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2006年施行的《公務(wù)員法》第七十四條公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。
所以我國(guó)公務(wù)員工資準(zhǔn)確的來(lái)說(shuō)是:工資=基本工資+津貼+補(bǔ)貼+獎(jiǎng)金,但是享受的福利和保險(xiǎn)在我們看待公務(wù)員工資水平的時(shí)候顯然不能忽略。
我們下面一項(xiàng)項(xiàng)來(lái)看:
一、基本工資:
我國(guó)當(dāng)前的工資制度稱為職務(wù)級(jí)別工資制,基本工資由職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)構(gòu)成,有全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),中央財(cái)政統(tǒng)一支付。很明確,沒(méi)得亂來(lái)。
具體見(jiàn)下文:
2015年公務(wù)員工資制度改革:將建立由四部分組成的崗位績(jī)效工資制。崗位績(jī)效工資包括崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分,其中崗位工資、薪級(jí)工資為基本工資,實(shí)行“一崗一薪、崗變薪變”,“一級(jí)一薪、定期升級(jí)”。下表可以查出你的基本工資。
國(guó)家規(guī)定公務(wù)員年終考核稱職以上的,每五年可在職務(wù)對(duì)應(yīng)的級(jí)別中上升一級(jí),一般每?jī)赡昕缮仙龑?duì)應(yīng)職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別的一個(gè)工資檔次.
根據(jù)上文,如果一個(gè)小公務(wù)員不幸停留在辦事員職務(wù)層面,撐死了最多升到十九級(jí)最高檔,那也就是340+1141=1481,別指望能活下去。
雖說(shuō)2006年《公務(wù)員法》中說(shuō)要建立公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,直到現(xiàn)在才看見(jiàn)了工資增長(zhǎng)的曙光,那很大一部分還是出于養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌帶來(lái)的壓力。
二、津貼和補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金
津貼補(bǔ)貼兩樣是地方政府財(cái)政安排的,具有比較大的靈活性。公務(wù)員收入的地區(qū)差、部門(mén)差也主要來(lái)源于此,主要就是發(fā)達(dá)地區(qū)、有錢(qián)部門(mén)會(huì)給各種類型各種名義的補(bǔ)貼津貼,而窮點(diǎn)的地方跟某些清水衙門(mén)就別指望。
但2003年上海帶頭實(shí)施“陽(yáng)光工資”,2004年北京跟上“3581",雖然阻力那不是一般的大。2006年隨著《公務(wù)員法》的出臺(tái),國(guó)家也正式對(duì)各省市以及中央機(jī)關(guān)的補(bǔ)貼津貼發(fā)放進(jìn)行規(guī)范性清理,出臺(tái)了一個(gè)范圍,平均不能低于2.1萬(wàn)每年,不能超過(guò)4萬(wàn)。
雖然陽(yáng)光工資改革推行的阻力不小。以江蘇為例,2007年7月計(jì)劃開(kāi)始津貼補(bǔ)貼的規(guī)范,但是足足拖到2008年4月,蘇州無(wú)錫才開(kāi)始正式執(zhí)行,而其他市還在”討價(jià)還價(jià)“中。
但總的來(lái)說(shuō),陽(yáng)光工資改革還是落實(shí)下來(lái)了。公務(wù)員的基本工資和津補(bǔ)貼都明列出來(lái)了,比如上海直接是財(cái)政支付平臺(tái)直接打到銀行卡,禁止給實(shí)物或者現(xiàn)金。再加上現(xiàn)在反腐勢(shì)頭和“八項(xiàng)規(guī)定”的沖擊,地方政府不會(huì)有多少膽子敢多發(fā)津貼補(bǔ)貼。
還有一個(gè)客觀原因就是現(xiàn)在地方缺錢(qián),地方財(cái)政在94年分稅制施行之后其實(shí)大部分都交到中央去了,財(cái)權(quán)小于事權(quán),拿著40%的錢(qián)干60%的活,所以現(xiàn)在挺常見(jiàn)某些地方教師、公務(wù)員被拖欠薪水或者緩發(fā)薪水的新聞。
當(dāng)然某些能賣(mài)地的地方除外。
至于獎(jiǎng)金,有《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》(試行)2008年,公務(wù)員主要可能拿到的就是跟績(jī)效考核掛鉤的獎(jiǎng)金,被評(píng)定為“優(yōu)秀”和“稱職”的才能拿到,屬于一次性獎(jiǎng)勵(lì),“基本稱職”和“不稱職”的啥都沒(méi)有。
至于數(shù)額,規(guī)定里沒(méi)有明確,由地方確定,一般幾千到上萬(wàn)不等。