毛開云談公務(wù)員工資:公務(wù)員工資改革關(guān)鍵在公平透明

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  近日公務(wù)員工資資訊引起了市民的廣大關(guān)注,大家都發(fā)表了自己的意見,其中,中國社科院社會(huì)政策研究中心秘書長唐鈞認(rèn)為,公務(wù)員的定位與白領(lǐng)這個(gè)精英群體相近,待遇也應(yīng)以專業(yè)技術(shù)人員為基準(zhǔn)。就現(xiàn)階段來看,公務(wù)員的月薪平均應(yīng)該在5000元左右,其中最好的能達(dá)到8000元至1萬元。

  每一次談公務(wù)員的工資改革,社會(huì)上都會(huì)出現(xiàn)截然相反的聲音。其實(shí)筆者認(rèn)為,公務(wù)員的工資改革關(guān)鍵不在數(shù)量多少,而在公平透明。

  專家稱公務(wù)員的月薪平均應(yīng)在5000元左右,這是一個(gè)兩頭受氣的問題。一方面,很多公務(wù)員不滿意。當(dāng)下,很多公務(wù)員尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)的公務(wù)員,月薪哪里才5000元?即使地區(qū)稍差一點(diǎn),工資加補(bǔ)貼也超過了5000元?嗟氖腔鶎庸珓(wù)員,他們干的工作、做的事情多,但月薪尚未達(dá)到5000元,即使把他們的月薪提高到5000元,也未必能讓他們十分滿意。

  另一方面,公眾可能也不滿意。公務(wù)員為啥定位于與白領(lǐng)這個(gè)精英群體相近,這是誰定的位?公務(wù)員是人民的公仆和勤務(wù)員,怎么就成精英了?公務(wù)員是不是精英,不能由專家說了算,而應(yīng)由人民說了算。公務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量高、態(tài)度好,人民歡迎和信服,這樣的公務(wù)員被定位于精英,人民沒意見;反之,人民肯定有意見。再說,公務(wù)員怎么可能人人都是精英?坊間還有人戲稱公務(wù)員為“公務(wù)猿”呢!

  目前,公務(wù)員有多少工資、多少補(bǔ)貼、多少收入,誰能說得清?基層公務(wù)員或許就只有干巴巴的工資,但有的公務(wù)員,工資只是收入的一部分,甚至是很少的一部分。公眾對(duì)公務(wù)員的工資頗有微詞,并不在于公務(wù)員的工資高多少,而在于公務(wù)員的工資諱莫如深。公務(wù)員的工資、補(bǔ)貼和收入不公開,不管公務(wù)員工資制度如何改革,百姓肯定都不買賬。

  工資要公開,更要透明。你是公務(wù)員,是什么級(jí)別的公務(wù)員,該做多少事情、該拿多少工資,公眾不清楚。正如報(bào)道中所言,現(xiàn)行公務(wù)員工資水平實(shí)際上缺乏一個(gè)法定的、明確的標(biāo)準(zhǔn)。既然如此,公務(wù)員工資的透明就顯得格外重要。中學(xué)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)教師,該拿多少工資、該做什么事情,不僅教師心中有數(shù),而且公眾一目了然。相反,有些公務(wù)員的工資和收入,可能就會(huì)見不得陽光。

  時(shí)代在飛速發(fā)展,施行于2006年的公務(wù)員工資制度是該改了,這是共識(shí)。如何改?必須把握兩個(gè)關(guān)鍵詞:公開和透明。脫離了公開和透明的公務(wù)員工資制度改革,注定只會(huì)以失敗告終。

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