縣環(huán)保工作情況報告

尊崇的陳*、各位副*、各位委員：

　　感激你們在百忙之中抽出珍貴時間來關懷、視察環(huán)保工作，下面，我就近來環(huán)保工作狀況作一扼要的匯報。

一、根本狀況

　　(一)我縣環(huán)境質(zhì)量狀況

　　目前，全縣有排污企業(yè)600余家，其中，范圍以上工業(yè)企業(yè)171家、范圍養(yǎng)殖業(yè)10余家(而不上范圍的中小企業(yè)和養(yǎng)殖戶卻很多，特別是養(yǎng)殖業(yè)近2000戶)。我縣環(huán)境空氣質(zhì)量到達二級規(guī)范(良好)以上，空氣質(zhì)量指數(shù)API≤100的天數(shù)達100%;集中式飲用水達標率為100%;城市水環(huán)境功用區(qū)(監(jiān)測斷面為凱江回龍鎮(zhèn)鐘家灣，劃定為Ⅲ類水質(zhì);?江、西平河出境斷面)水質(zhì)達標率為100%，但今已呈現(xiàn)2次超標;區(qū)域環(huán)境噪聲均勻值到達《城市區(qū)域環(huán)境噪聲規(guī)范》;交通干線噪聲均勻值也未超標。

　　(二)局機關根本狀況

　　目前，我局機關內(nèi)設4個股室(辦公室、環(huán)境影響評價股、污染防治與總量控制股、自然生態(tài)維護與環(huán)境監(jiān)測股)，轄2個事業(yè)單位(環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站)，環(huán)境維護系統(tǒng)共有編制45名，在職人員37名。局班子指導職數(shù)6人(1正3副1紀檢組長1總工)，現(xiàn)有局長1名、副局長1名、紀檢組長1名，空缺副局長2名、總工程師1名。

二、近來主要工作及成果

　　近來，我縣面對工業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅猛開展的態(tài)勢，堅持“在開展中維護，在維護中開展”理念，實在把環(huán)境維護放在愈加突出的位置，緊緊盤繞經(jīng)濟社會開展大局，全面推進污染防治工作和污染物總量減排及生態(tài)環(huán)境維護工程，較好的完成了各項工作任務。

　　(一)“城考”工作完成打破

　　20*，我縣在深入總結(jié)上度“城考”(省政府對各縣<市、區(qū)>城市環(huán)境綜合定量考核)工作失利經(jīng)驗的根底上積極想方法、添措施、挖潛力，攻堅克難，在逆勢中強力打破。20*度“城考”成果綜合得分80.25分(全省排名58位)，全省排位提升了27位。今5月7日，全省在巴中停止會考，(據(jù)會考狀況)我縣20*度“城考” 成果綜合得分又有很大提升，在40位左右。

　　(二)污染排放全力削減

　　20*，減排各項指標超額完成目的任務。其中，化學需氧量完成1609噸，二氧化硫完成*噸(完成“十二五”目的任務)，氨氮完成457噸;完成了2家工業(yè)企業(yè)的限期管理，落實了2家范圍養(yǎng)殖企業(yè)限期管理。

　　(三)環(huán)境平安得到保證

　　一是積極展開“整治違法排污企業(yè)，保證大眾安康”環(huán)保專項行動，對重金屬排放企業(yè)、污染減排重點企業(yè)、飲用水水源地及范圍化畜禽養(yǎng)殖場停止專項檢查，嚴肅查處環(huán)境違法行為。二是增強涉重、涉危重點行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，催促排污單位進步環(huán)保設備運轉(zhuǎn)效率，根絕了不正常運用污染管理設備、污染物超標排放、偷排漏排等環(huán)境違法行為發(fā)作。三是增強核與輻射平安監(jiān)視管理。對全縣醫(yī)療機構(gòu)Ⅲ類醫(yī)用射線安裝和車站輻射安保安裝及電子公司的輻射質(zhì)檢安裝停止檢查，并催促辦理輻射平安答應證。四是增強對飲用水源地的維護。對列入國度、省、市、縣級重點監(jiān)管對象的18家重點企業(yè)、3個工業(yè)集中區(qū)、81個飲用水源維護區(qū)、*8家養(yǎng)殖企業(yè)(場)按請求展開巡查，及時處置發(fā)現(xiàn)的問題。五是進一步標準排污費征收流程。啟用B/S版排污費征收管理系統(tǒng)，完成了排污申報和排污費征收工作全過程計算機管理，標準了排污費征收行為。20*，我局代政府收取排污費及監(jiān)測費共220余萬元，創(chuàng)歷史新高。

