第一章 總則
第一條 為規(guī)范工資支付行為,維護勞動者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶以及民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。
本市國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 政府根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展和勞動力供求狀況,及時制定和發(fā)布本市工資水平宏觀指導(dǎo)政策。
用人單位根據(jù)政府宏觀指導(dǎo)政策和本單位的經(jīng)濟效益,在與勞動者平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,合理確定和調(diào)整工資支付水平。
第四條 市和區(qū)、縣勞動和社會保障行政部門(以下簡稱勞動保障部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工資支付的管理和監(jiān)督檢查工作。
市和區(qū)、縣人事部門按照職責(zé),依法對本市國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體的工資支付進行管理和監(jiān)督。
第五條 各級工會組織依法對用人單位遵守有關(guān)工資支付法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督,有權(quán)對用人單位違法支付工資行為提出意見或者向有關(guān)部門反映,并支持和幫助勞動者依法維護其合法權(quán)益。
第二章 一般規(guī)定
第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的工資支付制度;制定工資支付制度應(yīng)當(dāng)征求工會或者職工代表的意見,并向本單位的全體勞動者公布。
工資支付制度應(yīng)當(dāng)主要規(guī)定下列事項:
(一)工資支付的項目、標(biāo)準(zhǔn)和形式;
(二)工資支付的周期和日期;
(三)工資扣除事項。
第七條 用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)在勞動合同中約定工資標(biāo)準(zhǔn);工資標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)勞動者所在崗位或者所從事的工作確定。
用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定有關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、變更的事項。
用人單位與工會或者職工代表可以在集體合同中約定工資支付事項。
第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式支付工資,不得以實物、有價證券等代替貨幣支付。
用人單位應(yīng)當(dāng)將工資直接支付給勞動者本人。本市鼓勵和逐步推行用人單位為勞動者在銀行開立個人賬戶,通過銀行按月支付給勞動者工資。
用人單位支付勞動者工資應(yīng)當(dāng)向其提供一份其本人的工資支付清單。
第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起計算勞動者工資。
用人單位可以按照小時、日、周、月為周期支付工資。以完成一定工作任務(wù)計發(fā)工資的,應(yīng)當(dāng)在工作任務(wù)完成后即時支付勞動者工資。但用人單位應(yīng)當(dāng)至少每月向勞動者支付一次工資。
用人單位支付勞動者工資應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的日期足額支付,不得克扣或者無故拖欠。工資支付日期遇法定休假日或者休息日的,應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守本市最低工資的規(guī)定,支付勞動者工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 用人單位不得隨意扣除勞動者工資。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的事項外,用人單位扣除勞動者工資應(yīng)當(dāng)符合集體合同、勞動合同的約定或者本單位規(guī)章制度的規(guī)定。因勞動者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟損失,用人單位按照前款規(guī)定扣除勞動者工資的,扣除后的余額不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 用人單位與勞動者雙方依法終止、解除勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)一次性付清勞動者工資。
第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制工資支付記錄表,并至少保存二年備查。工資支付記錄表應(yīng)當(dāng)主要包括用人單位名稱、勞動者姓名、支付時間以及支付項目和金額、加班工資金額、應(yīng)發(fā)金額、扣除項目和金額、實發(fā)金額等事項。
勞動者有權(quán)查詢本人的工資支付記錄。
第三章 特別規(guī)定
第十四條 用人單位依法安排勞動者在標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作的,應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者加班工資:
(一)在日標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外延長工作時間的,按照不低于小時工資基數(shù)的150%支付加班工資;
