齊齊哈爾養(yǎng)狗需要辦理狗證嗎,齊齊哈爾養(yǎng)狗新規(guī)

文明養(yǎng)犬與群眾生活息息相關(guān)，關(guān)系文明城市創(chuàng)建，社會(huì)關(guān)注度高，影響范圍廣。那么齊齊哈爾養(yǎng)狗需要辦理狗證嗎？最新的養(yǎng)狗規(guī)定有哪些？以下是小編收集的養(yǎng)狗的相關(guān)信息僅供參考。

一、齊齊哈爾養(yǎng)狗需不需要辦理狗證

個(gè)人飼養(yǎng)犬只

1、養(yǎng)犬人具有完全民事行為能力;

2、有固定住所且獨(dú)戶(hù)居住;

3、已按規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫;

4、所養(yǎng)犬只是符合規(guī)定的有關(guān)犬只數(shù)量、品種、標(biāo)準(zhǔn);

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

單位因工作需要飼養(yǎng)犬只

1、有犬籠、犬舍和圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施;

2、有看管犬只的專(zhuān)門(mén)人員;

3、已按規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫;

4、所養(yǎng)犬只是符合規(guī)定的有關(guān)犬只數(shù)量、品種、標(biāo)準(zhǔn);

5、有健全的養(yǎng)犬安全管理制度;

6、單位所在地在辦公樓、居民小區(qū)以外。

辦理材料

個(gè)人飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1、本市常住戶(hù)口或者暫住本市的合法證明;

2、個(gè)人身份證明;

3、房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明;

4、犬只的狂犬病免疫證明;

5、犬只照片兩張。

單位飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1、單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證;

2、單位法定代表人的身份證明;

3、養(yǎng)犬安全管理制度;

4、看管犬只的專(zhuān)門(mén)人員的身份證明;

5、單位飼養(yǎng)犬只的場(chǎng)所證明;

6、犬只的狂犬病免疫證明。

辦理流程

1、本人提出申請(qǐng)(單位飼養(yǎng)由單位出具介紹信)，到所在區(qū)(縣)犬類(lèi)管理辦公室進(jìn)行登記。

2、到指定的動(dòng)物醫(yī)院進(jìn)行體檢并注射狂犬疫苗，注射后領(lǐng)取《狗類(lèi)免疫證》;

3、到辦理地點(diǎn)提交相關(guān)證明材料;

4、相關(guān)部門(mén)審核材料;

5、頒發(fā)證件。

注：養(yǎng)犬登記證有效期為一年，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期滿(mǎn)前十個(gè)工作日內(nèi)重新申請(qǐng)登記。

