從黨的十八大以來(lái)正風(fēng)反腐和巡視情況看,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,黨的建設(shè)失之于寬、失之于松、失之于軟,黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化淡化,是許多地區(qū)和單位的共性問(wèn)題,也是導(dǎo)致各種亂象出現(xiàn)的總病根。
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人執(zhí)行紀(jì)律合格方面存在的問(wèn)題
努力解決黨員干部隊(duì)伍中存在的不適應(yīng)和不符合的突出問(wèn)題,這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。
一、當(dāng)前黨員干部違紀(jì)違法的主要表現(xiàn)
隨著*的日益發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,我市廣大黨員干部所處的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,黨員隊(duì)伍中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,有的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性不強(qiáng),不能按照“三個(gè)代表”的要求規(guī)范自己的言行,先進(jìn)性教育一結(jié)束,又回到老樣子;有的理想信念動(dòng)搖,黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)淡薄,先鋒模范作用發(fā)揮得不好,認(rèn)為“共產(chǎn)主義是遠(yuǎn)的,理想信念是空的,政治工作是虛的,經(jīng)濟(jì)收入是實(shí)的”,大搞實(shí)惠主義和庸俗主義,必然淪為金錢美色的俘虜;有的思想不解放,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和本領(lǐng),因循守舊,不適應(yīng)克拉瑪依快發(fā)展大發(fā)展的要求;有的部門黨員干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),衙門作風(fēng)盛行,奉行“權(quán)力私有化”和“權(quán)力商品化”,影響了克拉瑪依的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾,聽(tīng)不進(jìn)任何批評(píng)和反對(duì)意見(jiàn),我行我素、頤指氣使、專橫跋扈,甚至把個(gè)人凌駕于組織之上,以權(quán)謀私;有的法制觀念淡薄,違法亂紀(jì),知法犯法;有的熱衷于吃喝玩樂(lè),沉湎于迎來(lái)送往,有的管不住自己,沒(méi)有不敢去的地方,沒(méi)有不敢拿的。一些基層干部作風(fēng)不實(shí),侵犯群眾權(quán)益的案件屢有發(fā)生,影響惡劣。凡此種種,既玷污了黨的形象,也損害了黨和群眾的血肉關(guān)系。
二、黨員干部違紀(jì)違法的原因分析
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的原因是多方面的,從客觀方面分析,在改革開(kāi)放的過(guò)程中,在社會(huì)生活紛繁復(fù)雜,腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)日益尖銳的情況下,不少不法分子為了拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部,不惜重金,甚至使出“美人計(jì)”,他們或直截了當(dāng)、或迂回包抄,而目的只有一個(gè),就是拉攏腐蝕掌握公共權(quán)力的黨員干部為他們所用。天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。面對(duì)花樣不斷翻新的陷阱和形形色色的誘惑,黨員干部稍有不慎,就可能鉆進(jìn)別人為自己布好的圈套,滑入他人為自己挖好的陷阱,不知不覺(jué)在別有用心的人設(shè)置的“溫柔鄉(xiāng)”里迷失了自己,漸行漸遠(yuǎn)。
從主觀方面分析,主要是一些黨員干部放松了學(xué)習(xí),放松了世界觀改造,背棄了共產(chǎn)主義信念,忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,因而使世界觀蛻變、人生觀扭曲、價(jià)值觀失衡、免疫力下降,沒(méi)有過(guò)好“權(quán)力關(guān)”、“金錢關(guān)”、“美色關(guān)”、“親情關(guān)”和“離退關(guān)”,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“陰溝里”翻了船。還有的黨員干部,是因?yàn)椴徽_的心理在作祟:一是享樂(lè)心理。一些黨員干部認(rèn)為人生就那么幾十年,好不容易有了今天的地位和權(quán)力,如果不享受對(duì)不起自己,于是開(kāi)始“尋租權(quán)力”,追求刺激;二是僥幸心理。認(rèn)為自己手段高明,所做的事人鬼不知,于是鋌而走險(xiǎn),最終毀了自己;三是補(bǔ)償心理。認(rèn)為自己辛辛苦苦一生,到頭來(lái)什么都沒(méi)有留下,很是“不值”,于是在離退休前開(kāi)始抓緊時(shí)間瘋狂彌補(bǔ),“一失足成千古恨”;四是盲動(dòng)心理?傉J(rèn)為其他領(lǐng)導(dǎo)干部都在“貪污受賄”,都在搞不正當(dāng)行為,自己如果清廉自守,吃虧的只有自己。
