社區(qū)不作為亂作為問(wèn)題清單

越是接近群眾的崗位，越是能夠顯現(xiàn)公正的地方，越是群眾意見(jiàn)集中的地方，越需要查清、整頓好不作為、亂作為、亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、冷硬橫退的問(wèn)題，通過(guò)法治手段建立起規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制，讓法律落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保能夠更公道、更講理，不管涉及誰(shuí)，法律都一視同仁。更多內(nèi)容，歡迎閱讀下文。

社區(qū)不作為亂作為問(wèn)題清單一

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站14日通報(bào)了121起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題，主要涉及公款旅游、違規(guī)收受禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼福利獎(jiǎng)金、公款送禮、違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”、公車(chē)私用、大操大辦婚喪喜慶等問(wèn)題。

中秋國(guó)慶以來(lái)，為馳而不息糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)防反彈回潮，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出監(jiān)督舉報(bào)曝光專(zhuān)區(qū)，連續(xù)指名道姓通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題。

與此同時(shí)，*組織部印發(fā)通知，要求在縣級(jí)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育中，著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題。

從通知中可以看出，這次部署在縣級(jí)開(kāi)展專(zhuān)題教育，是前一階段處級(jí)以上干部專(zhuān)題教育活動(dòng)的延伸和縱深，發(fā)力點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了與群眾切身利益密切相連的基層干部作風(fēng)問(wèn)題。通知要求著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題，要求縣級(jí)黨委高度重視、精心組織，將基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題摸排清楚。由此看來(lái)，中央落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定糾正“四風(fēng)”問(wèn)題已經(jīng)轉(zhuǎn)入了新的階段，就是要切切實(shí)實(shí)在“打虎拍蠅”的同時(shí)，排查和整治群眾意見(jiàn)大、最需要解決的問(wèn)題，工作做得更細(xì)更實(shí)，并逐步走上依法治理基層“四風(fēng)”問(wèn)題的路子。

在現(xiàn)實(shí)中，廣大群眾的吃喝住行生產(chǎn)生活的各個(gè)方面都需要與基層機(jī)關(guān)和基層干部打交道，絕大多數(shù)事情不邁過(guò)他們的門(mén)檻就是不行。在平時(shí)，許多人都會(huì)遭遇到一些基層部門(mén)不作為的問(wèn)題，他們對(duì)來(lái)辦事的群眾態(tài)度冷漠、對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)敷衍應(yīng)付、工作不在狀態(tài)、能推就推、能拖就拖，不敢負(fù)一點(diǎn)兒責(zé);群眾也常常會(huì)遇到一些部門(mén)亂作為的現(xiàn)象，有些基層干部不講規(guī)矩不按程序辦事、不聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派亂執(zhí)法、辦事不公，有私利就什么都敢干;更有一些基層干部利用手中的權(quán)力貪腐謀私，重點(diǎn)是貪占挪用揮霍集體財(cái)物、套取騙取國(guó)家補(bǔ)貼補(bǔ)助款、截留克扣冒領(lǐng)惠民資金、濫用權(quán)力中飽私囊等;群眾最不滿(mǎn)意、最痛恨的是執(zhí)法不公，有些基層干部選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、暴力執(zhí)法以及辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”等。

10月12日，云南省南澗縣紀(jì)委監(jiān)察局公開(kāi)通報(bào)稱(chēng)，查明縣紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)常文山與他人通奸，決定給予常文山留黨察看處分，降為科員。這一處理結(jié)果遭到質(zhì)疑，有網(wǎng)友稱(chēng)，如此道德敗壞的行為，為什么只是降級(jí)，而不是“雙開(kāi)”?像這樣的人還能留在體制內(nèi)、留在黨內(nèi)，繼續(xù)他的官員生涯，還有什么樣的人不能為官?gòu)恼��?/p>

很多“老虎”都是從“蒼蠅”慢慢長(zhǎng)大的�？偨Y(jié)此前大量的案例，不難發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，往往是先從違紀(jì)開(kāi)始，進(jìn)而發(fā)展到違法的。

