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各市、區(qū)人民政府,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、單位:
《威海市公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見》、《威海市事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見》和《威海市機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問題的實(shí)施意見》已經(jīng)市委、市政府審定同意,并報(bào)省人事廳、財(cái)政廳批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
二○○七年二月六日
威海市公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見
根據(jù)山東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省公務(wù)員工資制度改革實(shí)施意見〉〈山東省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見〉和〈山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問題的實(shí)施意見〉的通知》(魯政辦發(fā)〔2006〕108號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、實(shí)施范圍
列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的單位中,2006年7月1日在冊的正式工作人員。
二、職級工資制的實(shí)施
列入實(shí)施范圍的單位中,除工勤人員以外的工作人員實(shí)行職級工資制,基本工資由職務(wù)工資和級別工資構(gòu)成。
(一)職務(wù)工資的套改
公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)任職務(wù),是指2006年6月30日所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2006年6月30日前因工作需要由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,由任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限,根據(jù)實(shí)際情況明確其應(yīng)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
公務(wù)員所任職務(wù)低于相同學(xué)歷新錄用人員轉(zhuǎn)正定級工資待遇對應(yīng)職務(wù)層次的,按照相同學(xué)歷新錄用人員轉(zhuǎn)正定級工資待遇確定職務(wù)工資。
(二)級別工資的套改
公務(wù)員的級別和級別工資檔次,按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定。
任職年限,是指從正式任命職務(wù)當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際任職時(shí)間按年度累加計(jì)算至2006年的年限。在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間,合并計(jì)算為同一職務(wù)層次的任職年限,F(xiàn)任職務(wù)低于原任職務(wù)的,其原任同級職務(wù)和較高職務(wù)的年限合并計(jì)算為現(xiàn)任職務(wù)的任職年限。
套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限,其中須扣除1993年以來除試用期外年度考核不計(jì)考核等次或不稱職的年限。計(jì)算套改年限時(shí)的工作年限,是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間按年度累加計(jì)算至2006年的年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間,是指在國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間。在校學(xué)習(xí)時(shí)間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國家學(xué)制規(guī)定,按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;如長于國家學(xué)制規(guī)定,按國家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。出國(境)留學(xué)并在國(境)外取得國家教育行政主管部門認(rèn)可的大專以上學(xué)歷人員,其未計(jì)算工齡的國(境)外學(xué)習(xí)時(shí)間可合并計(jì)算為套改年限。實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間短于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的,按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;長于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的,按國家規(guī)定的學(xué)制計(jì)算。折算的工齡不計(jì)算為套改年限。
任職年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。
公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)套改的級別,如低于或等于按原任低一職務(wù)套改的級別,可先按原任低一職務(wù)套改,在此基礎(chǔ)上高套一個(gè)級別,級別工資就近就高套入對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn);如高于按原任低一職務(wù)套改的級別,但級別工資額低于按原任低一職務(wù)套改的級別工資額,可先按原任低一職務(wù)套改,再就近就高套入按現(xiàn)任職務(wù)套改級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一職務(wù)套改時(shí),現(xiàn)任職務(wù)的任職年限與原任低一職務(wù)的任職年限合并計(jì)算為低一職務(wù)的任職年限。