從組織角度分析,主要是黨組織對(duì)黨員教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力。
(一)疏于教育管理。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部只抓效益、只抓業(yè)務(wù),或者只管自己的升遷,而放松了對(duì)黨員干部的思想政治教育,放松了用科學(xué)的理論和正確的理想信念去教育、武裝黨員干部,對(duì)黨員干部的思想、政治和作風(fēng)缺乏必要的了解和把握,因而導(dǎo)致一些黨員干部理想信念動(dòng)搖,黨性黨紀(jì)觀念淡薄,不思進(jìn)取、貪圖享受、驕奢淫逸,以至于走上違法亂紀(jì)的道路。
(二)缺乏有效的監(jiān)督制度。一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)較差,甚至逃避監(jiān)督,拒絕監(jiān)督,我行我素,不以為然。有的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員一團(tuán)和氣,息事寧人,回避和掩蓋矛盾,缺少正常的相互監(jiān)督和幫助;即使出現(xiàn)問(wèn)題,為了遮丑急于捂蓋子。事前事中監(jiān)督流于形式,事后監(jiān)督為時(shí)已晚,達(dá)不到監(jiān)督的目的。由于監(jiān)督失之于軟,使一些本來(lái)可以防患于未然的問(wèn)題得不到有效制止,最終釀成大禍,進(jìn)而毀掉了一批黨員干部。
(三)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不嚴(yán)。有些黨組織對(duì)一些打著解放思想和創(chuàng)新旗號(hào)違紀(jì)違法的人不及時(shí)查處,在反腐敗問(wèn)題上設(shè)“禁區(qū)”、講“特殊”,使一些消極腐敗現(xiàn)象不能得到有效制止。由于對(duì)違紀(jì)違法黨員干部的處理不及時(shí)、不到位,不但失去應(yīng)有的震懾作用,反而使一些黨員干部違紀(jì)違法的膽子更大,“前腐后繼”,形成“連鎖反應(yīng)”。
三、制止黨員干部違紀(jì)違法的對(duì)策與思考
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨員干部隊(duì)伍是黨的執(zhí)政主體的重要組成部分,是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。只有高度重視黨員干部隊(duì)伍建設(shè),有效制止黨員干部中的違紀(jì)違法現(xiàn)象,并以此作為執(zhí)政能力建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),才能確保我市早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和和諧社會(huì)。
有效制止和解決黨員干部隊(duì)伍中的違紀(jì)違法問(wèn)題,就是要結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,立足教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,把依法行政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政寓于各項(xiàng)政務(wù)工作之中,不斷鏟除違法違紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,努力從根本上逐步遏制和減少違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)創(chuàng)新教育,筑牢黨員干部的思想道德和法紀(jì)防線
在新的歷史條件下,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著各種誘惑和考驗(yàn),各級(jí)黨組織一定要加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育,創(chuàng)新教育的形式與內(nèi)容,切實(shí)保障教育的效果,使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)拒腐防變,真正做到勤政為民、廉潔從政。正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀是共產(chǎn)黨員,尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的精神支柱,是永葆公仆本色、“固本強(qiáng)身”的思想防線。