多數(shù)情況下，都是領(lǐng)導(dǎo)干部之前出現(xiàn)的小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理，最后才成了大問(wèn)題;同時(shí)有些不良甚至貪腐的干部隱藏得很深。過(guò)去，黨紀(jì)執(zhí)行不夠嚴(yán)，導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)都已經(jīng)是大問(wèn)題，想治病救人卻為時(shí)已晚。

因此，中央多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)前沿，必須從源頭上查清“四風(fēng)”的問(wèn)題癥結(jié)，從法律制度上制止不良官風(fēng)的“潛規(guī)則”。

越是接近群眾的崗位，越是能夠顯現(xiàn)公正的地方，越是群眾意見(jiàn)集中的地方，越需要查清、整頓好不作為、亂作為、亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、冷硬橫退的問(wèn)題，通過(guò)法治手段建立起規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制，讓法律落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保能夠更公道、更講理，不管涉及誰(shuí)，法律都一視同仁。

專(zhuān)題教育、依法治理，不能期待畢其功于一役，這是一場(chǎng)保護(hù)人民利益的持久戰(zhàn)。因此，必須認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問(wèn)題的隱蔽性、反復(fù)性、頑固性，要通過(guò)建立公開(kāi)透明的法制制度，真正動(dòng)員廣大群眾參與，對(duì)基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題“零容忍”，拿出真正有效的措施，整治不良，消除害群之馬，讓執(zhí)法者、司法者能夠不折不扣地依法履職，確保執(zhí)法動(dòng)機(jī)要純正，執(zhí)法定位要準(zhǔn)確，執(zhí)法要出于公心，逐步消弭“四風(fēng)”問(wèn)題，讓廣大群眾露出笑臉。

社區(qū)不作為亂作為問(wèn)題清單二

縣結(jié)合深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育，多措并舉，從五個(gè)方面著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題，以提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

著力排查核實(shí)，摸清問(wèn)題底數(shù)。

縣委組織部下發(fā)《關(guān)于深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題的通知》，要求全縣70個(gè)縣直部門(mén)、12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、101個(gè)村(社區(qū))圍繞“不作為、亂作為、貪腐謀私、執(zhí)法不公”等四個(gè)排查重點(diǎn)，開(kāi)展一次徹底自查，在各單位自查的基礎(chǔ)上，縣紀(jì)委、縣委組織部抽調(diào)人員組成工作組，逐鄉(xiāng)逐村逐單位再進(jìn)行摸底排查，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題逐一調(diào)查核實(shí)，確保底數(shù)清、情況明，分門(mén)別類(lèi)列出問(wèn)題清單，問(wèn)題清單具體到事到單位到人頭。

在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中扎實(shí)落實(shí)“四項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作”，以正反面典型“照鏡子”、理論研討“紅臉出汗”等方式，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為。

舉辦全縣基層干部培訓(xùn)班，著力提升村干部和基層干部工作能力。目前，已舉辦4期村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)基層干部1200余人次。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，有針對(duì)性地培訓(xùn)村“兩委”班子成員、村“兩委”后備人員、大學(xué)生村官等2000余人次，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)、村、組聯(lián)席會(huì)議制度共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)會(huì)議12次，共培訓(xùn)村組干部3000余人次。三是以基層一線(xiàn)為陣地，有針對(duì)性地從縣直部門(mén)選派優(yōu)秀的后備干部赴軟弱渙散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的村隊(duì)任任常務(wù)書(shū)記，讓后備干部的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、快速成長(zhǎng)。

把目標(biāo)任務(wù)分解到部門(mén)、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以責(zé)任制促落實(shí)、保成效，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委辦“一把手”結(jié)合自身崗位職能職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展自查，建立黨建責(zé)任清單，通過(guò)向黨組織、服務(wù)對(duì)象公開(kāi)承諾，通過(guò)新聞媒體、公告公示等形式，及時(shí)公開(kāi)整治項(xiàng)目、進(jìn)度和結(jié)果，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，對(duì)基層干部不作為、亂作為、貪腐謀私、執(zhí)法不公等損害群眾利益問(wèn)題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起、曝光一起，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和追責(zé)。