南昌市房屋拆遷管理?xiàng)l例及拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(全文)

第一條　為貫徹實(shí)施《南昌市城市建設(shè)拆遷安置辦法（試行）》，妥善處理拆遷安置中的具體問題，特制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡稱細(xì)則）。

第二條　凡在我市市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程需拆除各類房屋及其他必須拆除物的拆遷，均按本細(xì)則辦理。

第三條　拆遷安置工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一拆遷的原則，在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)人民政府組織實(shí)施，各級(jí)房管部門具體管理，各有關(guān)部門密切配合，協(xié)同做好工作。

第四條　建設(shè)單位因建設(shè)需要拆除房屋，持建設(shè)項(xiàng)目的批文和城建規(guī)劃部門審定的建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖及土地管理部門批準(zhǔn)的用地文件，向市房產(chǎn)管理局申請(qǐng)委托拆遷。市房產(chǎn)管理局審核后向區(qū)房產(chǎn)管理局下達(dá)拆遷任務(wù)書。

區(qū)房產(chǎn)管理局按拆遷任務(wù)書具體承辦拆遷戶數(shù)、居住人口、住房面積、房屋產(chǎn)權(quán)和使用情況的調(diào)查，制定拆遷安置補(bǔ)償方案，報(bào)請(qǐng)市房產(chǎn)管理局核發(fā)《房屋拆遷證》后，分別與建設(shè)單位和拆遷戶簽訂合同，組織實(shí)施。建設(shè)單位不得擅自與被拆遷戶洽談拆遷事宜。

未領(lǐng)取《房屋拆遷證》的，城建規(guī)劃部門、建管部門不辦理建筑許可證和施工許可證，銀行有權(quán)拒付工程款，房屋不得拆除。

第五條　建設(shè)單位申請(qǐng)委托拆遷，經(jīng)雙方商定，預(yù)付一定數(shù)額代辦費(fèi)，拆遷完后按實(shí)結(jié)算。

第六條　拆遷合同簽訂后，區(qū)房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)將被拆除房屋的所有權(quán)證、使用證和土地使用權(quán)證一并收繳，送有關(guān)部門注銷。

第七條　在拆遷范圍內(nèi)，被拆遷者持有房屋所有權(quán)證或有與居住處相符的常住戶口和經(jīng)房管部門確認(rèn)合法租賃關(guān)系的，均屬被拆遷戶，由建設(shè)單位予以補(bǔ)償安置。

不符合上述規(guī)定的，不屬被拆遷戶，一律不安置補(bǔ)償。

第八條　拆除城市公產(chǎn)住房，被拆遷戶在原拆除房屋就地或就近安置的，原則上根據(jù)拆除房屋使用面積數(shù)量按1∶1比例安置住房，由老城區(qū)易地安置到城郊新區(qū)定居的，其安置住房面積可增加30％。

被拆遷戶原住房無單獨(dú)陽臺(tái)、廚房、廁所的，在新安置住房中按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的一個(gè)廚房、廁所和陽臺(tái)可不計(jì)算安置面積。

第九條　拆除單位公房和城市居住私房，原所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的，其新舊房屋的等面積部分，按重置完全價(jià)格結(jié)合成色結(jié)算差價(jià)。新房大于舊房且不足一個(gè)自然小間的部分，由原所有人按新房的造價(jià)購買，新房大于舊房超出一個(gè)自然小間的部分，由原所有人按新房的商品房價(jià)格購買。舊房大于新房部分，按舊房重置完全價(jià)補(bǔ)償所有人外，另外給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

原產(chǎn)權(quán)所有人要求安置不要求保留產(chǎn)權(quán)的，其安置按本細(xì)則第八條辦理，拆除房屋按補(bǔ)償價(jià)格結(jié)合成色給予補(bǔ)償。

補(bǔ)償費(fèi)及安置面積由市建委、市房管局、建設(shè)單位、拆遷單位組成的評(píng)估小組評(píng)估。

拆遷房管部門公房或作公共福利的房屋保留新房產(chǎn)權(quán)的，不補(bǔ)差價(jià)、建設(shè)單位對(duì)原拆舊房不再折價(jià)補(bǔ)償。

第十條　拆遷城市居民出租私房，原所有人和使用人分別作如下處理：

保留產(chǎn)權(quán)的，原所有人和原使用人的原租賃關(guān)系如未出現(xiàn)終止合同的條件，應(yīng)繼續(xù)維持。

不保留產(chǎn)權(quán)的，若原所有人他處有公房居住，拆除房屋用于出租或長期無人居住，原則上作價(jià)收購，不予安置。建設(shè)單位對(duì)原使用人無他處住房的應(yīng)酌情安置。

第十一條　房管部門拆除直管公房，原住戶按規(guī)定拆遷安置后，放棄安置要求或少要安置住房，經(jīng)房管部門審核，給予使用人經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。多安置住房的按本細(xì)則第九條第一款辦理。

第十二條　拆遷農(nóng)民私房，建設(shè)單位按原舊房面積和質(zhì)量付給遷建宅基地費(fèi)和工料補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)原合法承租的城市居民，有工作單位的先由單位安置，無單位或單位無條件安置的，建設(shè)單位應(yīng)給予安置。

