2017年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型熱點(diǎn)提案,兩會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型解讀
2016中國(guó)兩會(huì)即將召開,目前中國(guó)的發(fā)展面臨著哪些問題,本屆兩會(huì)有何看點(diǎn)?3月1日,海外網(wǎng)“金臺(tái)沙龍”媒體智庫平臺(tái),率先對(duì)兩會(huì)期間的熱點(diǎn)話題進(jìn)行探討與解讀。
十三五期間,經(jīng)濟(jì)改革措施是備受關(guān)注的議題。
在沙龍現(xiàn)場(chǎng),中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院研究員卞永祖表示,在經(jīng)濟(jì)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整中,壓縮過剩產(chǎn)能是一個(gè)突出問題,政府提出“三去一降一補(bǔ)”,也就是去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補(bǔ)短板。不過,在調(diào)整中也要避免一刀切,對(duì)企業(yè)來說,做到絕對(duì)的零庫存是很難的,保證一個(gè)合理、最優(yōu)的庫存是必要的;去杠桿有必要,但企業(yè)要發(fā)展,就必然要融資、借債,必然會(huì)產(chǎn)生杠桿的問題。
股市也是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)之一。卞永祖認(rèn)為,目前要推進(jìn)的注冊(cè)制改革,由于證券法還沒有修改,法律體系還不健全,可以暫緩?fù)七M(jìn),等待經(jīng)驗(yàn)積累一些,通過立法達(dá)成共識(shí)再穩(wěn)步推進(jìn)。否則,像此前熔斷機(jī)制推出一樣,雖然制度本身沒問題,但沒有從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),就造成了水土不服的問題。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞則主要從社會(huì)學(xué)角度,提出了對(duì)經(jīng)濟(jì)改革的看法。他認(rèn)為,目前中國(guó)面臨的很多矛盾、問題,都是社會(huì)性的問題,應(yīng)該用社會(huì)治理的手法解決,不能單純用經(jīng)濟(jì)的手段解決,如股市之所以上不去,很大原因是社會(huì)誠信的缺失,大家都抱著一夜暴富的投機(jī)心理入市,體現(xiàn)出社會(huì)心態(tài)有問題。類似地,樓市也有誠信缺失的問題。
在社會(huì)保障問題上,唐鈞也認(rèn)為,不能僅僅從經(jīng)濟(jì)上考慮政策的得失,如延遲退休,本身是有一定道理的,但不應(yīng)該一刀切,而是給大家提供多種選擇。中國(guó)老年人退休之后,還承擔(dān)著替兒女撫養(yǎng)后代和贍養(yǎng)自己的父母這兩重責(zé)任,這些都是給國(guó)家、社會(huì)分擔(dān)了責(zé)任,從這個(gè)角度來說,他們所獲得的退休金是支付了這部分的社會(huì)開支,并不算高。
面向未來,唐鈞認(rèn)為,應(yīng)該在流通和分配領(lǐng)域做文章。流通環(huán)節(jié)的成本過高,影響了消費(fèi)能力的釋放,也使過剩產(chǎn)能的問題更加嚴(yán)重。在分配領(lǐng)域,政府應(yīng)該防止貧富差距過分?jǐn)U大,避免富的更富,窮的更窮,尤其應(yīng)當(dāng)關(guān)注比較困難的老齡人口群體,他們?yōu)閲?guó)家和社會(huì)承擔(dān)了很多責(zé)任。美國(guó)正是在大蕭條最困難的時(shí)期建立起了全面社會(huì)保障制度,一下子把人心扭轉(zhuǎn)了,這種經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
卞永祖表示,目前的貨幣政策比較寬松,但資金都進(jìn)入了股市、樓市等投資領(lǐng)域,沒法進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),從而造成了資金在實(shí)體經(jīng)濟(jì)外“空轉(zhuǎn)”的局面。一個(gè)重要的問題是,中央的一些政策,落實(shí)到基層往往出現(xiàn)各種各樣的問題,執(zhí)行上有偏差。
對(duì)于即將到來的兩會(huì),專家均表示,這是中國(guó)發(fā)展中的一次重要會(huì)議,其中諸多發(fā)展轉(zhuǎn)型的問題急需解決,希望兩會(huì)能為這些問題提供“中國(guó)式”的解決方案。(文/王少?)