公務(wù)員套改的級別和級別工資額低于相同學(xué)歷新錄用人員轉(zhuǎn)正定級的級別和級別工資額的,執(zhí)行相同學(xué)歷新錄用人員轉(zhuǎn)正定級的級別和級別工資額;套改的級別高于相同學(xué)歷新錄用人員轉(zhuǎn)正定級的級別,但級別工資額低于轉(zhuǎn)正定級的級別工資額的,可按相同學(xué)歷新錄用人員轉(zhuǎn)正定級的級別工資額就近就高套入套改級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
公務(wù)員所任職務(wù)低于相同學(xué)歷新錄用人員轉(zhuǎn)正定級工資待遇對應(yīng)職務(wù)層次的,按照同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資待遇對應(yīng)職務(wù)層次套改級別工資。
三、機(jī)關(guān)工人工資制度的實(shí)施
技術(shù)工人實(shí)行崗位技術(shù)等級工資制,基本工資由技術(shù)等級(職務(wù))工資和崗位工資構(gòu)成。普通工人實(shí)行崗位工資制,崗位工資為基本工資。
(一)技術(shù)工人的工資套改
技術(shù)等級工資。技術(shù)工人按考評(聘任)的技術(shù)等級(職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)等級工資標(biāo)準(zhǔn)。
崗位工資。技術(shù)工人的崗位工資檔次按現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))、任技術(shù)等級(職務(wù))年限和套改年限確定。
現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù)),是指技術(shù)工人按機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)等級(職務(wù))考評規(guī)定考評(聘任)的技術(shù)等級(職務(wù));任技術(shù)等級(職務(wù))年限,是指技術(shù)工人從考評(聘任)技術(shù)等級(職務(wù))當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際任技術(shù)等級(職務(wù))時(shí)間累加計(jì)算至2006年的年限;套改年限,是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限(計(jì)算辦法同前),其中須扣除1993年以來除學(xué)徒期、熟練期外年度考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。
任技術(shù)等級(職務(wù))年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。
技術(shù)工人按現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))套改的崗位工資額,如低于或等于按原任低一技術(shù)等級(職務(wù))套改的崗位工資額,可先按原任低一技術(shù)等級(職務(wù))套改,再就近就高套入現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一技術(shù)等級(職務(wù))套改時(shí),現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))的年限與原任低一技術(shù)等級(職務(wù))的年限合并計(jì)算為低一技術(shù)等級(職務(wù))的年限。
(二)普通工人的工資套改
普通工人的崗位工資檔次,按套改年限確定。套改年限的計(jì)算辦法與技術(shù)工人相同。
技術(shù)工人和普通工人按套改辦法確定的崗位工資低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級崗位工資的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
四、正常晉升工資的辦法
(一)公務(wù)員正常晉升工資
1.晉升職務(wù)增加工資
公務(wù)員晉升職務(wù)后,從晉升職務(wù)的下月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級別工資。原級別低于新任職務(wù)對應(yīng)最低級別的,晉升到新任職務(wù)的最低級別;原級別在新任職務(wù)對應(yīng)級別以內(nèi)的,晉升一個(gè)級別。級別工資逐級就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
2.按年度考核結(jié)果晉升級別增加工資
從2006年7月1日起,公務(wù)員年度考核累計(jì)五年稱職及以上的,從次年1月1日起在所任職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一個(gè)級別,級別工資就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按年度考核結(jié)果晉升級別的考核年限,從級別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。公務(wù)員晉升職務(wù)相應(yīng)晉升級別時(shí),如晉升一個(gè)級別,按年度考核結(jié)果晉升級別的考核年限從上一次按考核結(jié)果晉升級別的當(dāng)年起計(jì)算;如晉升兩個(gè)級別及以上,按年度考核結(jié)果晉升級別的考核年限從晉升職務(wù)變動(dòng)級別的當(dāng)年起重新計(jì)算。
公務(wù)員按套改辦法重新確定級別后,自2007年1月1日至2010年12月31日,凡年度考核稱職及以上并達(dá)到級別工資套改表規(guī)定年限的,可從達(dá)到規(guī)定年限當(dāng)年的1月1日起晉升一個(gè)級別,級別工資就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,職務(wù)未發(fā)生變動(dòng)的,須按現(xiàn)任職務(wù)達(dá)到上一級別規(guī)定年限或按原任低一職務(wù)達(dá)到套改確定級別規(guī)定年限;晉升職務(wù)只晉升一個(gè)級別的,須按原任職務(wù)達(dá)到晉升后級別的規(guī)定年限。按有關(guān)規(guī)定高定級別的人員,先按高定前的級別執(zhí)行上述辦法,在此基礎(chǔ)上再予以高定,但不得突破本職務(wù)對應(yīng)的最高級別。按上述辦法晉升級別后,按年度考核結(jié)果晉升級別的考核年限從級別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。
公務(wù)員的級別達(dá)到所任職務(wù)最高級別后,年度考核累計(jì)五年稱職及以上,不再晉升級別,在所任級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。
3.按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次
