群眾路線四風自查和整改報告

一、作風整頓基本情況

　　2月22日至3月1日，縣審計局利用7天時間，分三個步驟進行了紀律作風整頓。

　　(一)學習動員。2月22日上午召開了全局干部大會，集體學習王書記、孫市長在2017年度全市工作總結(jié)表彰暨對外開放大會上的重要講話，李峰副局長對整頓工作進行了動員部署。明確提出要通過此次作風整頓，努力達到“精神狀態(tài)更加振奮、群眾觀念更加牢固、廉政意識更加自覺、工作作風明顯改進、服務(wù)水平明顯提高”的目標，充分調(diào)動全體機關(guān)干部的積極性、創(chuàng)造性，始終保持審計機關(guān)的工作活力和戰(zhàn)斗力，進一步樹立審計機關(guān)在黨委政府領(lǐng)導心中的形象，樹立審計機關(guān)和審計人員在被審計單位心中的形象，樹立審計機關(guān)和審計人員在廣大群眾心中的形象。結(jié)合思想整頓，開展了全員理論培訓，采取集體學習、業(yè)務(wù)交流和撰寫心得體會相結(jié)合的方式，逐條逐字學習了中辦國辦聯(lián)合發(fā)布的《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》和審計署最新頒布的《中華人民共和國國家審計準則》，進一步增強了做好審計工作的責任感和緊迫感。

　　(二)查擺問題。圍繞市委辦【2015】8號通知確定的整頓重點及年度考核中暴露出的問題，要求每名干部要立足本職工作崗位，認真查擺問題。具體要做到“四對照、四自查”：一是對照科學發(fā)展觀的要求，查個人理想信念是否堅定，是否存在因循守舊、萎靡不振、無所作為的問題;二是對照市委對機關(guān)干部的要求，查有沒有因為工作缺乏主動性，造成工作不落實、調(diào)研不深入、情況摸不透等問題;三是對照群眾評議反饋情況，查是否存在群眾觀念薄弱、說話辦事“生冷硬”、辦事效率不高的問題;四是對照審計創(chuàng)新的要求，查有沒有墨守成規(guī)、不思進取、徘徊不前的現(xiàn)象;五是對照黨風廉政各項要求，查有沒有作風渙散問題，有沒有不廉潔現(xiàn)象。為了保證活動扎實開展，局機關(guān)成立了作風整頓工作領(lǐng)導小組，制訂了《威海市審計局作風紀律整頓活動配檔表》，全體干部在保證審計工作正常進行的同時，進行了認真自查，找到了存在的差距和不足，通過剖析產(chǎn)生問題的原因，進一步明確了整改方向，保證了紀律作風整頓活動取得實效。。

　　(三)整改提高。針對查找出的問題，本著整改目標要清晰、整改事項要具體、整改行動要迅速的原則要求，突出整改方案的操作性、針對性、時限性和實效性的原則，認真制定整改方案。將每名干部的個人整改方案在局宣傳欄上張貼公布，要求每名干部都要做出整改作風的公開承諾，公開接受監(jiān)督。同時，局黨組制定了有關(guān)嚴明紀律，加強作風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，并進一步健全完善機關(guān)黨建、行政管理等方面的規(guī)章制度，切實建立長效機制。按照市兩辦通知要求，進一步加大了幫扶工作力度，通過到幫扶村調(diào)查研究，決定年內(nèi)投入資金10萬元以上，幫助該村修建街道，改善村容村貌，20名機關(guān)干部與20個貧困戶結(jié)成了“親戚”，建立了緊密聯(lián)絡(luò)關(guān)系，目前20名干部已向“窮親”送去資金3000元，今后將發(fā)動干部進行經(jīng)常性走訪，使幫親活動常態(tài)化。

二、查擺出的主要問題

　　根據(jù)市委確定的整頓重點，結(jié)合審計工作的特點，全體機關(guān)干部在這次機關(guān)作風整頓活動中，重點查找了四個方面的問題，通過將各科室自查問題進行匯總歸納，最終確立了四方面需要盡快整改解決的問題：一是審計理念與科學發(fā)展觀的要求有差距。表現(xiàn)為服務(wù)重點不夠突出、服務(wù)作用不夠強、服務(wù)水平不夠高，部分審計成果挖掘不深，有的審計決定落實不及時，整改不到位，投資審計機制有待完善。二是審計隊伍建設(shè)與事業(yè)發(fā)展的要求有差距。表現(xiàn)為不能完全適應(yīng)工作發(fā)展要求，人員少、任務(wù)重的矛盾比較突出，隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化的問題較為嚴重，能查能寫能熟練掌握現(xiàn)代審計技術(shù)的復合型人才比較缺乏。三是堅持群眾觀念與市委的要求有差距。表現(xiàn)為雖然絕大多數(shù)同志能夠做到舉止文明、操作規(guī)范、幫促熱情，也有個別同志在個別時候做得不夠好，在講話時不夠注意，在方法上不夠得當，“冷”和“硬”的情況仍然不同程度地存在。四是廉潔從審與各項紀律的要求有差距。表現(xiàn)為有的干部不能自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不廉潔、不自律、組織紀律渙散的問題時有發(fā)生。

三、采取的整改措施

　　以建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計干部隊伍為目標，切實增強“四種先進意識”，杜絕“四種不良現(xiàn)象”，努力形成“四種優(yōu)良作風”：

　　一是要增強宗旨意識，堅決杜絕高高在上，漠視群眾疾苦，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良現(xiàn)象，形成主動服務(wù)的機關(guān)作風。在審計工作中要多做換位思考，全面客觀地進行審計分析，實事求是地搞好審計評價，更好地為領(lǐng)導決策服務(wù)，為被審計單位改進管理服務(wù)，為促進和諧社會建設(shè)服務(wù)。

　　二是增強實干精神，堅決杜絕因循守舊、不思進取、高枕無憂、自我感覺良好的不良現(xiàn)象，形成奮發(fā)進取的機關(guān)作風。整頓效果好不好，關(guān)鍵看完成審計任務(wù)是否及時，看工作質(zhì)量是否得到提高，審計是否到位。當前要認真抓好同級財政預算執(zhí)行審計工作，積極搞好全省政府性債務(wù)審計各項協(xié)調(diào)，用實實在在的工作業(yè)績，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做貢獻。

　　三是要增強規(guī)范意識，堅決杜絕管理混亂、責任不清、任務(wù)不明、組織不力的不良現(xiàn)象，形成科學務(wù)實的機關(guān)作風。要以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，全面加強機關(guān)作風建設(shè)，堅決治理劉家義審計長在全國審計工作會議上指出的“庸懶散”、“妖驕暮”不良風氣，弘揚正氣新風，形成比學趕幫的良好氛圍。

　　四是要增強紀律觀念，堅決杜絕有令不行、有禁不止、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的不良現(xiàn)象，形成清正廉明的機關(guān)作風。要把廉政風險控制作為審計工作的生命線，始終保持清正廉潔的作風，提高依法審計、廉潔從審的自覺性，認真遵守審計署八不準審計工作紀律，筑牢思想防線，增強拒腐防變能力，確保審計隊伍的純潔。做到“明、正、戒、廉”：即發(fā)現(xiàn)問題、處理問題要清明;處理問題要實事求是、客觀公正;在政治修養(yǎng)和審計獨立性上要時刻保持警戒;堅持做到廉潔從審，以自身的清廉維護審計機關(guān)的良好形象。