二、齊齊哈爾養(yǎng)狗的最新信息

2023年的養(yǎng)狗新規(guī)定暫無(wú)，以下是2022年的相關(guān)信息僅供參考。

我市犬類(lèi)管理工作主要依據(jù)《齊齊哈爾市限制養(yǎng)犬規(guī)定》（以下稱(chēng)《規(guī)定》），該部法規(guī)于1996年6月1日頒布實(shí)施，已出臺(tái)20余年，內(nèi)容涉及的很多條款已不適應(yīng)當(dāng)前我市犬類(lèi)管理工作實(shí)際，我局已建議市政府、人大盡快修改。我局治安支隊(duì)借鑒杭州、武漢等犬類(lèi)管理較好城市的做法，經(jīng)與我局法制處共同研究，修改現(xiàn)行《規(guī)定》的部分條款，并已于2018年3月30日?qǐng)?bào)市政府法制辦。2019年3月，2020年5月，2021年5月14日和2022年2月22日，市公安局多次向市人大匯報(bào)修改《規(guī)定》意見(jiàn)，經(jīng)與市人大溝通，擬將《規(guī)定》修改列入立法五年計(jì)劃重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目。擬修改《規(guī)定》的初稿意見(jiàn)，公民飼養(yǎng)犬只必須辦理《犬類(lèi)免疫證》后到主管部門(mén)辦理登記，發(fā)放犬證、犬牌；犬出戶(hù)時(shí)必須系犬繩、戴嘴罩，乘坐電梯時(shí)要懷抱；犬只傷人時(shí)要及時(shí)將傷者送往醫(yī)院就診，同時(shí)對(duì)犬只是否是狂犬進(jìn)行檢疫；依據(jù)《動(dòng)物防疫法》將街道社區(qū)納入日常管理部門(mén)，負(fù)責(zé)流浪犬的處置工作，與犬主簽訂依法養(yǎng)犬承諾書(shū)，建立誠(chéng)信檔案，實(shí)行網(wǎng)格化管理，隨時(shí)掌握本轄區(qū)養(yǎng)犬人的基本情況、犬的數(shù)量和文明養(yǎng)犬的宣傳工作；禁止攜犬進(jìn)入公園、公共綠地、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、飯店等公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所、不得攜犬乘坐公共交通工具等想法與您的建議不謀而合。
　　《齊齊哈爾市禁養(yǎng)犬品種目錄》于2017年8月10日由齊齊哈爾市公安局和齊齊哈爾市畜牧局（現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）聯(lián)合下發(fā)《通告》，公布了五十四種禁養(yǎng)犬并在政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示宣傳；另《犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《齊齊哈爾市人民政府關(guān)于加強(qiáng)犬類(lèi)管理的通告》已不符合我市犬類(lèi)管理現(xiàn)狀，我局對(duì)《犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《齊齊哈爾市人民政府關(guān)于加強(qiáng)犬類(lèi)管理的通告》進(jìn)行修改，并分別于2018年9月、2019年2月報(bào)市政府法制辦（司法局）（此項(xiàng)工作已于2019年3月8日完成）。
　　二、犬類(lèi)管理工作開(kāi)展情況
　�。ㄒ唬�齊齊哈爾市公安局多次下發(fā)通知，要求各分縣局嚴(yán)格按照“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，做到認(rèn)真接待、熱心受理，及時(shí)查處因犬類(lèi)引發(fā)的各種社會(huì)治安問(wèn)題。依據(jù)相關(guān)法規(guī)和文件要求，明確管理職責(zé)，明晰管理權(quán)限，確定屬地派出所為犬類(lèi)管理的主體責(zé)任單位，進(jìn)一步強(qiáng)化管控，切實(shí)提高養(yǎng)犬人的法規(guī)、自律意識(shí)，全力維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序，減少因養(yǎng)犬引發(fā)的各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題。
　　（二）社區(qū)民警結(jié)合日常工作，利用上門(mén)走訪(fǎng)之機(jī)，向犬主進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，張貼齊齊哈爾市犬類(lèi)管理通告；同時(shí)，充分利用廣播、電視、公安微信公眾號(hào)等新聞媒體及社區(qū)宣傳欄，開(kāi)展犬類(lèi)管理工作宣傳。
　�。ㄈ�）建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。市城管局現(xiàn)已發(fā)布鶴城治理中心小程序，市民可通過(guò)微信搜索該小程序，進(jìn)入后點(diǎn)擊下方吹哨模塊，即可隨時(shí)隨地對(duì)身邊的寵物在公共場(chǎng)所便溺且飼養(yǎng)人未及時(shí)清理的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，發(fā)動(dòng)群眾力量擴(kuò)大監(jiān)督的力度與范圍。
　　三、犬類(lèi)管理工作難點(diǎn)情況
　　（一）齊齊哈爾市政府于2017年8月4日下發(fā)《齊齊哈爾市人民政府關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放行政權(quán)力事項(xiàng)的決定》（齊政發(fā)〔2017〕29號(hào)）取消養(yǎng)犬行政許可，取消辦理《養(yǎng)犬許可證》。按照市政府指示和文件精神，自文件下發(fā)之日，全市取消辦理《養(yǎng)犬許可證》。
　　（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)犬類(lèi)管理工作弊端很多，不符合公安機(jī)關(guān)的職責(zé)定位，不宜作為養(yǎng)犬的主管部門(mén)。目前深圳、杭州、我省大慶市等多個(gè)犬類(lèi)管理先進(jìn)城市均以城管部門(mén)作為主管單位，符合城市管理職責(zé)站位及犬類(lèi)管理實(shí)際工作。據(jù)了解，我市街道社區(qū)配備了城管力量，更加利于此項(xiàng)工作的開(kāi)展。而公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的職責(zé)僅限于犬只擾民、威嚇?biāo)�人、傷人及阻礙執(zhí)法等行為的查處工作，嚴(yán)格遵循了《治安管理處罰法》、《行政許可法》。例如犬吠屬生活噪音，根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，社會(huì)生活噪聲是人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)、建筑施工、交通噪聲之外的干擾周?chē)�生活環(huán)境的噪音，公安機(jī)關(guān)對(duì)生活噪聲的管理僅限制在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和機(jī)關(guān)、居民住室等噪聲敏感建筑集中區(qū)域，依據(jù)《治安管理處罰法》第五十八條的規(guī)定予以處理；對(duì)開(kāi)放性環(huán)境下所受到的生活噪音干擾，均由城管部門(mén)負(fù)責(zé)，公安機(jī)關(guān)無(wú)管轄權(quán)。
　　1996年頒布實(shí)施《規(guī)定》時(shí)，法規(guī)中涉及的管理部門(mén)沒(méi)有城管和街道社區(qū)。據(jù)調(diào)查，當(dāng)時(shí)我市還沒(méi)有專(zhuān)職的城管部門(mén)，根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，只能由公安機(jī)關(guān)作為主管部門(mén)，負(fù)責(zé)犬類(lèi)管理工作。養(yǎng)犬管理主要包括：犬只登記、隨意遛犬、查處違規(guī)養(yǎng)犬遛犬行為、收容流浪犬、犬只防疫、犬只隨地造臟等行為。這些主要是城市管理、衛(wèi)生防疫和街道等部門(mén)的職責(zé)�！逗邶埥�省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十二條第七項(xiàng)：寵物在公共場(chǎng)所便溺，飼養(yǎng)人未即時(shí)清除的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以100元罰款。
　�。ㄈ�）現(xiàn)有的《規(guī)定》多處存在只堵不疏的情況，例如養(yǎng)犬人違規(guī)養(yǎng)犬多次，執(zhí)法機(jī)關(guān)依法沒(méi)收犬只時(shí)，出現(xiàn)無(wú)法安置、處理的情況。在擬修訂的《齊齊哈爾市限制養(yǎng)犬規(guī)定》中，建議由城管部門(mén)設(shè)立犬類(lèi)留檢所，配備相應(yīng)管理人員，規(guī)劃一定區(qū)域，供犬主在法規(guī)允許時(shí)間內(nèi)遛犬，減少、解決流浪犬、無(wú)主犬、大型犬傷人擾民問(wèn)題；同時(shí)，應(yīng)將街道社區(qū)納入日常管理部門(mén)，與養(yǎng)犬人簽訂依法養(yǎng)犬承諾書(shū)，建立誠(chéng)信檔案，隨時(shí)掌握本轄區(qū)養(yǎng)犬人的基本情況、犬的數(shù)量和文明養(yǎng)犬的宣傳工作。

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