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和法律法規(guī)教育,用黨的政策法規(guī)武裝每一個(gè)黨員干部的頭腦,使每個(gè)黨員干部清醒地認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)就是“高壓線”,誰(shuí)觸犯了都會(huì)“身敗名裂”,自食其果,從而增強(qiáng)自己的遵紀(jì)守法意識(shí),真正成為“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。同時(shí),要大力開(kāi)展警示教育,運(yùn)用身邊的典型案例和勞教伏法人員進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)教,教育黨員干部充分認(rèn)識(shí)廉潔從政的重要性,算清“政治帳”、“經(jīng)濟(jì)帳”、“家庭帳”,對(duì)權(quán)力、地位、金錢這些生不帶來(lái)、死不帶去的身外之物,要看得淡一些,保持一顆平常心,時(shí)刻用黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)格約束自己的行為,常思貪欲之害,常懷律己之心,常修從政之德,看重自己的人格,珍惜自己的聲譽(yù)。如果每一位黨員干部都始終保持如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎、清醒狀態(tài),就能夠經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn),做到一身正氣、一塵不染。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),建立依法行政的新機(jī)制
要繼續(xù)在完善制度上下工夫,推進(jìn)黨員干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用,使黨員干部不能違法亂紀(jì)。只有建立起嚴(yán)密的工作制度才能真正有效地遏制違法違紀(jì)行為的產(chǎn)生,才能鏟除腐敗滋生的土壤和溫床,達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。
第一,完善干部選任制度。要想從源頭上解決干部違法違紀(jì)問(wèn)題,首先要進(jìn)行制度創(chuàng)新,建立一套科學(xué)的選用干部制度,把好“入口關(guān)”,真正把那些思想品質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、實(shí)際貢獻(xiàn)大的干部選拔上來(lái)。其次,要加強(qiáng)對(duì)干部的管理。要糾正干部工作中重選拔任用、輕任后管理的現(xiàn)象。同時(shí),要建立薦人用人責(zé)任追究制度。一個(gè)干部到任不久就出了問(wèn)題或者上任前存在問(wèn)題,除處理這個(gè)干部外,還要追究當(dāng)初推薦者和任用者的責(zé)任,并要注意追究主觀任人唯親和客觀用人失察的不同責(zé)任,以形成一個(gè)良性的權(quán)力選任機(jī)制。同時(shí),要貫徹實(shí)施好民主集中制,堅(jiān)持用“三講”的辦法開(kāi)好民主生活會(huì),運(yùn)用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),增強(qiáng)班子自凈力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第二,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作制度。要通過(guò)構(gòu)建一套完善的制度體系監(jiān)控和規(guī)范權(quán)力的運(yùn)作方式,使掌權(quán)者不敢也不能貪。規(guī)范的重點(diǎn),一是公共權(quán)力機(jī)關(guān)特別是掌管人財(cái)物的部門和人員;二是法人代表。目前要著力解決好法人代表,即“一把手”濫用權(quán)力的問(wèn)題。要進(jìn)一步建立健全和強(qiáng)力推行黨內(nèi)民主集中制度、干部任前公示及票決制度、干部離任審計(jì)制度、干部引咎辭職制度、重大工程招標(biāo)制度、物資集中采購(gòu)制度和干部定期向職代會(huì)報(bào)告廉潔自律情況的制度等。通過(guò)規(guī)范權(quán)力的運(yùn)作方式,推行權(quán)力行使的公開(kāi)性,提高公務(wù)行為的透明度,將權(quán)力的運(yùn)作步驟都置于陽(yáng)光之下,杜絕暗箱操作和幕后交易行為的發(fā)生。
第三,加大懲處制度。要對(duì)不同的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為都處以不同的處罰,除了采用黨內(nèi)、行政和刑事上的處罰外,還要加大經(jīng)濟(jì)清算力度,努力建立一套“伸手必被捉”的懲腐機(jī)制。起碼要把違法違紀(jì)分子以權(quán)謀私的收入全部收繳上來(lái),并處以必要的罰金。要改變那種“政治上受損失,經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠”,“人進(jìn)去了,錢留下了”,“犧牲一個(gè)人,幸福一家人,甚至幸福幾代人”的現(xiàn)象,要做到政治打擊、經(jīng)濟(jì)清算雙重并舉。同時(shí),還可以適當(dāng)?shù)匾雱儕Z從業(yè)資格等處罰辦法,將腐敗分子永遠(yuǎn)清出權(quán)力部門,不給腐敗分子有新的腐敗機(jī)會(huì)。
