工傷新規(guī)淺談

　　前天，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》，明確對(duì)“上下班途中”的四種情形，都納入工傷范圍。

　　工傷事故造成人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，并且給人帶來(lái)心理創(chuàng)傷。最高院此次出臺(tái)司法解釋，員工的上下班路線，可以是單位和居住地的“兩點(diǎn)一線”，也可以是工作地與配偶、父母、子女居住地的往返;上下班時(shí)間也不再有硬性規(guī)定，只要理由正當(dāng)，從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng)，比如順道看父母，接送妻子、子女放學(xué)，甚至順路買菜，都可以被囊括在內(nèi)，如果遭遇意外，都可以認(rèn)定為工傷。充分彰顯法律的人性化和溫情。

　　不過(guò)，在對(duì)勞動(dòng)者關(guān)懷新規(guī)實(shí)行時(shí)，我們也要看到另一面，即對(duì)用工單位的壓力增加。長(zhǎng)期以來(lái)，某些單位對(duì)職工的勞動(dòng)安全很不重視，甚至不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)關(guān)系，也有一些用人單位沒(méi)遇到職工出事就覺(jué)得萬(wàn)事大吉，若一旦出事就推諉扯皮。不可否認(rèn)這種情況一直存在，且在中小企業(yè)中更甚。

　　職工生命和安全第一，企業(yè)必須要擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等應(yīng)當(dāng)依照條例的規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。可是只有“要求”，對(duì)不參加工傷保險(xiǎn)的懲罰措施雖然有，可是力度還不夠大。反觀國(guó)外，尤其是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，這方面的規(guī)定卻很完善，比如在德國(guó)，沒(méi)有完善的工傷保險(xiǎn)的企業(yè)不僅不能夠開工，并且是犯法行為。有鑒于此，我們能否修改和制定這方面的法律，任何企業(yè)、任何單位必須要為職工辦理工傷保險(xiǎn)，否則就不能開工，或者可以直接對(duì)企業(yè)主采取措施。

　　工傷新規(guī)雖好，但要讓好政策落地還需打好“制度補(bǔ)丁”，別讓新規(guī)又成“鏡中花”，與監(jiān)管、企業(yè)“聯(lián)動(dòng)”，這樣，法律才有執(zhí)行力。就此說(shuō)，我們需要這樣的強(qiáng)制性保險(xiǎn)來(lái)護(hù)航。這對(duì)職工、企業(yè)都有好處：職工，若遭遇意外，有一定的賠償金做補(bǔ)償;對(duì)于企業(yè)，雖然需要企業(yè)掏出一部分錢為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，可是若出現(xiàn)工傷事故，有第三方賠付與企業(yè)共同分擔(dān)，更是對(duì)企業(yè)良性發(fā)展的護(hù)衛(wèi)。由此說(shuō)，我們需要這樣的“護(hù)底”。