稅務干部不作為亂作為自查報告

，稅務部門認真落實國務院部署，圍繞黨和政府中心工作，堅持把政府信息公開貫穿稅收工作全過程，加強稅務部門信息發(fā)布、解讀和回應工作，取得了較好成效。稅務系統(tǒng)政府信息公開工作自查情況如下。

一、扎實做好主動公開工作

稅務總局領(lǐng)導高度重視涉稅信息的主動公開工作，始終堅持以公開為原則，把推進公開作為依法行政的重要手段，對涉及公共利益、公共權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉出臺的重大稅收政策都在第一時間全面、準確、及時地進行權(quán)威性主動發(fā)布和公開。一是堅持“三同步”制度促公開。堅持對重要稅收政策實行文件制定和政策解讀同步起草、同步報審、同步發(fā)布并按相關(guān)要求做好政策的解讀，“三同步”制度已成為涉稅信息公開的常態(tài)化工作模式。二是完善配套制度促公開。對一些涉及面廣、社會關(guān)注度高的稅收政策性信息稅務總局建立了新聞發(fā)言人制度、事前輿情風險評估制度、例行信息發(fā)布制度、政策解讀和及時回應媒體制度，為信息公開提供了制度保障。三是擴展渠道促公開。充分發(fā)揮總局門戶網(wǎng)站和省稅務局網(wǎng)站群的主陣地作用、通過稅務公報、12366納稅服務熱線、辦稅服務廳、廣播電視、自媒體等工具廣泛傳播涉稅政策信息的快捷優(yōu)勢，全方位方便受眾群體對稅收政策的了解，為廣大納稅人提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，依法納稅遵從度得到顯著提升。

截至11月底，稅務總局網(wǎng)站主動公開各類涉稅信息6500余條，政策解讀70余條，組織在線訪談70余次，參加國新辦新聞發(fā)布會1次，利用各類傳播途徑發(fā)布信息23000余條，12366全國納稅服務呼叫中心提供服務2580萬次，并在騰訊媒體舉辦的全國微博、微信政務新媒體評選中獲得了部委第二名的好成績。

二、認真抓好稅收執(zhí)法權(quán)力信息公開

，為確保*、國務院有關(guān)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生重大決策部署的貫徹落實，稅務總局積極推進稅收執(zhí)法權(quán)力運行信息公開。一是始終堅持問題導向，列出整改清單，把加強和改進工作作風作為推進政策落實的重要抓手，在全國稅務系統(tǒng)形成“定一策策策管用，抓一件件件落實”的濃厚氛圍。二是推進稅務行政審批信息公開，采取措施摸清行政審批底數(shù)，細化編制行政審批目錄，規(guī)范行政審批流程、逐步完善自由裁量權(quán)的行使權(quán)力，主動接受社會的監(jiān)督。加強依據(jù)條件、程序、數(shù)量、期限以及辦理情況全過程的信息公開工作。三是推進進戶執(zhí)法項目公開。對進戶執(zhí)法項目進行全面梳理、篩選、減并，最大限度地壓縮進戶執(zhí)法項目數(shù)量，并及時向社會公開。目前，通過建設(shè)進戶執(zhí)法信息共享平臺完成各項檢查工作，得到了納稅人的普遍贊譽。四是建立“黑名單”制度。通過采取在稅務網(wǎng)站上公告重大稅收違法案件形式，讓心存僥幸、偷稅漏稅者行為曝光于天下，進而凈化了公平競爭的社會環(huán)境。

2013年至今，稅務總局取消和下放的審批項目共計43項，今年四季度到明年還將繼續(xù)取消約20項非行政許可，使行政審批項目減掉三分之二以上。同時，全國稅務機關(guān)通過“便民辦稅春風行動”提出：“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范納稅人”口號，取消了30多種涉稅基礎(chǔ)性表單的填報手續(xù)，實現(xiàn)了“一次填寫、長期使用”，減輕了納稅人辦理業(yè)務的時間。數(shù)據(jù)顯示，*惠民政策出臺后，稅務總局采取多項措施使小微企業(yè)、一般納稅人、個體工商戶、大學生就業(yè)等眾多民生領(lǐng)域受益匪淺。

三、嚴肅財政資金、采購信息公開

稅務總局始終把讓“財政資金”在陽光下運行作為財政資金信息公開的要求。，稅務總局按照中央八項規(guī)定文件精神，嚴格按照預算安排，厲行節(jié)約合理使用財政資金。專項經(jīng)費、行政經(jīng)費支出和“三公經(jīng)費”得到有效管控，沒有發(fā)生超預算支出現(xiàn)象。一是加強對財政預算編報嚴肅性的認識，把超出政策允許的項目一概取消。二是實行嚴格的經(jīng)費支出審批程序，項目經(jīng)費、公務經(jīng)費、行政經(jīng)費等支出做到事前、事中全過程審核無誤方可辦理報銷手續(xù)。三是按照《政府信息公開條例》及相關(guān)文件精神在稅務總局網(wǎng)站主動公開年度財政預決算資金、“三公經(jīng)費”的使用情況及指標說明，進一步提升了稅務總局預決算支出情況的透明度。四是主動公開政府采購全過程信息，為競標企業(yè)提供公平、公正的競標環(huán)境，政務誠信示范引領(lǐng)作用突出體現(xiàn)。