　　(四)環(huán)評制度得到落實

　　以建立項目審批為控制新污染源打破口，嚴厲執(zhí)行“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”制度，從源頭上避免“兩高一資”企業(yè)的入駐。在選址過程中，對不契合環(huán)保請求的項目停止了否決，在審批過程中，堅決否決了不契合環(huán)境維護規(guī)劃、重污染、工藝落后等項目，有效地根絕了新污染源的產(chǎn)生。20*，共審批新、擴、技改項目248個，其中：《環(huán)境影響報告表》項目23個;《環(huán)境影響注銷表》項目225個。對不契合環(huán)保請求的7個項目停止了否決，在審批過程中堅決否決了不契合環(huán)境維護規(guī)劃、重污染、工藝落后等項目1個，有效地根絕了新污染源的產(chǎn)生。

　　(五)違法排污企業(yè)遭到處分

　　20*，共查處2家違法排污企業(yè)。對四川逢春制藥有限公司因私設暗管違法排污的行為，罰款3萬元;對*縣益達再生資源加工廠廢油桶未按請求堆放，致廢油滲漏污染環(huán)境的行為，罰款2萬元。是歷來處分最重、罰款最多的一。

　　(六)生態(tài)創(chuàng)立工作順利推進

　　20*，完成國度級生態(tài)村1個，省級生態(tài)村5個(目的任務4個)，市級生態(tài)村95個(目的任務20個)，省級生態(tài)家園10個(目的任務8個)，市級生態(tài)家園20個，綠色學校、綠色社區(qū)各1個。

　　(七)環(huán)境監(jiān)測工作得到增強

　　20*，完成各類各項例行監(jiān)測*4次，完成25家排污企業(yè)污染源監(jiān)視性監(jiān)測50家(次)，完成污染糾葛監(jiān)測37家(次)，完成飲用水監(jiān)測32處，完成建立項目“環(huán)評”環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測62家(次)，建立項目環(huán)保設備完工驗收監(jiān)測5家(次)，限期管理項目污水處置設備完工驗收監(jiān)測3家(次)。全共出監(jiān)測數(shù)據(jù)3000余個，完成效勞性監(jiān)測收費40余萬元。

　　(八)環(huán)境才能建立進一步進步

　　20*，環(huán)境監(jiān)察大隊達國度二級規(guī)范，第二個空氣自動監(jiān)測站于20*月建成投用。環(huán)境監(jiān)測站人員編制、設備設備配置根本到達國度三級站規(guī)范，污染源監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)進一步完善，并力爭今監(jiān)測站達國度三級站規(guī)范。

三、存在的主要問題

　　(一)污染減排任務艱巨

　　一是減排無項目支撐。污染減排是各地考核剛性指標，施行“一票否決”。依據(jù)污染源普查數(shù)據(jù)，我縣污染總量高，且主要來自農(nóng)業(yè)污染源和生活污染源。農(nóng)業(yè)污染源主要以養(yǎng)殖污染為主，化學需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)等局部減排無項目支撐。

　　二是城鎮(zhèn)生活污水處置廠建立停頓遲緩。城市生活污水處置廠一期設計處置才能為1.5萬噸/日，處置率缺乏20%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處置廠(站)建立才剛剛開端，且停頓遲緩。因而，減排的壓力還很大，難以到達省級生態(tài)縣建立請求。

　　三是構(gòu)造減排。淘汰工藝落后工業(yè)企業(yè)力度不夠，磚廠脫硫、煤改氣工程停頓遲緩。

　　(二)面源污染管理難度較大

　　一是場鎮(zhèn)沒有配套的污水搜集管網(wǎng)及排污處置設備，除局部場鎮(zhèn)對新建房屋請求建立化糞池外，大多場鎮(zhèn)新建房屋仍未配套建立沼氣化糞池，生活廢水未停止無害化處置，根本直排入河道。

　　二是畜禽養(yǎng)殖污染嚴重。畜禽養(yǎng)殖污染近來特別突出，目前，畜禽養(yǎng)殖公司+農(nóng)戶形式和農(nóng)戶自養(yǎng)，全縣范圍以上有10余家，中小范圍的幾百家，大多中小范圍養(yǎng)殖戶未建處置設備，范圍養(yǎng)殖的處置設備也根本上是個擺設。老百姓投訴逐增加，畜禽養(yǎng)殖污染已成了鄉(xiāng)村面源污染的大難題。

　　三是農(nóng)田徑流污染�；�肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的不科學運用和處置，對地表水、公開水、農(nóng)產(chǎn)品影響較大。

　　四是水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。網(wǎng)箱養(yǎng)魚屢禁不止，普興、繼光水庫等仍有網(wǎng)箱養(yǎng)魚。

　　(三)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管較難

　　我縣制定了工業(yè)強縣開展戰(zhàn)略，大量引進項目，對環(huán)保審批和監(jiān)管帶來一定難度。輯慶-興隆、倉山工業(yè)園區(qū)尚未停止規(guī)劃環(huán)評，也對監(jiān)管提出更高的請求。特別是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些小企業(yè)，點多面廣，環(huán)保執(zhí)法人員少，監(jiān)管有一定難度。

　　(四)環(huán)保投入缺乏