人社部關(guān)于退休養(yǎng)老金上調(diào),退休養(yǎng)老金上調(diào)方案

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2017年人社部關(guān)于退休養(yǎng)老金上調(diào),退休養(yǎng)老金上調(diào)方案

3月5日,財政部《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報告》提請十二屆全國人大四次會議審查。預(yù)算報告提出,2017年1月1日起,按6.5%左右提供企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。該預(yù)算報告將于3月16日進行表決。

近8年每年漲約10%今年漲6.5%

七大亮點:

1、實現(xiàn)“十二連漲”

從2005年至2017年一路上漲

2、連續(xù)8年每年漲約10%

2008年:1080元??2015年:2200多元

3、10年后增加2倍多

2005年:700多元??2015年:2200多元

4、增加140元

2017年全國近8000萬名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整后已達到月人均2200多元。如今年再上調(diào)6.5%左右,則每人每月有望增加140多元。

5、適當(dāng)傾斜

向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。

6、調(diào)整范圍首次涵蓋機關(guān)事業(yè)單位

2017年,機關(guān)和事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)也按6.5%提升,國務(wù)院2015年公布了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌方案,標(biāo)志著近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”終結(jié)。

7、300%封頂、60%托底。

在基本養(yǎng)老保險方面,單位按工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費,本人繳費工資高于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY3倍的部分不納入繳費基數(shù),低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費,即“300%封頂、60%托底”。在職業(yè)年金方面,單位按本單位工資總額的8%繳費,個人按本人繳費工資的4%繳費。

6.5%幅度是否合理?

公開資料顯示,此前11年,企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是以每年至少10%的增幅上調(diào)。這是漲幅定為6.5%,是否合理?

中央財經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為,養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%,一是因為養(yǎng)老金起點較低,二是因為我國經(jīng)濟快速增長。養(yǎng)老金漲幅要高于物價漲幅,但不宜長期超過工資增幅,只要在兩者之間,都是合理的。

衡量退休人員生活水平通行的指標(biāo)是“養(yǎng)老金替代率(職工退休時的養(yǎng)老金水平與退休前工資水平之比)”。國際經(jīng)驗顯示,當(dāng)養(yǎng)老金替代率達到70%左右時,退休人員的生活水平與在職時大體相當(dāng),而低于50%時生活質(zhì)量則明顯下降。

“按照養(yǎng)老金與繳費工資基數(shù)的比值計算,我國養(yǎng)老金替代率達到了67%!比松绮可鐣U涎芯克L金維剛說,盡管統(tǒng)計口徑不同,替代率的結(jié)果存在差別,但我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率近年來一直在上升。也就是說,退休人員的生活水平正在逐步提高。

31個省市區(qū)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法各不相同,一般采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜兩種方式。以湖南省為例,普遍調(diào)整,每人每月增加基本養(yǎng)老金110元,再按本人繳費年限,每滿1年,月基本養(yǎng)老金增加2元。適當(dāng)傾斜,年滿70周歲不滿80周歲的退休人員,每月增加50元;年滿80周歲的退休人員,每月增加70元。在調(diào)整幅度上,各地基本按照國務(wù)院要求,上調(diào)幅度均為10%左右。以河南省為例,2013年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1764元,調(diào)整后月人均增加176元,增幅約為10%。

具體調(diào)整方案

1、退休前取得高級職稱(含高級技師和1983年9月9日職改前取得的中級職稱)且退休前被聘任的,正高級職稱每月增加20元;副高級職稱每月增加10元。其中,2008年當(dāng)年退休的,正高級職稱增加110元,副高級職稱增加95元。

2、1953年12月31日以前參加工作的退休人員(包括退職人員),每月增加35元。其中,屬于1949年1月1日至1949年9月30日期間參加革命工作、享受薪金制的退休人員每月增加45元。

3、對企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部待遇偏低的人員,每月增加20元。

4、對企業(yè)原工商業(yè)者待遇偏低的人員,每月增加10元。

5、在我省艱苦邊遠地區(qū)的用人單位退休人員(包括退職人員),按照所在地艱苦邊遠地區(qū)類別增加養(yǎng)老金:一類地區(qū)每月增加15元,二類地區(qū)每月增加20元,三類地區(qū)每月增加25元。在我省參保,駐省外艱苦邊遠地區(qū)的用人單位退休人員(包括退職人員)或在省外艱苦邊遠地區(qū)連續(xù)工作滿10年及其以上的退休人員(包括退職人員),當(dāng)?shù)仄D苦邊遠地區(qū)類別高于我省艱苦邊遠地區(qū)類別的每月增加30元;與我省艱苦邊遠地區(qū)類別相同的,按我省艱苦邊遠地區(qū)類別調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)增加養(yǎng)老金。

6、1954年1月1日至2003年12月31日之間退休人員每月增加20元;退職人員每月增加15元。

7、1998年9月30日冀勞〔1998〕65號文件實施前,因工全殘職工退出工作崗位退休并納入養(yǎng)老保險基金支付養(yǎng)老金的人員,這次調(diào)整增加額達不到130元的,按130元增加

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