第四,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。任務(wù)細(xì)化,即各級(jí)黨組織以“一覽表”形式將涉及本單位的反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù),逐項(xiàng)分解到黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員、基層單位和各職能部門,做到了層層有目標(biāo),級(jí)級(jí)有任務(wù),從而真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。措施硬化,即各級(jí)黨組織出臺(tái)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定的《實(shí)施意見(jiàn)細(xì)則》,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部各自的職責(zé),制定嚴(yán)格的《責(zé)任追究制》,切實(shí)做到責(zé)任明確,追究有據(jù)?己肆炕,即各黨組織將各項(xiàng)任務(wù)量化,出臺(tái)結(jié)合本單位實(shí)際的《考核辦法》,年終以此辦法對(duì)各單位考核,對(duì)不合格者將按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究并做出相應(yīng)處理
(三)發(fā)揮監(jiān)督的權(quán)威性,確保監(jiān)督工作取得實(shí)效
從嚴(yán)治黨必須從嚴(yán)監(jiān)督。監(jiān)督,是對(duì)干部的愛(ài)護(hù)和鞭策。各級(jí)黨組織一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。越是深化改革,越要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督;越是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,越要有嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督和管理,一要強(qiáng)化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮班子成員相互監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)專門監(jiān)督,人大、政協(xié)和新聞媒體廣泛監(jiān)督的作用,形成上下貫通,內(nèi)外結(jié)合,高效有序的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二要加大群眾監(jiān)督的力度!叭罕姷难劬κ茄┝恋摹,群眾無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在,群眾很難被收買,很難被迷惑,也不會(huì)輕易帶上變色眼鏡。近年來(lái),我市黨員干部發(fā)生的一些違紀(jì)違法案件,有相當(dāng)一部分是群眾舉報(bào)后被查處的。如果很好的教育群眾、引導(dǎo)群眾,群眾監(jiān)督的效果和力度就會(huì)顯現(xiàn)。沒(méi)有群眾做監(jiān)督,其它的監(jiān)督也難以發(fā)揮作用。三要完善監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督制約,以權(quán)制權(quán),使“一把手”在權(quán)力運(yùn)作中得到必要的制約。對(duì)一些重要崗位特別是直接掌管人、財(cái)、物等實(shí)權(quán)崗位的權(quán)力適當(dāng)分解,把一人掌握多項(xiàng)職權(quán)改為一人掌握一項(xiàng)職權(quán),實(shí)行重大決策集體討論制度,以解決權(quán)力過(guò)分集中,防止權(quán)力失控和濫用。只有完善監(jiān)督制度,才能使領(lǐng)導(dǎo)干部理性、謹(jǐn)慎用權(quán),從而減少腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。四要放寬監(jiān)督視野。將監(jiān)督的關(guān)口前移。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,既要加強(qiáng)“工作圈”的監(jiān)督,也要加強(qiáng)“生活圈”、“娛樂(lè)圈”的監(jiān)督,努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就行使到哪里。五要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人、監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督不力的失職瀆職行為,要嚴(yán)格追究責(zé)任,決不能蒙混過(guò)關(guān)。同時(shí),要大力推行監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)監(jiān)督有效、監(jiān)督有功的單位和人員,給予大力獎(jiǎng)勵(lì),形成“人人監(jiān)督”的健康向上的良好社會(huì)風(fēng)尚。
