從2017年1月1號起,企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金,上調(diào)6.5%左右,這也意味著企退人員養(yǎng)老金將實(shí)現(xiàn)“十二連漲”。那么,江蘇地區(qū)具體是怎樣調(diào)整的呢?
因江蘇2017年標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺,因此目前還是依照2015年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
經(jīng)江蘇省政府同意并報國家人力資源社會保障部、財政部批準(zhǔn),日前江蘇省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案正式出臺。江蘇省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志就2015年的養(yǎng)老金調(diào)整方案進(jìn)行了解讀。
人均調(diào)整水平仍為10%,內(nèi)涵要求較有變化
國家明確提出,2015年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整總水平仍為10%,但在具體部署時強(qiáng)調(diào)2015年的10%包括適當(dāng)傾斜等因素在內(nèi),并要求各省不得自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策、新增傾斜群體和新增待遇項目。往年我省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金普調(diào)水平即達(dá)到10%,加上適當(dāng)傾斜因素,調(diào)整總水平實(shí)際達(dá)到11%?12%左右。因此,雖然國家批復(fù)2015年我省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)總水平仍在10%左右,但由于內(nèi)涵要求不同,這一調(diào)整總水平和往年相比實(shí)際是有變化的。
當(dāng)然,也要看到,在經(jīng)濟(jì)增速放緩、人口老齡化加速、財政支出壓力較大的形勢下,2015年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金仍然能夠保持10%的調(diào)整總水平,很不容易,體現(xiàn)了*、國務(wù)院和省委、省政府對廣大企業(yè)退休人員的關(guān)心。事實(shí)上,我省在擬定2015年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案時,也與國家有關(guān)部委進(jìn)行了充分溝通,國家批復(fù)我省調(diào)整方案時已考慮到我省往年的情況,因此,除了一些特殊個案情況外,2015年調(diào)整總水平的實(shí)際變化帶來的影響并不大。
普調(diào)辦法變化不大,堅持公平與效率相結(jié)合
根據(jù)國家人力資源社會保障部、財政部有關(guān)文件精神,2015年我省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的普調(diào)辦法仍由固定額、與本人繳費(fèi)年限掛鉤和與本人基本養(yǎng)老金掛鉤三部分組成,這一辦法既鼓勵多繳多得、長繳多得,又可以合理控高抬低、防止差距過大,較好體現(xiàn)了公平與效率相結(jié)合的原則。
2015年的固定額部分由上年的每人每月40元統(tǒng)一提高到60元,增加了20元,這就使得基本養(yǎng)老金水平偏低的退休人員的調(diào)整數(shù)額能得到一定保證;
與本人繳費(fèi)年限掛鉤部分仍為每滿1年每月增加3元,不足45元的按45元發(fā)給。這一部分主要體現(xiàn)長繳多得,繳費(fèi)年限越長的,這一部分增加的數(shù)額越多;
與本人基本養(yǎng)老金掛鉤部分按本人調(diào)整前的月基本養(yǎng)老金的3.5%增加,比下調(diào)0.5個百分點(diǎn)。這一部分主要體現(xiàn)多繳多得,因為繳得越多,基本養(yǎng)老金水平越高,這一部分增加的數(shù)額也越多。
如退休人員王某,65周歲,繳費(fèi)年限25年,本次調(diào)整前月基本養(yǎng)老金為1800元,此次調(diào)整后月基本養(yǎng)老金為1800+60+(25×3)+(1800×3.5%)=1998元,增加198元。
70歲以上高齡退休人員繼續(xù)適當(dāng)加發(fā)養(yǎng)老金
高齡退休人員看病、陪護(hù)等方面需求明顯增多,個人負(fù)擔(dān)也相對增加,按照國家統(tǒng)一要求,2015年我省繼續(xù)對70歲以上的退休人員適當(dāng)增發(fā)養(yǎng)老金。對于底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退休人員,在參加普調(diào)基礎(chǔ)上,每人每月分別增發(fā)40元、60元和80元;對于底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退職及領(lǐng)取定期生活費(fèi)人員,除了參加普調(diào),每人每月分別增發(fā)30元、50元和70元。
如退休人員張某,75周歲,繳費(fèi)年限35年,本次調(diào)整前月基本養(yǎng)老金為3500元,此次調(diào)整后的月基本養(yǎng)老金為3500+60+(35×3)+(3500×3.5%)+60=3847.5元,增加347.5元。
又如退休人員李某,70周歲,繳費(fèi)年限35年,本次調(diào)整前月基本養(yǎng)老金為2400元,此次調(diào)整后的月基本養(yǎng)老金為2400+60+(35×3)+(2400×3.5%)+40=2649元,增加249元。
有條件的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)年金制度
完善的養(yǎng)老保障體系由基本養(yǎng)老保險、補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險三支柱組成;攫B(yǎng)老保險作為基本層面的制度安排,其功能定位是;,主要是保障參保人員退休后的基本生活,每年根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金水平的合理適度增長。作為補(bǔ)充層面的企業(yè)年金,則起著進(jìn)一步提高退休人員養(yǎng)老保障水平的重要作用。目前全省已有3000多家用人單位為職工建立了企業(yè)年金,其中既有工資水平相對比較高的企業(yè),也有工資水平處于社會平均工資左右的企業(yè),我們呼吁并歡迎更多具備條件的企業(yè),充分利用國家的稅收支持政策,從早為職工建立企業(yè)年金,為他們的老有所養(yǎng)提供更好的保障,這也是一個負(fù)責(zé)任企業(yè)應(yīng)有的作為。