離，形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

(三)緊密結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，以群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題為切入點(diǎn)，逐一梳理工程建設(shè)在規(guī)劃、項(xiàng)目審批、建設(shè)、后續(xù)監(jiān)管等過程中容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)工程建設(shè)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

(四)強(qiáng)化環(huán)保專項(xiàng)資金的監(jiān)管，改變過去重申報(bào)、重分配盤，輕落實(shí)的情況，班子成員對(duì)涉及自己分管范圍內(nèi)環(huán)保專項(xiàng)資金使用情況，每年要開展不少于2次檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查資金使用情況，項(xiàng)目落實(shí)情況，檢查有通報(bào)、有整改，監(jiān)督檢查情況報(bào)派駐紀(jì)檢組病案。

四、加大對(duì)環(huán)境違法案件的查處力度

將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，以新《環(huán)境保護(hù)法》頒布實(shí)施為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)“六個(gè)一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法行動(dòng)，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，提高環(huán)境執(zhí)法的威懾力，對(duì)不作為、亂作為的監(jiān)管人員嚴(yán)格問責(zé)一批，轄域內(nèi)環(huán)境違法案件立案查處率100%。按日處罰一批、查封扣押一批、停產(chǎn)整治一批，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。

(一)加大環(huán)境執(zhí)法力度，認(rèn)真執(zhí)行《貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管措施的通告》，以最嚴(yán)格的手段加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。

(二)落實(shí)國家和省、市環(huán)保部門關(guān)于環(huán)境監(jiān)察與紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的要求，對(duì)嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)單位的責(zé)任人移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法處理，并通過新聞媒體曝光。

(三)積極拓寬案源渠道。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，繼續(xù)抓好環(huán)保12369投訴電話的工作，拓寬信訪渠道，方便群眾反映問題。關(guān)注和梳理新聞媒體報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)輿情，發(fā)現(xiàn)環(huán)保案件線索。

(四)主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系和溝通，及時(shí)向新聞單位通報(bào)環(huán)境違紀(jì)違法案件查處情況，對(duì)新聞媒體曝光的問題要抓緊查處，形成監(jiān)督的整體合力。

五、加強(qiáng)對(duì)中央巡視組巡視環(huán)保部反饋意見有關(guān)問題自查和整改落實(shí)

切實(shí)做好中央巡視組反饋意見中環(huán)評(píng)有關(guān)問題整改落實(shí)工作，貫徹落實(shí)國家環(huán)保部、省環(huán)保廳有關(guān)部署，切實(shí)做好反饋意見有關(guān)問題整改工作，制定整改方案，加強(qiáng)對(duì)以下方面問題的整改落實(shí)和防范：

(一)未批先建、擅自變更等環(huán)評(píng)違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在，背后隱藏監(jiān)管失職和腐敗問題;

(二)有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)插手環(huán)評(píng)審批，或者開辦公司承攬環(huán)評(píng)項(xiàng)目牟利;

(三)環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)“紅頂中介”現(xiàn)象突出，容易產(chǎn)生利益沖突和不當(dāng)利益輸送;

(四)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批存在“花錢辦證”現(xiàn)象，后續(xù)監(jiān)管不到位;

(五)把關(guān)不嚴(yán)、批而不管、越權(quán)審批不僅導(dǎo)致污染隱患，而且加大權(quán)力尋租空間;

(六)地方環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批中腐敗問題易發(fā)。在水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)資金管理使用方面，存在套取財(cái)政資金現(xiàn)象;

(七)其他方面，一是固體廢物管理領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)高，環(huán)境執(zhí)法督查領(lǐng)域存在濫用權(quán)力現(xiàn)象，二是頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生，三是執(zhí)行民主集中制不夠到位。對(duì)此，全市各級(jí)環(huán)保部門均要高度重視，認(rèn)真反思，逐項(xiàng)對(duì)照，糾風(fēng)正氣，確保整改工作落實(shí)到位。

針對(duì)以上問題，在全市環(huán)保系統(tǒng)組織開展自查自糾，對(duì)存在的問題，做到立行立改，對(duì)不存在的問題，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)防類似情況發(fā)生。

六、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的精神，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到職責(zé)明晰、任務(wù)具體、措施有力、工作落實(shí)，加大問責(zé)力度，做到有錯(cuò)必究，有責(zé)必問。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組每季度至少組織召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，研究部署我局反腐倡廉工作。黨組成員特別是局黨組書記每年至少為全局職工至少上一次廉政黨課。局黨組支持紀(jì)檢組全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，為其履職提供保障。

(二)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。分管局領(lǐng)導(dǎo)半年聽取一次分管科室(單位)的黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào);年內(nèi)適時(shí)對(duì)分管范圍內(nèi)黨員干部職工的作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政情況進(jìn)行分析，并向黨組匯報(bào)。科室(單位)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本科室(單位)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。

(三)加強(qiáng)干部選撥任用的管理。進(jìn)一步創(chuàng)新干部交流、輪崗、選拔任用等措施，堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、考察談話、征求紀(jì)檢組意見、黨組集體討論、任前公示等程序，切實(shí)做到公開透明。

(四)深化作風(fēng)建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)和各科室(單位)主要負(fù)責(zé)人每季度至少一次深入服務(wù)單位和基層一線，實(shí)地了解企業(yè)需求和困難;推行黨政務(wù)公開，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。

(五)開展日常教育。以中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、宣傳櫥窗、電子屏、互聯(lián)網(wǎng)等為載體，多形式開展主題宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè);做好有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作的提醒、教育和監(jiān)督工作。建立健全廉政談話提醒制度，局黨組書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員，分管局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室(單位)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，每年廉政談話不少于一次;科室(單位)主要負(fù)責(zé)人與本科室(單位)同志，每半年廉政談話不少于一次;做好新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話。

(六)強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)督。建立并實(shí)行實(shí)行約談制度，對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映較多、存在苗頭性問題的科室(單位)，局黨組書記會(huì)同紀(jì)檢組約談分管局領(lǐng)導(dǎo)和科室(單位)負(fù)責(zé)人，并責(zé)令整改到位。以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)一起查處一起曝光一起，形成震懾。

(七)完善內(nèi)控機(jī)制。加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)決策和環(huán)保七大權(quán)力(行政審批、行政評(píng)審、行政執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保資金分配、物資設(shè)備采購、干部人事)的監(jiān)管;圍繞專項(xiàng)資金安排、大額資金支付、行政處罰、政府采購管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，優(yōu)化工作流程;對(duì)可能引起風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，完善制度，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

(八)推進(jìn)源頭防腐。對(duì)環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目資金分配、執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)測(cè)服務(wù)、排污收費(fèi)等可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的崗位，要加強(qiáng)內(nèi)控和防范，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，確保不出問題;加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)管督導(dǎo)，加大管理力度，嚴(yán)格按程序辦事，不徇私情;進(jìn)一步完善行政處罰程序，嚴(yán)格查處分離，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《環(huán)境行政處罰辦法》，確保有章可循、有法可依，做到正確行使環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)。要牢固樹立盡職免責(zé)、糾錯(cuò)免罪意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。

(九)開展述責(zé)述廉。局黨組及其主要負(fù)責(zé)人每年以書面形式，分別向上一級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的情況。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員在一定范圍內(nèi)進(jìn)行述責(zé)述廉，集中報(bào)告本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、個(gè)人廉潔自律等情況，提出進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議。