(四)堅(jiān)持懲防并舉,加大違法違紀(jì)行為的懲處力度
懲治和預(yù)防是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)相輔相成、互相促進(jìn)的兩個(gè)方面。只有抓好從嚴(yán)懲治,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,才能有效的增強(qiáng)執(zhí)政能力。只有抓好預(yù)防,從源頭上不斷鏟除違法違紀(jì)滋生蔓延的土壤,才能保護(hù)干部、鍛煉隊(duì)伍,為我市三個(gè)文明建設(shè)提供人才保障。
各級(jí)黨組織和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件的查處,支持各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同配合,增強(qiáng)打擊違法違紀(jì)行為的整體合力。我們不僅要看到辦了多少案子,解決了多少問(wèn)題,更要看到有多少案子沒(méi)有辦,有多少問(wèn)題沒(méi)有被揭露。對(duì)無(wú)視法紀(jì)、違法犯罪的極少數(shù)腐敗分子,必須用重典。要真正做到查案不設(shè)“禁區(qū)”,反腐不講“特殊”,不論是誰(shuí),不論職務(wù)高低,該立案調(diào)查必須立案調(diào)查,該給什么處分必須給什么處分,該重判的必須重判,堅(jiān)決改變執(zhí)紀(jì)執(zhí)法失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,以此教育和警醒廣大黨員干部,維護(hù)紀(jì)律和法律的尊嚴(yán),以保護(hù)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人執(zhí)行紀(jì)律合格方面存在的問(wèn)題
一、思想方面
問(wèn)題1:思想理論學(xué)習(xí)不夠深,有時(shí)只顧忙于一些具體的工作,自覺(jué)主動(dòng)的擠時(shí)間學(xué)習(xí)不夠,閑時(shí)學(xué)一陣子,忙時(shí)就不學(xué)了,有時(shí)看報(bào)紙也是看看大標(biāo)題,結(jié)果對(duì)理論上的一些問(wèn)題,尤其是一些新問(wèn)題理解還不深,使理論水平不能盡快得到提高。
原因:一是思想上對(duì)理論重要性的認(rèn)識(shí),沒(méi)有上升到應(yīng)有的高度,二是時(shí)間觀念不強(qiáng),沒(méi)有把點(diǎn)點(diǎn)滴滴的零星時(shí)間利用起來(lái)。整改措施:{在執(zhí)行紀(jì)律合格方面存在的問(wèn)題}.
1、提高對(duì)政治理論重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)只有理論上的堅(jiān)定與清醒,才能有政治上的堅(jiān)定與清醒,作為黨員干部必須有高的理論水平,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),并指導(dǎo)自己的思想和工作實(shí)際。
2、認(rèn)真執(zhí)行黨員干部的學(xué)習(xí)制度,積極參加黨員的學(xué)習(xí),參加單位的集體學(xué)習(xí)。
問(wèn)題2:專業(yè)知識(shí)看得多,教育理論,電腦知識(shí),科學(xué)文化知識(shí)等鉆研得少,結(jié)果使得知識(shí)面不夠廣。
原因:一是在思想對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備全面的素質(zhì),掌握更多的知識(shí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為自己是從事教育教學(xué)工作的,只要上好課就行,其他方面的知識(shí)多少知道點(diǎn)就可以過(guò)得去,二是工作比較忙,難以抽出時(shí)間去學(xué)習(xí)其它方面的知識(shí)。
整改措施:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),除提高業(yè)務(wù)知識(shí)外,同時(shí)教育本單位同志要做到一專多能,多學(xué)習(xí)其他學(xué)科的知識(shí)。
2、適當(dāng)增加集體學(xué)習(xí)科學(xué)文化等內(nèi)容的時(shí)間,要發(fā)揚(yáng)擠和鉆的精神,充分利用點(diǎn)滴時(shí)間學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)。
二、作風(fēng)方面
問(wèn)題1:謙虛謹(jǐn)慎的思想作風(fēng)堅(jiān)持的不夠一貫。比如在廉潔自律方面,有自滿情緒。認(rèn)識(shí)不到位,總認(rèn)為我們做的不錯(cuò),而且多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的表?yè)P(yáng),什么超標(biāo)準(zhǔn)和違約的事我們從未敢,也沒(méi)有條件去做,這樣就不自覺(jué)地產(chǎn)生了自滿情緒,以致在廉潔自律方面沒(méi)有提出更高的要求。
