關于公務員工資改革方案的最新消息：公務員“兩院”分類管理

　　據(jù)悉，在全國人大常委會提交的相關公務員改革報告中，一個較為重要的內(nèi)容是，報告指出現(xiàn)在絕大多數(shù)省(市、區(qū))，對公務員管理都是實行“大一統(tǒng)”模式，無 論是從事綜合管理、政策研究等工作的機關人員，還是在一線執(zhí)法和輔助服務的政府部門人員，基本上都按同樣模式招錄、使用和管理，實行同樣的考核、激勵制 度，這樣的公務員管理模式嚴重滯后。

　　對于公務員分類改革，《公務員法》已有明確規(guī)定，“公務員職位類別按照公務員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別。”而之所以這項改革步伐緩慢，一方面是由于由于配套制度沒有跟進，另一方面也與地方的積極性有關。

　　上述人社領域?qū)＜腋嬖V經(jīng)濟觀察報，到2017年為止，國內(nèi)只有深圳和株洲等少數(shù)地區(qū)在探索公務員分類管理。深圳改革起步最早，取得的成果也較為突出。目前深圳總計有4萬多名公務員，其中行政執(zhí)法類公務員大約69%，綜合管理類占比居中，專業(yè)技術類公務員人數(shù)最少。

　　對于公務員分類改革，全國人大常委會除提出人社部等方面應盡快出臺行政執(zhí)法類和專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定、加快公務員分類改革步伐外，還建議對法、檢“兩院”的司法人員進行細分管理，具體就是要對法官、檢察官實行有別于普通公務員的管理制度，這一點與中央推進整個司法體制改革的大背景密切相關。

　　今年6月中央深改組會議通過的《關于司法體制改革試點若干問題的框架意見》，以及10月中共十八屆四中全會通過的《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，對司法人員分類管理都有明確表述：下一步，法官、檢察官將不再按照公務員序列進行管理，而是啟用單獨的序列。

　　所謂司法人員分類管理，就是要明確，在法院、檢察院工作的人員并不都是法律意義上的司法人員。司法人員分類管理，就是把法院、檢察院工作人員分為法官、檢察官、司法輔助人員和司法行政人員，對法官、檢察官實行有別于普通公務員的管理制度。實施司法人員分類管理的目的，是著力消除司法行政化，同時解決目前法官、檢察官隊伍大、門檻低的問題。

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