干部不作為四個(gè)排查自查報(bào)告

我局緊緊圍繞“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等紀(jì)律和工作作風(fēng)問題進(jìn)行自查自糾，在工作中堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育和紀(jì)律督促檢查兩手抓，不斷落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定各項(xiàng)措施和提升“四風(fēng)”整治效果。現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、工作亮點(diǎn)和成效

(一)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織重視

為確保自查自糾工作順利開展，我局統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，以“嚴(yán)整作風(fēng)一盤棋，緊抓紀(jì)律一條線”為工作方針，有組織分步驟，重點(diǎn)針對(duì)工作人員的“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題開展整治，由局班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭做起，通過組織動(dòng)員廣泛自查，深入剖析，集中自糾，營造了“時(shí)時(shí)抓作風(fēng)，人人講紀(jì)律”的活動(dòng)氛圍。

(二)積極開展自查自糾

1、廣泛征求意見

通過召開活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，在全局范圍內(nèi)發(fā)放征求意見表，設(shè)立公開舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話等方式廣泛征求干部職工和群眾的意見建議，找準(zhǔn)我局“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等方面問題的癥結(jié)，梳理突出問題。

2、深入開展個(gè)人自糾

組織干部職工對(duì)照“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題深入細(xì)致地查找自身存在的問題，寫出個(gè)人自查報(bào)告，并再次審視黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出來的問題是否已切實(shí)落實(shí)整改，同時(shí)對(duì)我局存在的共性問題進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、客觀的分析和總結(jié)。

(三)開展系列活動(dòng)

1、紀(jì)律自查自糾活動(dòng)。

2015年4月30日?5月10日，我局針對(duì)“五大紀(jì)律和五個(gè)專項(xiàng)紀(jì)律”(五大紀(jì)律：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律;五個(gè)專項(xiàng)紀(jì)律：貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況、“三公經(jīng)費(fèi)”控制情況、規(guī)范人員補(bǔ)貼津貼發(fā)放情況、辦公用房清理情況、公車配備和使用情況)等問題開展自查自糾活動(dòng)，活動(dòng)將行為規(guī)范和工作要求覆蓋到市政管理系統(tǒng)10個(gè)單位890名干部職工當(dāng)中，在范圍上實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過節(jié)點(diǎn)防控，自查自糾、督促檢查、突出問題整改和建章立制五個(gè)階段工作，督促整治紀(jì)律作風(fēng)問題1個(gè)，修改完善規(guī)章制度5個(gè)，有效地整治了“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍組織建設(shè)。

2、“雙聯(lián)系”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動(dòng)。

為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾和服務(wù)意識(shí)，從4月份開始，我局在全體黨員當(dāng)中開展“雙聯(lián)系”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動(dòng)，即黨員掛靠聯(lián)系村，聯(lián)系社區(qū)和聯(lián)系人，通過一對(duì)一幫扶、節(jié)日送溫暖、排憂解難等形式互動(dòng)交流解決實(shí)際問題，充分發(fā)揮黨員干部的先進(jìn)模范作用。目前活動(dòng)已完成組織動(dòng)員部署，發(fā)放“微心愿”登記表和聯(lián)系卡300張。

3、“愛崗敬業(yè)”爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

為進(jìn)一步弘揚(yáng)市政系統(tǒng)干部職工“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”的行業(yè)精神，我局在市政事業(yè)從業(yè)人員中，積極開展“愛崗敬業(yè)”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，通過單位舉薦，個(gè)人自薦，職工互評(píng)，組織評(píng)選等環(huán)節(jié)，包括評(píng)選最美環(huán)衛(wèi)工人3人、最美園林工人12人，最美排水工人2人等30名“愛崗敬業(yè)”先進(jìn)個(gè)人。目前該項(xiàng)工作已完成籌劃動(dòng)員。同時(shí)，為配合開展“愛崗敬業(yè)”爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的開展，我局在五一勞動(dòng)節(jié)前夕，成功舉辦道德模范講堂一期，通過工人們講述屬于市政行業(yè)的先進(jìn)故事，與“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等不良風(fēng)氣和行為形成鮮明對(duì)比，為市政系統(tǒng)全體工作人員樹立了良好榜樣。