原因:一是對(duì)中紀(jì)委等有關(guān)廉潔自律規(guī)定學(xué)習(xí)不夠,對(duì)《黨章》、《準(zhǔn)則》對(duì)黨員干部的基本要求學(xué)習(xí)不夠,掌握不牢。二是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)不夠扎實(shí),滿足現(xiàn)狀的思想不同程度的存在。
整改措施:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)《黨章》、《準(zhǔn)則》和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
2、克服滿足現(xiàn)狀,不思更大進(jìn)取的思想情緒,形成良好精神狀態(tài)和謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁的工作作風(fēng)。
問(wèn)題2:開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)做得還不夠。一是自我批評(píng)不夠經(jīng)常,在會(huì)上作自我批評(píng)多,在其他情況下作自我批評(píng)少;二是對(duì)同志的批評(píng),也是會(huì)上批評(píng)得多,平時(shí)及時(shí)批評(píng)少;三是批評(píng)別人打不開(kāi)情面,不夠大膽,怕傷害同志間感情。不利于工作的順利開(kāi)展。
原因:一是思想認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為目前整個(gè)大氣候也就如此,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)也不一定就解決問(wèn)題,二是認(rèn)識(shí)比較片面、模糊,怕開(kāi)展批評(píng)影響團(tuán)結(jié),影響同志們的積極性。
整改措施:
1、提高對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)重要性的認(rèn)識(shí),這是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一,任何時(shí)候都不能丟。
2、正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器,從團(tuán)結(jié)愿望出發(fā),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),既要堅(jiān)持原則,敢于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng),又要注意對(duì)同志的批評(píng)方式,要有與人為善的態(tài)度,堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針,通過(guò)批評(píng),達(dá)到新的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。
問(wèn)題3:工作方法有時(shí)不夠恰當(dāng),不夠策略,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)同志的批評(píng),有時(shí)不夠講究方法,結(jié)果使同志們有時(shí)候出現(xiàn)比較勉強(qiáng)的現(xiàn)象,這樣影響了同志們積極性的充分發(fā)揮。同時(shí)也影響到個(gè)別同志工作方法的改進(jìn)。
原因:一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)方法,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,總認(rèn)為自己的指導(dǎo)思想是好的,方法問(wèn)題欠缺一些,同志們都會(huì)相互諒解的。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠。
整改措施:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》和有關(guān)經(jīng)濟(jì)科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平,提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
2、加強(qiáng)自己和全體同志們的法制學(xué)習(xí)和法制教育,不斷強(qiáng)化依法行政,依法辦事意識(shí),進(jìn)一步克服工作方法不夠科學(xué)、個(gè)別同志還習(xí)慣于用行政手段開(kāi)展工作的現(xiàn)象,努力使領(lǐng)導(dǎo)方法更加科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。{在執(zhí)行紀(jì)律合格方面存在的問(wèn)題}.
