檔案局上半依法行政工作報告

　　2015上半，區(qū)檔案局依法行政工作有序開展，依照法定職權(quán)行使行政權(quán)力，未有檔案行政權(quán)力情況發(fā)生。

　　上半檔案局依法行政工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，積極貫徹落實依法治國基本方略，全面推進依法行政，努力依法治檔，在加強制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革、建立健全科學民主決策機制、完善行政監(jiān)督機制、不斷提高機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進我區(qū)檔案事業(yè)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、加強組織領(lǐng)導，認真組織學習貫徹有關(guān)法律法規(guī)，努力提高依法行政工作能力和水平

　　檔案局根據(jù)初制定的《區(qū)檔案局2015工作計劃》，定時召開依法行政領(lǐng)導小組會議，研究部署依法行政工作。上半，局依法治理領(lǐng)導小組召開兩次全局成員會議，對法治創(chuàng)建工作進行全面總結(jié)部署。在加強組織領(lǐng)導工作的同時，認真加強領(lǐng)導干部學法制度，形成了領(lǐng)導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室在加強對本部門相關(guān)法律法規(guī)學習培訓工作的同時，積極組織開展了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《信訪條例》等重要法律法規(guī)和《法治江蘇建設(shè)綱要》的學習，并能認真做好學法筆記。以提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平為目標，制定執(zhí)法人員培訓考核制度，大大激發(fā)了執(zhí)法人員學法用法的自覺性，促進了行政執(zhí)法人員法治素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高。

　　搞好法制宣傳工作，充分利用各種介質(zhì)積極面向社會進行檔案法律法規(guī)宣傳活動，群眾的法律意識進一步增強，為全面推進依法治檔營造了良好的社會氛圍。

二、積極推進行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能

　　今上半，我局進一步完善《依法行政工作制度》和《依法行政報告制度》，各科室積極創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法工作機制，簡化程序，完善流程，建立和完善了行政受理、審查、告知和行政公開、服務(wù)承諾、限期辦理等制度，大大方便了群眾，提高了依法行政水平。

　　完善檔案行政執(zhí)法工作，嚴格持證上崗，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯追究制度，罰沒分離制度，規(guī)范執(zhí)法行為，實行人員定崗，加大監(jiān)督力度，明確責任，規(guī)范化管理。

　　積極實施政務(wù)公開和科學民主決策制度。局領(lǐng)導十分重視政務(wù)公開工作，通過政府網(wǎng)站等形式，將我局機構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作和工作情況予以公開，接受群眾和社會監(jiān)督。目前，政務(wù)公開工作逐步規(guī)范化、制度化。

三、認真清理執(zhí)法依據(jù)，積極推行行政執(zhí)法責任制

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，組織開展了“清理行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和具體行政行為，規(guī)范行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法文書”活動，根據(jù)執(zhí)法職責分工，對照相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章，作出的具體行政行為及法律依據(jù)，反復進行了較為詳細的梳理、歸納，極大地改善執(zhí)法行為，使行政許可、行政處罰、行政收費等行為更加規(guī)范。在梳理執(zhí)法依據(jù)的同時，還按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)執(zhí)法崗位的配置特點，將法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法人員，明確執(zhí)法程序、標準、時限和責任。

四、加強規(guī)范性文件制定工作

　　努力提高規(guī)范性文件質(zhì)量，一是出臺規(guī)范性文件必須送區(qū)法制辦審核，按區(qū)法制辦的建議和意見辦理。二是科學安排規(guī)范性文件制定項目，堅持與黨的政策緊密結(jié)合，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點。三是規(guī)范規(guī)范性文件制定程序，把切實維護人民群眾的根本利益放在首位，對直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的規(guī)范性文件制定草案，廣泛傾聽群眾意見，增加了規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與度。

五、服務(wù)政務(wù)公開，依法開放利用檔案

　　檔案工作的根本目的就是利用檔案發(fā)揮檔案的作用。區(qū)檔案局明文規(guī)定只要利用有效證件就可利用檔案館已開放的館藏檔案。上半共接待查檔816人次，921卷次，為工作查考、經(jīng)濟建設(shè)以及解決民事糾紛等提供了有利依據(jù)，受到利用者的好評。同時我局還認真貫徹落實《中華人民共和國信息公開條例》，配合區(qū)政府做好信息公開工作，建立了區(qū)政府公開信息查閱場所，接受了公開信息部門送交的公開信息，方便了群眾的查閱利用。

　　今上半以來，我局依法行政工作雖然取得了較大進展，但仍然存在一些問題，需要我們繼續(xù)努力、高度重視并切實加以解決，不斷加強制度建設(shè)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)全面推進依法行政、建設(shè)法治、*和諧社會做出新的貢獻!