(二)在休息日工作的,應(yīng)當(dāng)安排其同等時間的補休,不能安排補休的,按照不低于日或者小時工資基數(shù)的200%支付加班工資;
(三)在法定休假日工作的,應(yīng)當(dāng)按照不低于日或者小時工資基數(shù)的300%支付加班工資。
第十五條 實行計件工資制的,勞動者在完成計件定額任務(wù)后,用人單位安排其在標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定第十四條的原則,分別按照不低于計件單價的150%、200%、300%支付加班工資。
第十六條 用人單位經(jīng)批準(zhǔn)實行綜合計算工時工作制的,在綜合計算工時周期內(nèi),用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動者實際工作時間計算其工資;勞動者總實際工作時間超過總標(biāo)準(zhǔn)工作時間的部分,視為延長工作時間,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十四條第(一)項的規(guī)定支付加班工資;安排勞動者在法定休假日工作的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十四條第(三)項的規(guī)定支付加班工資。
第十七條 用人單位經(jīng)批準(zhǔn)實行不定時工作制度的,不適用本規(guī)定第十四條的規(guī)定。
第十八條 從事非全日制工作的勞動者,實行小時工資制。小時工資由用人單位與勞動者協(xié)商確定,但不得低于本市規(guī)定的非全日制從業(yè)人員小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位招用非全日制工作的勞動者,可以不執(zhí)行本規(guī)定第十四條的規(guī)定,但用人單位安排其在法定休假日工作的,其小時工資不得低于本市規(guī)定的非全日制從業(yè)人員法定休假日小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。非全日制從業(yè)人員小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)和法定休假日小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由市勞動保障部門確定、調(diào)整和公布。
第十九條 勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間,用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工資。
第二十條 婦女節(jié)、青年節(jié)等部分公民節(jié)日期間,用人單位安排勞動者休息、參加節(jié)日活動的,應(yīng)當(dāng)視同其正常勞動支付工資;勞動者照常工作的,可以不支付加班工資。
第二十一條 勞動者患病或者非因工負(fù)傷的,在病休期間,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。
第二十二條 勞動者在事假期間,用人單位可以不支付其工資。
第二十三條 勞動者生育或者施行計劃生育手術(shù)依法享受休假期間,用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工資。勞動者因產(chǎn)前檢查和哺乳依法休假的,用人單位應(yīng)當(dāng)視同其正常勞動支付工資。
第二十四條 勞動者在工作時間內(nèi)依法參加社會活動,或者擔(dān)任集體協(xié)商代表履行代表職責(zé)、參加集體協(xié)商活動期間,用人單位應(yīng)當(dāng)視同其正常勞動支付工資。
第二十五條 勞動者被人民法院判處管制或者拘役適用緩刑、有期徒刑適用緩刑或者被假釋、監(jiān)外執(zhí)行、取保候?qū)徠陂g,用人單位未與其解除勞動合同,勞動者繼續(xù)在原單位正常勞動的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定以及本單位規(guī)章制度的規(guī)定支付其工資。
第二十六條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難暫時無法按時支付工資的,應(yīng)當(dāng)向勞動者說明情況,并經(jīng)與工會或者職工代表協(xié)商一致后,可以延期支付工資,但最長不得超過30日。
第二十七條 非因勞動者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的,在一個工資支付周期內(nèi),用人單位應(yīng)當(dāng)按照提供正常勞動支付勞動者工資;超過一個工資支付周期的,可以根據(jù)勞動者提供的勞動,按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn);用人單位沒有安排勞動者工作的,應(yīng)當(dāng)按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動者基本生活費。國家或者本市另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十八條 用人單位破產(chǎn)、終止或者解散的,經(jīng)依法清算后的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定優(yōu)先用于支付欠付的勞動者工資和社會保險費。
第二十九條 建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)(以下統(tǒng)稱為發(fā)包單位)或者勞務(wù)分包企業(yè),有發(fā)包、分包或者轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者個人的違法行為,該組織或者個人拖欠勞動者工資時,發(fā)包單位或者勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接向勞動者支付所拖欠的工資。