三、工作方面
問(wèn)題1:抓課堂教學(xué)改革的力度不大,在學(xué)生養(yǎng)成教育、學(xué)生管理等方面不力,致使部分學(xué)生出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)、甚至轉(zhuǎn)學(xué)、輟學(xué)等情況。原因:認(rèn)為有專門的處室抓就行了,結(jié)果對(duì)這方面的事情,過(guò)問(wèn)不及時(shí),指導(dǎo)不具體,督促不得力。
整改措施:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。
2、進(jìn)一步建立、健全有關(guān)規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)管理,并不斷提高有關(guān)人員的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
問(wèn)題2:雖然我們已經(jīng)通過(guò)了市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中的驗(yàn)收,但還有不少需要解決的問(wèn)題,一些軟、硬件建設(shè)還有待加強(qiáng)。
原因:一是受經(jīng)費(fèi)的限制不能及時(shí)搞好。二是主觀努力不夠,有完全可以不花錢或少花錢就可以辦到的,沒(méi)有很好的去辦。
整改措施:
1、硬件設(shè)施力爭(zhēng)通過(guò)教育局、電教館等部門解決
2、軟件設(shè)施:繼續(xù)加大教師的培訓(xùn)力度,繼續(xù)實(shí)施“青藍(lán)工程”等提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人執(zhí)行紀(jì)律合格方面存在的問(wèn)題
黨的政治紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員在思想上、行動(dòng)上同黨的路線方針政策保持一致的行為規(guī)范,是黨最重要的紀(jì)律。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,對(duì)于鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保證黨的路線方針政策和決策部署的貫徹落實(shí)至關(guān)重要。廣大黨員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把嚴(yán)守政治紀(jì)律作為增強(qiáng)黨性的一項(xiàng)基本要求,做嚴(yán)守政治紀(jì)律的表率。
政治上存在的突出問(wèn)題:
一是遵守政治紀(jì)律不夠嚴(yán)格。對(duì)照黨章的要求和黨的政治紀(jì)律十不準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)自己在有些方面做得不夠或不好。比如在朋友聚會(huì)、同事或家人的交流過(guò)程中,對(duì)一些發(fā)表?yè)p害黨的形象、詆毀黨的信譽(yù)的言行時(shí)不敢直面斗爭(zhēng),有時(shí)還隨聲附和;對(duì)自治區(qū)黨委、政府的一些政策有評(píng)頭論足的現(xiàn)象。二是存在一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。在中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)黨委“十項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)之前,自己也是隨波逐流,特別對(duì)一些明顯不符合規(guī)定的行為沒(méi)有拒絕。主要是黨性意識(shí)淡薄了、思想麻痹了,不能明辨是非,對(duì)一些不良傾向和不良作風(fēng)習(xí)以為常,逐步成了一種工作方式。比如參加迎來(lái)送往的宴請(qǐng)活動(dòng)
等。三是理想信念有所弱化。對(duì)中央和自治區(qū)黨委的重大決策、重要部署特別是民族宗教政策有時(shí)認(rèn)識(shí)不深、理解不透,有時(shí)也會(huì)妄加評(píng)論。對(duì)打擊“三股勢(shì)力”和暴力恐怖犯罪行為主動(dòng)發(fā)聲。對(duì)黨的民族宗教政策進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)不夠,致使自己的政治敏銳性不夠強(qiáng),遇有突發(fā)或重大政治事件時(shí)會(huì)不知所措,不能夠看到事件的本質(zhì);對(duì)與“三股勢(shì)力”及新疆反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、尖銳性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)“三股勢(shì)力”利用各種方式從事滲透破壞活動(dòng)的警惕性不高、敵情觀念不強(qiáng)。四是政治鑒別力不夠強(qiáng)。對(duì)“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開(kāi)”的實(shí)質(zhì)領(lǐng)會(huì)不深,不能入腦入心,自覺(jué)遵循。有時(shí)對(duì)錯(cuò)誤言行、負(fù)面言論缺乏基本的鑒別力。五是執(zhí)行力不夠強(qiáng)。對(duì)中央的路線方針政策、自治區(qū)黨委的重大戰(zhàn)略部署,有理解不深刻、落實(shí)不到位的現(xiàn)象,在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作上有所欠缺,缺乏對(duì)策和方法,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,有等靠要思想,破解難題的辦法、手段不多。
“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題
1、形式主義方面。一是滿足于一般性的學(xué)習(xí)。特別是政治理論學(xué)習(xí)多,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)少;泛泛學(xué)的多,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)少;學(xué)得多用的少。突出表現(xiàn)在:對(duì)法律法規(guī)知識(shí)掌握較少,對(duì)政策知識(shí)淺嘗輒止領(lǐng)會(huì)不透,特別是對(duì)如何更好做好服務(wù)方面{在執(zhí)行組織紀(jì)律方面存在的問(wèn)題}.