第十三條　被拆遷戶臨時(shí)過渡，按下列辦法給予過渡費(fèi)。

一、被拆遷戶自找過渡房，由建設(shè)單位付給被拆遷戶過渡費(fèi)。

二、被拆遷戶由所在單位安排臨時(shí)過渡，建設(shè)單位按規(guī)定付給被拆遷戶所在單位過渡費(fèi)。

三、被拆遷戶由建設(shè)單位安排過渡，不享受過渡費(fèi)，并向建設(shè)單位繳納房租。

私房所有人保留產(chǎn)權(quán)的，由建設(shè)單位安排過渡，不繳房租。

第十四條　被拆遷戶自行搬遷，運(yùn)輸工具自行解決。一次性安置的，發(fā)給一次搬家費(fèi)，臨時(shí)過渡的，發(fā)給兩次搬家費(fèi)。

第十五條　被拆遷戶因拆遷參加會(huì)議和搬家占用了工作時(shí)間，由拆遷部門出具證明，單位給予公假五天，工資照發(fā)，不影響評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條　拆除各類非住宅用房，由建設(shè)單位就地或就近根據(jù)原建筑面積按1∶1比例還房，補(bǔ)償辦法按本細(xì)則第九條規(guī)定辦理，其中新房大于舊房部分，原所有人按商品房價(jià)格購買，原所有人與原使用人的合法租賃關(guān)系如未出現(xiàn)終止合同的條件應(yīng)繼續(xù)維持。

第十七條　拆遷非住宅用房，不能就近安置需遷址另建的，經(jīng)城建規(guī)劃部門和土地管理部門批準(zhǔn)，予以被拆遷單位自行復(fù)建，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)下列費(fèi)用。

一、被拆除建筑物、構(gòu)筑物的原面積、原結(jié)構(gòu)、原質(zhì)量按重置完全價(jià)結(jié)合成色折算建設(shè)費(fèi)用。

二、原占地面積的易地遷建用地費(fèi)用。

遷建中需擴(kuò)大面積及提高建房標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，由被拆遷單位承擔(dān)，被拆房屋應(yīng)辦理核銷固定資產(chǎn)的有關(guān)手續(xù)。

被拆遷單位遷建有困難，有條件的建設(shè)單位也可協(xié)商用與原房的面積、質(zhì)量相當(dāng)?shù)姆课莸葍r(jià)交換。

第十八條　因拆遷非住宅用房停產(chǎn)、停業(yè)、停租造成的經(jīng)濟(jì)損失，按下列辦法處理。

一、被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)屬被拆遷單位或個(gè)體戶的，在過渡期間無法解決營業(yè)、生產(chǎn)場(chǎng)所，建設(shè)單位給予補(bǔ)償費(fèi)。

二、拆遷國家行政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體及靠財(cái)政撥款的事業(yè)單位，不給過渡補(bǔ)償費(fèi)。

三、拆遷房管部門房屋，建設(shè)單位付給拆遷過渡期間的租金。

第十九條　拆遷外僑、教會(huì)、寺廟的房屋和文化古跡、歷史文物的建筑，由建設(shè)單位與政府主管部門聯(lián)系，經(jīng)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定安置補(bǔ)償。

拆除城市基礎(chǔ)、公用設(shè)施或其他設(shè)施，經(jīng)城建部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位按設(shè)施的原功能、原規(guī)模予以還建。

拆遷范圍內(nèi)的樹木、綠地及其他生長物，應(yīng)盡量保留。不能保留的，經(jīng)園林綠化管理部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位按規(guī)劃指定地點(diǎn)予以補(bǔ)植或補(bǔ)償。

第二十條　建設(shè)單位或拆遷部門除按上述規(guī)定安置補(bǔ)償外，不得再以任何形式收取其他費(fèi)用，或承擔(dān)其他不合理的費(fèi)用。

違章建筑或建筑許可證注明是無償拆除的臨時(shí)建筑物均無償拆除。

第二十一條　拆遷糾紛由市房產(chǎn)仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解或仲裁。在我市尚未成立房產(chǎn)仲裁機(jī)構(gòu)前，暫由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)調(diào)解或作出處理決定。

拆遷雙方對(duì)有關(guān)拆遷時(shí)限的仲裁或處理決定必須執(zhí)行，按期搬遷。拒不執(zhí)行的，由仲裁機(jī)構(gòu)申報(bào)人民政府后強(qiáng)行拆除。

拆遷雙方對(duì)有關(guān)安置或補(bǔ)償?shù)闹俨没蛱幚聿环�的，從收到仲裁書或處理決定之日起，十五日內(nèi)向法院起訴，逾期不起訴的，仲裁書或處理決定即發(fā)生法律效力。

第二十二條　拆遷安置中的有關(guān)方不履行拆遷協(xié)議或裁決而造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的，受損失的一方有權(quán)向人民法院起訴。

第二十三條　在拆遷安置中，建設(shè)單位和拆遷部門的工作人員、被拆遷者有違反本細(xì)則行為的，視情節(jié)輕重，由主管部門給予批評(píng)、行政處分，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條　本細(xì)則費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)管理局會(huì)同市物價(jià)部門每年調(diào)整一次。

市房產(chǎn)管理局對(duì)本細(xì)則的執(zhí)行，實(shí)行有效監(jiān)督。

第二十五條　市政公用事業(yè)建設(shè)工程的拆遷安置補(bǔ)償，按另行規(guī)定的辦法實(shí)施。

第二十六條　本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。