建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)未按合同約定支付工程款或者分包價款,專業(yè)承包企業(yè)或者勞務(wù)分包企業(yè)拖欠勞動者工資的,在拖欠的工程款或者分包價款支付后,專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所得款項優(yōu)先用于支付拖欠的勞動者工資。
第四章 保障與救濟
第三十條 本市建立企業(yè)欠薪應(yīng)急保障制度。在本市重點行業(yè)的企業(yè)中試行設(shè)立工資預(yù)留賬戶制度,企業(yè)預(yù)留部分資金專項用于發(fā)生欠薪時支付勞動者工資的應(yīng)急保障。 試行設(shè)立工資預(yù)留賬戶的行業(yè)由市人民政府批準(zhǔn),具體管理辦法由市勞動保障部門會同有關(guān)行政主管部門制定并公布。
第三十一條 用人單位有下列情形之一的,勞動者有權(quán)向勞動保障部門舉報,也可以依法申請調(diào)解、仲裁和提起訴訟:
(一)未按照約定支付工資的;
(二)低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的;
(三)克扣或者無故拖欠工資的;
(四)拒不支付或者不按規(guī)定支付加班工資的;
(五)違反工資支付規(guī)定的其他情形。
本市國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體與勞動者發(fā)生有關(guān)工資支付爭議申請仲裁的,由人事爭議仲裁機構(gòu)受理并依法裁決;對其裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第三十二條 勞動保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全工資支付違法行為的舉報處理制度,公布舉報電話,為勞動者舉報提供便利條件。
勞動保障部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)作出是否立案的決定;立案后應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理,并在60日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報人。
第三十三條 勞動爭議仲裁委員會審理勞動爭議案件時,對其中工資支付爭議事實清楚且不及時支付會造成勞動者生活困難的,可以部分裁決先予支付。
第三十四條 市勞動保障行政部門和有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照《北京市行政機關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》的規(guī)定,將用人單位及其主要負(fù)責(zé)人克扣、拖欠勞動者工資以及嚴(yán)重干擾、阻撓、抗拒監(jiān)督檢查等違法行為和處理情況,記入北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 用人單位違反本規(guī)定有下列侵害勞動者合法權(quán)益情形之一的,由勞動保障部門責(zé)令用人單位全額支付勞動者應(yīng)得工資;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金:
(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
(二)拒不支付勞動者加班工資的;
(三)低于本市規(guī)定的非全日制從業(yè)人員小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)和法定休假日小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的。
第三十六條 用人單位制定工資支付制度違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由勞動保障部門給予警告,并責(zé)令改正;給勞動者造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 用人單位違反本規(guī)定,低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的,按照《北京市最低工資規(guī)定》處理。
第三十八條 用人單位在接受勞動保障部門監(jiān)督檢查時,隱瞞事實真相,出具虛假工資報表,隱匿、毀滅工資支付記錄、拒絕提供相關(guān)資料,以及其他嚴(yán)重干擾、阻撓、抗拒勞動保障部門監(jiān)督檢查的,勞動保障部門視其情節(jié)輕重,可以處1000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 勞動保障部門工作人員接到舉報或者對用人單位違反工資支付規(guī)定、侵害勞動者權(quán)益的行為不及時查處,玩忽職守、徇私舞弊,給勞動者造成損失的,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十條 本規(guī)定所稱工資是指用人單位以貨幣形式支付給勞動者的勞動報酬,包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班工資以及特殊情況下支付的工資等。
第四十一條 本規(guī)定中所稱正常勞動是指勞動者按照勞動合同的約定,在法定工作時間內(nèi)從事的勞動。
第四十二條 克扣工資是指除本規(guī)定第十一條規(guī)定的行為外,用人單位扣減勞動者工資的行為。無故拖欠工資是指除自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力以及本規(guī)定第二十六條規(guī)定情形以外,用人單位延期支付工資的行為。
