同志們:
今天,我們召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)會議。會議的主要任務(wù)是,分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,安排部署今后工作,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才,省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話,大家要認真貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、提高認識,吸取教訓,切實增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
煤炭產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟中占有重要比重,在增加地方財政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用,促進了我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè),安全生產(chǎn)工作的重點領(lǐng)域。長期以來,市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,不斷加強地方煤礦安全監(jiān)管,開展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進活動,加大對管理人員違法違紀行為處理力度,同時從隊伍建設(shè)、財力保障等方面加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高,安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。
但是,我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。初以來,我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故,一起重大事故,造成了人死亡,特別是“.”海州區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡人,造成人民生命財產(chǎn)安全巨大損失,給全市安全生產(chǎn)帶來了巨大的壓力,給我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。
我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā),固然有地方煤礦多、管理難度大的原因,但主要還是在煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足,一是部分縣區(qū)政府對煤礦安全生產(chǎn)工作重視換夠,監(jiān)管不到位,工作不落實,部分監(jiān)管人員失職,未及時處理安全隱患;二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識差,存在僥幸心理,投入不足,管理薄弱。
煤礦安全生產(chǎn),事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,深刻吸取血的教訓,摒棄麻痹、僥幸和放松的思想,時刻保持清醒,時刻高度警惕,做到警鐘長鳴,常抓不懈。要堅持“安全一,生產(chǎn)二”的原則,全面落實“兩個主體責任”,不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標準,認真對照有關(guān)要求,深入查找問題,深刻分析原因,及時排除隱患,切實做到不達到標準不生產(chǎn)。要健全責任體系,完善制度措施,加大安全投入,落實工作責任,提高安全管理水平,確保煤礦安全運行,確保群眾生命財產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
二、健全制度,強化監(jiān)管,落實政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任
責任是安全生產(chǎn)的靈魂?h區(qū)政府對煤礦安全生產(chǎn)負有監(jiān)管主體責任。近來,縣區(qū)政府對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加大,但煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的事實也說明,縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任還需進一步加強。
一是加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全生產(chǎn)工作的一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人。各級負責同志要有高度的敏銳性和責任感,要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作,未雨綢繆,嚴密防范,身體力行,深入一線,靠前指揮,堅決防范重特大安全事故的發(fā)生。,