4、“六查六看”問題整治活動(dòng)。

5月份以來，圍繞“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等紀(jì)律作風(fēng)問題，我局以領(lǐng)導(dǎo)班子集體和廣大干部職工個(gè)人為對(duì)象，大力開展“六查六看”問題整治活動(dòng)，重點(diǎn)點(diǎn)調(diào)查和評(píng)議了工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作效率、責(zé)任落實(shí)、精神狀態(tài)和廉潔自律六個(gè)方面內(nèi)容，收到建議14條，挖掘存在問題10個(gè)，經(jīng)局班子領(lǐng)導(dǎo)集體研究分析，確定了7個(gè)突出問題和3個(gè)緊迫急需解決的問題，并逐條制定整改計(jì)劃表，明確了整改措施和整改時(shí)限，有效推動(dòng)了“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等紀(jì)律作風(fēng)問題的整治。

二、存在的問題

通過廣泛征求意見、認(rèn)真自查自糾工作，查找出我局仍然存在以下問題：

(一)治庸方面。干部職工隊(duì)伍思想作風(fēng)教育需加強(qiáng)，干部普遍對(duì)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，不系統(tǒng)、不深入，往往滿足于單位組織學(xué)習(xí)，平時(shí)學(xué)習(xí)不夠，沒有學(xué)習(xí)計(jì)劃，在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上也做得不夠，淺嘗輒止，鉆得不深，學(xué)得不夠。

(二)治懶方面。服務(wù)能力建設(shè)需強(qiáng)化，部分干部工作主動(dòng)性有所欠缺，對(duì)自己工作上沒有嚴(yán)格地要求，往往滿足于完成任務(wù)。如何創(chuàng)造性地開展工作思考得不夠。

(三)治散方面。制度體系需完善，部分職工進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，性情急躁，工作方法簡單。缺乏進(jìn)取精神，有時(shí)工作中遇到任務(wù)重、壓力大時(shí)還產(chǎn)生埋怨和抵觸情緒，思想消極，不主動(dòng)找原因，往往使自己工作陷于被動(dòng)。

(四)治慢方面。主要體現(xiàn)在工作服務(wù)態(tài)度差和能力不足之上，在自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)部分工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)群眾反映的問題不認(rèn)真對(duì)待，拖延辦理，其次是部分職工不善總結(jié)，思路不清，辦法不多，工作長期打不開局面，效率低下而產(chǎn)生工作“慢”的狀態(tài)。

(五)治拖方面。從自查的結(jié)果上來看，主要是工作紀(jì)律和工作規(guī)范的自覺性和執(zhí)行上力度還不夠，對(duì)于自身的業(yè)務(wù)存在不作為的跡象，影響整體隊(duì)伍形象。

三、存在問題原因分析

(一)一些干部自身學(xué)習(xí)不夠，思想素質(zhì)、理論教養(yǎng)、認(rèn)識(shí)水平不高。特別是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大精神和十八屆五次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)、理解不夠透徹和深入。沒能完全運(yùn)用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦、指導(dǎo)自己的言行，從而導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上、行為上的一些偏差。

(二)自我要求不夠嚴(yán)格，反映出一定程度的失之于寬。無論是思想意識(shí)還是工作上，有時(shí)思考問題、處理問題顯得不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有圖“完成任務(wù)”的觀念，不講究精益求精，而是草率了事;宗旨觀念不強(qiáng)，自身定位不準(zhǔn)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨停留在口頭上，沒有真正付諸實(shí)踐。作為一名共產(chǎn)黨員，沒有以人民公仆的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，一定范圍內(nèi)、某些事情上等同于普通群眾。