研究探索不夠,理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密,缺乏思路。二是工作部署多,檢查指導(dǎo)少。存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。在推進(jìn)綜合處工作方面不能耐心聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)和同事們的意見(jiàn)或意見(jiàn),以為別人都不懂就是自己清楚明白。
2、官僚主義方面。一是服務(wù)觀念不夠強(qiáng),宗旨意識(shí)有所淡化。習(xí)慣于別人為自己服務(wù),缺乏為別人服務(wù)的意識(shí)。公仆意識(shí)不強(qiáng),個(gè)人位置擺的不正。局機(jī)關(guān)有些安排布置的工作沒(méi)有有效落實(shí)好,工作中出現(xiàn)打折扣、搞變通、做選擇,對(duì)局機(jī)關(guān)出現(xiàn)的中梗阻現(xiàn)象缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職。二是存在“官本位”意識(shí)。在工作中對(duì)自己負(fù)責(zé)的綜合處的工作關(guān)注多,對(duì)全局的工作關(guān)注少,缺乏大局意識(shí)和全局觀念。綜合處與業(yè)務(wù)處在相互配合上,綜合處的同志對(duì)業(yè)務(wù)工作了解少出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。三是工作方式方法簡(jiǎn)單,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和水平需要提高。工作分工不太合理,有些工作分工流于形式,致使下屬有推諉情緒,既影響了工作的推動(dòng),也影響了下屬工作的積極性。
3、享樂(lè)主義方面。一是隨著年齡的增大,進(jìn)取精神和拼搏精神逐步削弱,艱苦奮斗的精神越來(lái)越少。二是覺(jué)得有分管領(lǐng)導(dǎo)在,自己身上擔(dān)子輕、壓力小,遇到一些困難或問(wèn)題有時(shí)就往上推或者往下壓,思考問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)
題、解決問(wèn)題的主動(dòng)性少了,習(xí)慣等局領(lǐng)導(dǎo)安排布置工作,被動(dòng)性強(qiáng)。三是開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)淡薄,習(xí)慣于老套路、老辦法,有些工作能拖就拖、能推就推,實(shí)在推不動(dòng)就慢慢拖,有消極守?cái)傋雍偷瓤康乃枷搿K氖怯泄囁接玫男袨椤?/p>
4、奢靡之風(fēng)方面。一是隨著生活環(huán)境越來(lái)越好,自己對(duì)工作生活條件的要求也越來(lái)越高了,同時(shí)收到社會(huì)上一些奢靡之風(fēng)的影響和侵蝕,自己也不知不覺(jué)的適應(yīng)了、接受了。二是出差、考察、調(diào)研在交通、食宿方面有追求高標(biāo)準(zhǔn)、好條件、舒適安逸的想法,看到別人發(fā)展的好有攀比思想,到普通飯館吃飯不適應(yīng)了,對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)的接待、參加一些高標(biāo)準(zhǔn)的宴請(qǐng)也欣然接受。三是接待客人喜歡到有檔次的酒店接待的現(xiàn)象。四是艱苦奮斗的精神越來(lái)越淡薄,看到一些浪費(fèi)現(xiàn)象既不反對(duì)也不制止,有時(shí)自己辦公室的燈和電腦徹夜不關(guān),看到飯桌上剩下被倒掉一點(diǎn)也不心疼。