年公務員工資制度改革公務員工資改革大盤點

近日，人社部部長尹蔚民在全國人大常委會上做報告時透露，今年進行了多項工資收入分配制度改革，涉及機關企事業(yè)工作人員、縣以下機關公務員等多類人群，新設了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、南疆補貼，調高了離退休費。

機關企事業(yè)單位工作人員

尹蔚民說，結合機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，人社部全面完成調整機關事業(yè)單位基本工資標準工作。

據(jù)了解，截至今年6月下旬，調整機關事業(yè)單位基本工資標準的準備工作已全部完成。從6月起，地方陸續(xù)開始兌現(xiàn)增加的工資。這次調整基本工資標準不是簡單的增加工資，而是與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步推進。

離退休人員

人社部、財政部年初下發(fā)方案，明確從10月1日起，所有離退休的機關事業(yè)單位人員都提高離退休費。如今這項工作已經(jīng)全面完成。

據(jù)報道，方案中對機關事業(yè)單位離休人員的規(guī)定是，行政管理人員，省部級正職及以上每月提高1400元，省部級副職1140元，廳局級正職900元，廳局級副職730元，縣處級正職570元，縣處級副職480元，鄉(xiāng)科級及以下400元。

縣以下機關公務員

去年年底，中央深改組審議了《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》，并于今年年初印發(fā)，人社部在今年組織實施了這一制度，多個省區(qū)已經(jīng)“落地”。

人社部介紹，改革前公務員工資制度是職務職級相結合，此次制度設計，就凸顯了職級的激勵功能，使公務員的工資制度進一步完善。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員

今年年初，人社部、財政部下發(fā)通知，要求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。補貼發(fā)放范圍限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含街道)機關和事業(yè)單位的正式人員，標準不低于每月200元。

記者查閱了各省區(qū)的人社部門網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)多地已經(jīng)開始發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，但補貼標準并不相同。比如廣西統(tǒng)一為每月300元，寧夏則按工作年限長短分為五檔，每月最低200元，最高600元。

邊遠地區(qū)工作人員

尹蔚民介紹說，針對代表關于調整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準的建議，人社部會同有關部門調整了西藏特殊津貼標準，建立了南疆工作補貼，調整了部分特殊崗位津貼補貼。據(jù)報道，南疆工作補貼已從7月1日起發(fā)放。

法官、檢察官

尹蔚民介紹，人社部積極會同有關部門研究擬定法官、檢察官工資制度改革方案，已經(jīng)中央全面深化改革領導小組審議通過。

據(jù)報道，目前在第一批司法改革試點的省市中，改革速度最快的上海已經(jīng)對外公布了改革后法官、檢察官的工資水平，法官、檢察官的工資水平將提升43%。

國企負責人

尹蔚民說，針對代表關于加強企業(yè)工資管理的建議，人社部積極推進國有企業(yè)負責人薪酬制度改革和企業(yè)工資宏觀指導調控制度建設。

據(jù)報道，央企負責人薪酬由之前的基本年薪和績效年薪兩部分，調整為由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構成。

工資福利支出≠公務員工資

市財政局介紹，在決算賬本中，公眾可了解部門整體工資福利支出。這是不是代表市民可以看出公務員工資高低呢?不盡然。

工資福利支出不能完全稱為“公務員工資”。政府單位人員構成包括行政編制(即公務員)、事業(yè)編制和編外人員，“工資福利支出”一類顯示的是該部門所有人員的工資福利。如空港委只有一個行政單位，人員編制中有25名公務員。而如教育局系統(tǒng)，除了教育局一個行政單位，還有65個財政補助事業(yè)單位，公務員只有95人，事業(yè)編制24313人，此外，還有長期聘用人員5416人。

市財局特別說明，部分經(jīng)濟分類科目核算人員口徑不同，如績效工資僅包括在職事業(yè)編制人員支出，又如社會保障繳費、住房公積金包括在職人員和編外人員支出，住房補貼支出對象包含在職和離退休人員