四、加強納稅管理服務信息公開

全國稅務系統(tǒng)正在試行《全國縣級稅務機關(guān)納稅服務規(guī)范》，我們將納稅管理服務信息公開作為其中的重要內(nèi)容。為確保財政收入的穩(wěn)步增長，稅務總局始終把服務大局、提升納稅服務質(zhì)量作為向社會展示稅務形象的主要窗口。一是通過建設(shè)全國統(tǒng)一標配的辦稅服務大廳、電子叫號系統(tǒng)、無障礙通道、家喻戶曉的12366納稅咨詢電話、大型稅收宣傳廣告、微博、微信平臺為廣大納稅人提供便捷的服務功能。二是通過學習教育實踐活動，自覺轉(zhuǎn)變作風邁上新臺階。為解決“門難進”“臉難看”的現(xiàn)象，各級稅務機關(guān)都公開了對外辦公電話，滿足了公眾的業(yè)務需求與社會監(jiān)督。信息公開工作推動了納稅管理服務的優(yōu)化。

五、妥善做好依申請信息公開

根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強政府信息公開回應社會關(guān)切提升政府公信力的意見》(國辦發(fā)〔2013〕100號)精神，稅務總局切實做好回應社會關(guān)切工作，有力地提升了稅務機關(guān)的公信力。一是制定信息發(fā)布、解讀和回應的整體方案及相關(guān)制度。二是建立健全涉稅輿情收集、研判、處置和回應機制，細化應對預案，對關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要涉稅輿情做到及早發(fā)現(xiàn)、及早回應。三是加強對外協(xié)調(diào)與溝通。加強與新聞單位、網(wǎng)管部門的協(xié)調(diào)，保持與主流媒體的溝通，共同做好信息發(fā)布和輿論引導。同時發(fā)揮特邀評論員作用，在重要稅收政策和管理措施出臺前主動發(fā)聲、方便公眾和納稅人更好地理解稅收政策和改革措施。

稅務總局在辦理依申請信息公開工作中始終堅持主動公開為主，依申請公開為輔的原則，受理依申請信息公開數(shù)量穩(wěn)中有降。一是建立健全依申請公開受理登記、交辦、審查、處理、答復及保存?zhèn)洳榈雀鱾�環(huán)節(jié)基礎(chǔ)工作。二是認真學習領(lǐng)會《政府信息公開條例》和相關(guān)文件精神，做到每件答復有據(jù)可查。三是保持與上級單位的密切聯(lián)系，隨時掌握最新政策依據(jù)，妥善處理反復申請和敏感信息申請。四是善于溝通化解矛盾，定期總結(jié)推廣案例經(jīng)驗，指導基層開展工作。完成了稅務系統(tǒng)政府信息公開工作手冊3的匯編印發(fā)工作，為指導系統(tǒng)開展工作、借鑒經(jīng)驗提供了支持與幫助。截至11月，稅務總局受理依申請信息公開36件，辦結(jié)36件。較同期39份減少3件。

六、不斷強化信息公開制度保障

近年來，稅務總局在開展信息公開工作中，始終致力于把完善制度建設(shè)放在首位的原則，形成了領(lǐng)導重視抓落實、責任到人見成效的良性格局。先后建立了強化監(jiān)督考核機制，局內(nèi)協(xié)調(diào)會商機制、系統(tǒng)督促檢查機制和經(jīng)費保障機制。今年以來，稅務系統(tǒng)正在大力推進績效考核工作，我們把政府信息公開工作作為績效考核的重要內(nèi)容，不斷加強政策解讀和新聞宣傳考核工作。結(jié)合此前一直實行的政策制定與政策解讀“三同步”原則，制度、機制建設(shè)不斷完善，有力地助推了稅務系統(tǒng)信息公開工作的順利開展，為取得良好成效奠定了工作基礎(chǔ)。

七、存在的不足和明年的工作打算

一年來，稅務總局在貫徹落實《通知》精神方面雖然取得了一定成效，但距離中央期望和滿足社會需求方面還存在一定差距，存在的問題主要有：一是對充分認識信息公開工作的重要性需進一步提高。二是對信息公開工作中遇到的難點熱點問題政策把握不夠，對回復個別有悖于政府信息公開初衷的申請政策運用存在差池。三是開展橫向交流學習不夠，視野不寬。四是督促檢查和工作培訓有待加強。

，按照國辦《通知》精神，稅務總局對照《稅務系統(tǒng)政府信息公開工作要點》落實情況，經(jīng)自查總體給出的成績?yōu)?3分。

2015年，稅務總局將繼續(xù)按照中央有關(guān)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和總局的工作部署，進一步加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導、提高執(zhí)政為民理念，把加強依法治稅和做好涉稅信息主動公開有機結(jié)合。一是完善政策宣傳、解讀和新聞發(fā)布制度建設(shè)，為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務。二是完善政府信息公開考核評價機制、責任追究機制，把涉稅信息公開的考核評價納入社會評議政風、行風和干部黨風廉政建設(shè)考核體系范圍。三是完善政府信息公開監(jiān)督保障機制，促進信息公開有關(guān)制度文件落實到實處。四是把所有涉稅信息作為施政基本準則，堅持公開為原則，不公開為例外，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的事項，經(jīng)保密審查后一律向社會公開。