第四十三條 勞動者的日工資按照國家工時制度的規(guī)定,每月以平均工作時間20.92天折算,小時工資按日工資除以8小時折算。
第四十四條 根據(jù)本規(guī)定第十四條計算加班工資的日或者小時工資基數(shù)、根據(jù)第十九條支付勞動者休假期間工資,以及根據(jù)第二十三條第一款支付勞動者產(chǎn)假、計劃生育手術(shù)假期間工資,應(yīng)當(dāng)按照下列原則確定:
(一)按照勞動合同約定的勞動者本人工資標(biāo)準(zhǔn)確定;
(二)勞動合同沒有約定的,按照集體合同約定的加班工資基數(shù)以及休假期間工資標(biāo)準(zhǔn)確定;
(三)勞動合同、集體合同均未約定的,按照勞動者本人正常勞動應(yīng)得的工資確定。依照前款確定的加班工資基數(shù)以及各種假期工資不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第四十五條 本規(guī)定自04/1/22起施行。94/11/16市人民政府第25號令發(fā)布、根據(jù)97/12/31日市人民政府第12號令修改的《北京市最低工資規(guī)定》第九條同時廢止。
內(nèi)容解讀
一、適用范圍
《北京市工資支付規(guī)定》適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶以及民辦非企業(yè)單位和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。同時適用于北京市國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者。
二、立法必要性
(1)、北京市工資支付規(guī)定內(nèi)容解讀
(2)、北京市工資支付條例暫行規(guī)定內(nèi)容
(3)、病假工資應(yīng)按什么標(biāo)準(zhǔn)支付
(4)、工資支付暫行條例2020年全文
(5)、特殊人員工資支付制度
(6)、廣東職工假期及工資支付標(biāo)準(zhǔn)法律規(guī)定
(7)、江西部署2019年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作
(8)、青海啟動農(nóng)民工工資支付檢查
(9)、實施深圳職工工資支付條例細(xì)則2020年全文
(10)、如何解決農(nóng)民工工資支付問題
隨著*的逐步建立和發(fā)展,企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的變化及其內(nèi)部分配制度、用工形式及人事制度改革的不斷深化,在工資分配方面出現(xiàn)了一些新情況、新問題諸如多種新的用工形式、多樣化的工資結(jié)構(gòu)以及多種支付方式等,一方面需要有相應(yīng)的規(guī)則規(guī)范,另一方面也需要對以往計劃體制下的原有的管理方式和手段進行改革。而勞動法以及國家和本市原有的一些規(guī)定,有的制定時間較早,有些規(guī)定已不符合實際情況的變化,對新出現(xiàn)的問題缺乏相應(yīng)規(guī)范,不能適應(yīng)改革發(fā)展的實際需要;還有的規(guī)定比較原則和籠統(tǒng),實際實施中操作性不強。一些用人單位工資支付行為不規(guī)范,隨意性強,侵害了勞動者的合法權(quán)益,有些問題如拖欠農(nóng)民工工資等,對于社會秩序和穩(wěn)定產(chǎn)生了較大影響。所以制定北京市工資支付規(guī)定是必要的。
三、制定原則
第一遵循勞動法的原則和精神,體現(xiàn)新形勢下工資支付規(guī)范的新要求,著重對工資制度改革出現(xiàn)的一些新情況、新問題,根據(jù)勞動法的精神和改革的要求,規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和界限,使之更加適應(yīng)本市社會經(jīng)濟的發(fā)展和變化,適應(yīng)不同類型、不同性質(zhì)的用人單位不同形式的用工方式和工時制度,使之更具有操作性。第二體現(xiàn)工資是勞動報酬的基本性質(zhì)。在規(guī)范工資支付行為時,注意體現(xiàn)勞動者通過勞動獲得報酬的基本內(nèi)涵,既要確保勞動者的基本權(quán)益,也要保障用人單位的用工、分配自主權(quán),對勞動者與用人單位各自應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)加以必要的規(guī)范。第三體現(xiàn)政府在工資管理職能上的進一步轉(zhuǎn)變。通過確定一系列條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和制度,使政府管理的重點從原有計劃經(jīng)濟體制下直接干預(yù)用人單位具體工資分配方式、結(jié)構(gòu)、數(shù)額等等,轉(zhuǎn)到發(fā)布宏觀指導(dǎo)政策、制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則、劃定界限以及監(jiān)督、保障和救濟方面。
四、主要內(nèi)容
規(guī)定對實施中需要進一步細(xì)化的問題,包括工資支付制度、標(biāo)準(zhǔn)、方式、期限以及扣除工資等一般行為規(guī)范,以及加班、假期、延期支付、停工停業(yè)期間工資等實際中較多發(fā)生糾紛的一些特殊情況,明確了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則;同時對于一些新出現(xiàn)的而勞動法以及相關(guān)法律、法規(guī)又未作規(guī)定或者原有規(guī)定已明顯不適應(yīng)的情況,如:綜合計算工時制、不定時工作制、非全日制工作制等新型用工制度的工資支付作了相應(yīng)規(guī)定;此外,還特別針對建筑承發(fā)包企業(yè)拖欠工資的支付責(zé)任問題作出規(guī)定,并在第四章保障與救濟一章中明確了欠薪應(yīng)急保障制度、工資爭議處理途徑以及舉報、仲裁等救濟渠道。