20___以來,我認真履行黨建第一責任人的職責,堅持抓班子、帶隊伍,抓基層、打基礎,抓重點、求突破,有效加強了全縣基層黨建工作,為加快發(fā)展提供了堅強的組織和作風紀律保障。
一、履職工作特色和亮點
(一)強化責任意識,以上率下抓黨建。按照從嚴治黨新要求,我始終牢記和履行縣委書記職責,把抓好黨建工作作為最大責任,去年主持召開專題研究黨建工作會17次,做到黨建工作與中心工作目標同向、工作合拍、措施配套。堅持把黨建工作納入縣委“六個一”工作運行機制,定期聽取黨建工作匯報,按季度開展督查活動。認真落實黨建工作目標管理責任制,實行黨組織書記抓黨建工作述職評議制度,嚴格落實考核問責機制,對20___度黨建考核綜合排名最后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了組織調整。
(二)突出工作重點,務實創(chuàng)新抓黨建。結合黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞持續(xù)深入反“四風”、改作風,針對“三重一大”制度落實,全面推行了“2111”工作法,不斷優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境;采取“選、撤、調、派”等方式,集中整頓基層軟弱渙散班子45個,涌現(xiàn)出了王壩何家莊、望關沈灣等一批后進轉先進典型,按照“逢提必下”原則,下派村第一書記38名,協(xié)調專項資金13.2萬元扶持大學生村官開辦網店56家。以創(chuàng)建服務型黨組織為抓手,扎實開展雙聯(lián)結對共建活動,去年全縣新建美麗鄉(xiāng)村64個,累計建成美麗鄉(xiāng)村211個,占全縣350個村的60.29%,得到了省、市的充分肯定,連續(xù)三次召開現(xiàn)場會總結推廣經驗;組織1203名在職黨員到社區(qū)開展黨性實踐活動36次,密切了黨群干群關系。
(三)強化服務保障,圍繞發(fā)展抓黨建。探索建立了財政支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、項目傾斜、單位幫助、黨費獎補的黨建工作經費投入制度,較好解決了黨建工作經費緊缺的難題。20___籌措資金386萬元,改擴建村級活動場所8個,規(guī)范布置10個,對全縣128個遠程教育站點改造升級為電信模式。始終把基層黨建工作與美麗鄉(xiāng)村建設、精準扶貧、特色產業(yè)培育等重點工作相互融合,在重點任務落實中建強組織,健全機制,夯實基礎,保障發(fā)展,充分發(fā)揮了基層組織和廣大黨員的模范帶頭作用。
(四)加強反腐倡廉,改進作風抓黨建。按照省委“3783”主體責任體系的要求,多次召開黨風廉政建設會議研究部署,始終堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市委各項規(guī)定,從嚴落實“兩個責任”要求,分片對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實主體責任進行了約談;制定出臺了《康縣黨政領導干部問責辦法》、《康縣村干部勤政考核辦法》等制度,形成了制度約束機制,查處違反中央規(guī)定案件29起66人。目前,全縣各級干部作風明顯好轉,工作效率大幅提升,服務中心工作和重點任務落實的責任意識、擔當意識明顯增強,全縣上下講實話、察實情、辦實事、求實效的工作作風全面形成。
二、存在的主要問題及原因
雖然在抓黨建方面做了大量工作,但與市委的要求、與康縣發(fā)展的需要相比,還有一定差距。一是各領域黨建發(fā)展不夠平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村黨建工作成效突出、特色鮮明,但機關、事業(yè)單位特別是非公和社會黨組織黨建工作被動、不夠創(chuàng)新、成效一般。二是部分農村黨組織引領發(fā)展的能力不夠強。村支部書記隊伍年齡、文化等結構不優(yōu),謀劃村級事務管理不夠到位、措施不夠具體、引領作用發(fā)揮不夠充分。三是黨員教育管理工作還有欠缺。全縣每年流動黨員在40%以上,農村青壯年大量外出,黨員隊伍大范圍流動,導致教育管理工作開展困難。四是基層組織規(guī)范運行還不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級組織規(guī)范運行監(jiān)管和指導不夠深入,個別農村黨組織對“3+5”工作法和民事辦理制度堅持不夠好;其他黨組織在“三會一課”、黨員發(fā)展公推選優(yōu)等制度方面堅持不夠好。
產生上述問題的原因主要有:一是基層黨建工作指導檢查不平衡,科學統(tǒng)籌抓黨建的能力還需加強;二是黨組織帶頭人培訓方面經費投入還不足,方式單一,針對性和實效性還需加強;三是工作創(chuàng)新不夠,黨員教育管理方法不夠靈活,對黨的最新理論成果的學習和對新事物、新變化的適應能力還需加強。四是跟蹤問效抓落實的力度還不夠,沒有形成長效監(jiān)督機制,“主動抓、帶頭抓、直接抓”的責任意識還需加強。
三、下一步工作思路和主要措施
20x年,我將認真學習貫徹中央和省、市委部署要求,不斷創(chuàng)新思路,強化措施,狠抓落實,統(tǒng)籌推進全縣基層黨建工作,確保責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位。
(一)切實增強責任意識,強化黨建工作機制。認真履行抓黨建第一責任人的職責,帶頭嚴守黨紀黨規(guī),堅決落實黨建工作各項制度,切實加強機關事業(yè)單位和非公、社會組織黨組織書記抓黨建工作,強化工作指導和督查,做到用制度管人、按制度辦事,抓好班子、帶好隊伍、管好干部。
(二)不斷加大經費投入,夯實基層 組 織 基 礎 。 認 真 貫 徹 落 實《20___??2018年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,整合資源,保障經費,突出實效。20___計劃投入黨建資金800萬元,新建和規(guī)范化布置村級活動場所15個,擴大遠程教育站點改造覆蓋面;探索村干部職業(yè)化道路,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)嚴格黨員教育管理,優(yōu)化組織機構設置。認真落實《隴南市發(fā)展黨員公推選優(yōu)辦法(試行)》和《隴南市不合格黨員認定及處置辦法(試行)》,嚴把進入關口,暢通退出關口,不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度,按照“分類施策、臺賬銷號、滿意測評、驗收考評”的程序,落實整頓措施,完善運行機制,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)加強制度機制建設,有效規(guī)范組織運行。深化鞏固教育實踐活動成果,完善理論學習、組織生活等各項制度,推動黨內組織生活正;、經;T谵r村全面推行“3+5”工作法和民事辦理各項制度,在機關事業(yè)單位不斷優(yōu)化窗口服務和“一站式”服務,在非公企業(yè)和社會黨組織建立健全“兩代表一委員”民情聯(lián)絡站等制度,真正做到制度健全、運行規(guī)范。
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(五)加強基層服務型黨組織建設,推動全縣經濟社會發(fā)展。認真總結近年來黨建工作與美麗鄉(xiāng)村建設、精準扶貧等重點工作高度對接、深度融合的成功經驗,繼續(xù)發(fā)揚去年“5.15”全省改善農村人居環(huán)境行動康縣現(xiàn)場會精神,始終堅持把組織資源轉化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展動力,圍繞中心,服務大局,為康縣經濟社會事業(yè)發(fā)展提供強力支撐和組織保障。