20*年在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,楊村鄉(xiāng)黨委以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為加快建設(shè)提供了堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。根據(jù)峨委發(fā)〔20*〕5號《關(guān)于20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》精神,現(xiàn)將楊村鄉(xiāng)黨委2015年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1、成立組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺上重要議事日程。成立了以黨委書記徐彬和鄉(xiāng)長薛強(qiáng)為組長,黨委副書記吳亞麗為副組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各行政村也都成立了以黨組織負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),依靠群眾參與”的工作機(jī)制,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局。
2、明確責(zé)任分工。進(jìn)一步明確黨委負(fù)責(zé)人是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它重要工作一起部署,一起落實(shí);經(jīng)常到重點(diǎn)村調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,將反腐倡廉工作任務(wù)逐項(xiàng)分解,分別落實(shí)給黨政班子成員,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人;充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的作用,支持鄉(xiāng)紀(jì)委履行職責(zé)。
3、健全工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報告制度”,認(rèn)真落實(shí)“民主集中制”,發(fā)揮黨委會作用,對于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;全年召開班子民主生活會1次,開展批評與自我批評,不斷提高決策民主化、科學(xué)化水平;認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位財務(wù)、干部人事、工程招標(biāo)、行政審批和物資采購工作負(fù)總責(zé),班子成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”,特別是對班子成員做到經(jīng)常提醒和督促,要求他們牢固樹立廉潔從政意識。
4、強(qiáng)化督查考核。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的督查,堅持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,從源頭上推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。我們采取了以下措施:一是定期召開黨委會議,聽取責(zé)任落實(shí)情況匯報,解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問題;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對檢查出的問題,責(zé)令相關(guān)村限期改正,對涉及制度不落實(shí)、損害群眾利益、工作失職等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話;三是將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為村干部考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)之一。
二、強(qiáng)化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們堅持教育為先、預(yù)防為主的原則,把對黨員干部的思想政治教育放在首位。鄉(xiāng)黨委把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署,充分利用每次鄉(xiāng)、村干部大會,結(jié)合工作實(shí)際開展一系列黨風(fēng)廉政教育。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深入開展廉潔從政教育。深入開展黨的十八大、十八屆三中全會、*在十八屆中央紀(jì)委三次全會上講話精神的學(xué)習(xí)貫徹活動;先后組織鄉(xiāng)、村黨員干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》以及中央、省、市、縣一系列關(guān)于廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,教育和引導(dǎo)黨員干部樹立共產(chǎn)主義信念,切實(shí)提高廣大黨員干部責(zé)任意識和紀(jì)律意識,促使全體黨員干部廉潔自律。全年黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)反腐倡廉2次,開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育4次。
2、結(jié)合典型案例,開展黨紀(jì)黨風(fēng)警示教育。組織全鄉(xiāng)各村支部書記、村主任、紀(jì)檢組長收看警示教育片,通過因經(jīng)濟(jì)、財務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)樂山市有關(guān)違法違紀(jì)通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)自身免疫力;深化廉政風(fēng)險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、監(jiān)管到位,同時利用崗位風(fēng)險防控系統(tǒng),做好提醒教育。
3、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),宣傳氛圍濃厚。不斷豐富廉政文化內(nèi)涵,創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動“廉政文化進(jìn)家庭”活動深入開展。統(tǒng)一將廉政文化宣傳畫,分發(fā)到各村張貼展示,進(jìn)一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,逐步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境
圍繞黨委中心工作,以“項(xiàng)目落地年”活動為總抓手,加大治理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境工作力度,狠抓干部工作紀(jì)律,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
1、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。全年定期或不定期采取多種形式進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)上班時間工作紀(jì)律監(jiān)督檢查,全年開展便民服務(wù)中心巡查共計55次;圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)觀念和提高辦事效率,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,有效介入土地征遷、服務(wù)群眾等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的各個環(huán)節(jié),堅決查處服務(wù)不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
2、強(qiáng)化政府服務(wù)職能。鄉(xiāng)設(shè)立了干部去向登記冊,勞動保障、民政、計生等群眾辦事較多的業(yè)務(wù)部門安排一名工作人員到鄉(xiāng)便民服務(wù)中心大廳集中辦公,解決了群眾“找人難、辦事難”的問題,進(jìn)一步把“以人為本、方便群眾、服務(wù)基層”的服務(wù)理念落到了實(shí)處。
3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“三項(xiàng)制度”等有關(guān)規(guī)定。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、有效管理,鄉(xiāng)黨委結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際情況制定完善了值班、包村、考勤、問責(zé)等制度,并開展專項(xiàng)督查,對于違反相關(guān)規(guī)定的工作人員,進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評教育。
四、高度重視,做好信訪和案件查辦指導(dǎo)工作
強(qiáng)化信訪工作,認(rèn)真解決群眾利益訴求。鄉(xiāng)黨委堅持把信訪舉報工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí),嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,對群眾反映的問題,凡符合政策能解決的,立即予以解決;對不符合政策的訴求,要求相關(guān)工作人員耐心細(xì)致解釋,做實(shí)做細(xì)群眾的思想工作;堅持每日一名值班領(lǐng)導(dǎo)信訪接待,建立重要信訪包案制,暢通信訪渠道,及時化解了各類問題,維護(hù)了群眾合理訴求。2015年共排查受理各類矛盾糾紛41起,化解40起;受理信訪初核1件,回復(fù)1件,協(xié)助縣紀(jì)委查辦案件1件。
五、強(qiáng)化核心,努力提升班子自身建設(shè)
鄉(xiāng)黨委作為農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是基層組織的“龍頭”,其“龍頭”作用能否充分發(fā)揮,主要取決于黨委自身建設(shè)的水平。為此,鄉(xiāng)黨委非常重視班子自身建設(shè)。
1、堅持落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)制度。一是堅持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)過程中,主要領(lǐng)導(dǎo)遵守時間,帶頭學(xué)習(xí),班子成員也都能按照要求開展學(xué)習(xí)活動,從而保證了理論中心組學(xué)習(xí)真正取得實(shí)效。二是堅持落實(shí)班子成員分工責(zé)任制。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況和班子成員各自特點(diǎn),科學(xué)分工,明確了班子成員的崗位職責(zé),要求他們認(rèn)真落實(shí)廉潔從政相關(guān)規(guī)定。三是堅持強(qiáng)化民主集中制。落實(shí)民主生活會、黨政班子述職述廉制度,完善并認(rèn)真實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制,對于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;四是堅持注重維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。黨委領(lǐng)導(dǎo)能夠團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)班子成員搞好工作,及時了解掌握班子成員的思想動態(tài),關(guān)心班子成員的成長,在日常工作中做到“大事講原則,小事講風(fēng)格”,遇事多商量多溝通,努力營造一種真誠相待的氛圍。
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2、嚴(yán)格干部選拔任用工作。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定,實(shí)行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅持發(fā)揚(yáng)民主,把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié),是堅持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn),鄉(xiāng)黨委明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度;二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),把好考察關(guān)。在選拔任用干部時,鄉(xiāng)黨委始終堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績”的原則;三是嚴(yán)格工作程序,把好決策關(guān)。嚴(yán)格按照《條例》辦事,任人唯賢,使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。
總之,在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,20*年我鄉(xiāng)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績,但與上級要求仍有一定差距;今后,我們將按照年初制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo),進(jìn)一步深入開展反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步糾正不正之風(fēng),進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè),進(jìn)一步提高人民群眾對反腐倡廉建設(shè)的滿意度,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。