從2006年7月1日起,公務(wù)員年度考核累計(jì)兩年稱職及以上的,從次年1月1日起在所任級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。下一次按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。
4.其他
公務(wù)員晉升級別相應(yīng)增加級別工資時(shí),如增資額超過下一級別一個(gè)工資檔差,晉升級別工資檔次的考核年限從級別晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算;如增資額不超過下一級別一個(gè)工資檔差,晉升級別工資檔次的考核年限從上一次晉升級別工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。晉升兩個(gè)以上級別時(shí),逐級計(jì)算增資額是否超過下一級別一個(gè)工資檔差。
公務(wù)員晉升級別和按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次在同一時(shí)間的,先晉升級別,再晉升級別工資檔次。
公務(wù)員考核為基本稱職、不稱職的年度,不能計(jì)算為正常晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
(二)機(jī)關(guān)工人晉升工資
1.晉升崗位工資檔次
從2006年7月1日起,機(jī)關(guān)工人年度考核累計(jì)兩年為合格及以上的,從次年1月1日起晉升一個(gè)崗位工資檔次。下一次按年度考核結(jié)果晉升崗位工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。
技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(職務(wù))后,崗位工資逐級就近就高套入晉升后的技術(shù)等級(職務(wù))相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),并從晉升后的下月起執(zhí)行。如增資額超過按原技術(shù)等級(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從晉升技術(shù)等級(職務(wù))的當(dāng)年起重新計(jì)算;如增資額不超過按原技術(shù)等級(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從上一次晉升崗位工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。
2.晉升技術(shù)等級(職務(wù))工資
技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(職務(wù))后,從晉升的下月起執(zhí)行新任技術(shù)等級(職務(wù))對應(yīng)的技術(shù)等級工資標(biāo)準(zhǔn)。
3.其他
普通工人經(jīng)技術(shù)等級考核合格轉(zhuǎn)為技術(shù)工人后,根據(jù)本單位同等條件技術(shù)工人的工資水平重新確定工資。
機(jī)關(guān)工人考核為不合格的年度,不能計(jì)算為正常晉升崗位工資檔次的考核年限。
五、新錄用和新參加工作人員的工資待遇
(一)新錄用公務(wù)員的工資待遇
1.試用期工資
直接從大專以上畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員實(shí)行一年試用期。試用期期間執(zhí)行以下工資標(biāo)準(zhǔn):大學(xué)?飘厴I(yè)生655元,大學(xué)本科畢業(yè)生685元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元,獲得碩士學(xué)位的研究生770元,獲得博士學(xué)位的研究生845元。
其他新錄用的公務(wù)員試用期工資,按管理權(quán)限由主管部門參考錄用前本人工作經(jīng)歷和錄用后擬任職務(wù)、級別,按照比本單位同等條件人員低一個(gè)級別工資檔次的數(shù)額確定。
2.試用期期滿后工資
新錄用公務(wù)員試用期期滿合格后,按所任職務(wù)和級別執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
直接從大專以上畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員,職務(wù)工資分別執(zhí)行下列職務(wù)對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn):大學(xué)?、大學(xué)本科、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生按科員;獲得碩士學(xué)位的研究生按副主任科員;獲得博士學(xué)位的研究生按主任科員。級別和級別工資分別定為:大學(xué)?飘厴I(yè)生二十六級2檔;大學(xué)本科畢業(yè)生二十五級2檔;獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生二十五級3檔;獲得碩士學(xué)位的研究生二十四級3檔;獲得博士學(xué)位的研究生二十二級1檔。
其他新錄用公務(wù)員試用期期滿合格后,按所任職務(wù)比照本單位同等條件人員執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)新參加工作的機(jī)關(guān)工人工資待遇
1.學(xué)徒期、熟練期工資
新參加工作的工人實(shí)行學(xué)徒期、熟練期制度。學(xué)徒期、熟練期期間執(zhí)行以下工資標(biāo)準(zhǔn):高中、中專(職高、職專、中技)及以下畢業(yè)生531元,大專(高技)畢業(yè)生590元,本科以上畢業(yè)生617元。
2.學(xué)徒期、熟練期期滿后工資
新參加工作的工人學(xué)徒期、熟練期期滿后,技術(shù)工人的技術(shù)等級工資按初級工確定,崗位工資按以下辦法確定:高中、中專(職高、職專、中技)及以下畢業(yè)生、大專(高技)畢業(yè)生、本科以上畢業(yè)生,分別按初級工1檔、2檔、3檔確定;普通工人的崗位工資按以下辦法確定:高中、中專(職高、職專、中技)及以下畢業(yè)生、大專(高技)畢業(yè)生、本科以上畢業(yè)生,分別按普通工1檔、2檔、3檔確定。
六、實(shí)行年終一次性獎(jiǎng)金
從2006年起,對年度考核為稱職(合格)及以上的工作人員,在考核結(jié)果確定后,按規(guī)定發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年十二月份的基本工資。年度考核為基本稱職、不稱職(不合格)的人員,不發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金。
七、改革的相關(guān)政策
(一)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)任職務(wù)套改職務(wù)工資和級別工資。如現(xiàn)任職務(wù)低于轉(zhuǎn)業(yè)移交職務(wù)的,根據(jù)其