(三)考核機(jī)制尚需完善。盡管我局制定了“機(jī)關(guān)管理制度”，及時(shí)登記了機(jī)關(guān)干部扣分情況，但對(duì)行政效能建設(shè)的管理制度仍需加強(qiáng)，有待結(jié)合實(shí)際，完善提高行政效能，治理慵懶散的完善的制度規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的行為。

(四)群眾監(jiān)督方面還做得不夠，下基層征求群眾意見和建議方面還需細(xì)化。

四、下一步整改措施

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍思想作風(fēng)教育，加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)

深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾工作紀(jì)律教育，引導(dǎo)全體黨員干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政勤政意識(shí)，提高以人為本、執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感。加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，要自覺把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一需要，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，扎實(shí)深入學(xué)，學(xué)以致用，不斷提高工作水平，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，學(xué)習(xí)深入開展解放思想、改革創(chuàng)新教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立“變化、變革、創(chuàng)新、突破”的理念，堅(jiān)決摒棄不符合科學(xué)跨越發(fā)展要求的慣性思維，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。深入開展真心為民服務(wù)教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的意識(shí)，把主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹柯毠さ淖杂X行動(dòng)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)

以“治庸提能力、治懶肅紀(jì)律、治散整風(fēng)氣、治慢揚(yáng)正氣、治拖轉(zhuǎn)作風(fēng)”為工作目標(biāo)，牢固樹立“作風(fēng)就是生產(chǎn)力，效能就是競爭力”的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部能力意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來做到內(nèi)容與形式、目的與效果相互融合、相互促進(jìn)。

(三)進(jìn)一步建立完善制度體系

1.建立完善崗位責(zé)任制。進(jìn)一步明確各單位、各科室工作職責(zé)，以及之間相關(guān)工作的銜接、續(xù)辦、配合等事項(xiàng)的界定。探索建立權(quán)責(zé)對(duì)稱、層級(jí)清晰、獎(jiǎng)罰分明的崗位責(zé)任制，對(duì)每個(gè)崗位的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，要求每個(gè)崗位必須有明確的履職要求，以及權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)的后果代價(jià)，著力解決職能交叉、責(zé)任不清、事權(quán)分離、多頭管理等問題。

2.建立完善工作目標(biāo)考核評(píng)價(jià)制度。制定完善站、辦和個(gè)人工作目標(biāo)綜合考核評(píng)價(jià)辦法，建立績效考核體系。進(jìn)一步增強(qiáng)干部考核考察的準(zhǔn)確性，將考核結(jié)果與干部選拔、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來。

3.是建立完善工作督查問責(zé)制度。建立嚴(yán)格的“問責(zé)制”，實(shí)行有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究。對(duì)工作落實(shí)有力、辦事效率高、工作績效顯著、考核結(jié)果優(yōu)秀的單位、科室和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作推進(jìn)慢、辦事效率低、群眾意見大、考核結(jié)果差的站辦和個(gè)人嚴(yán)肅處理。

4.建立健全日常管理制度。建立健全績效記載考核、差錯(cuò)管理、工作考勤以及會(huì)議、學(xué)習(xí)、值班等制度，進(jìn)一步規(guī)范干部的行為，使機(jī)關(guān)保持良好的工作秩序，干部保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。

5.建立健全密切聯(lián)系群眾、服務(wù)基層制度。建立健全服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，構(gòu)建聽民聲、訪民情，問計(jì)于民、問政于民，排民難、解民憂，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作

積極下基層傾聽群眾的意見和建議，公開效能投訴電話和舉報(bào)信箱，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)受理效能投訴，認(rèn)真查實(shí)，嚴(yán)格處理。同時(shí)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題進(jìn)行經(jīng)常性明查暗訪，對(duì)服務(wù)態(tài)度差、損害群眾利益以及群眾意見大、造成不良影響的，要及時(shí)曝光，嚴(yán)肅查處。對(duì)惡意誣告、亂告、打擊報(bào)復(fù)、損害他人名譽(yù)的，也要采取措施進(jìn)行調(diào)查處理。