各市(州)教育局:
根據(jù)《教育部財政部關(guān)于落實2013年中央1號文件要求對連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補助的通知》(教財函[2013]106號)、《教育部關(guān)于加強鄉(xiāng)村教師生活補助經(jīng)費管理有關(guān)工作的通知》(教財函[2013]153號)的要求,我省下發(fā)了《省教育廳、省財政廳關(guān)于對連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師給予生活補助的通知》(黔教計發(fā)〔2014〕259號),要求全省65個連片特困縣從9月1日起實施鄉(xiāng)村教師生活補助。目前,尚有30個縣未啟動該項工作(具體見附件),嚴(yán)重影響了我省此項工作實施進(jìn)度。為此,教育部多次督促我省加快實施步伐,并教育部定于今年4月28日派督察組到我省開展督查工作,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、提高認(rèn)識,吃透鄉(xiāng)村教師生活補助政策
實施鄉(xiāng)村教師生活補助,是國家實施的一項重大政策,是一件惠及我省十幾萬鄉(xiāng)村教師的民生工程,是我省教師隊伍建設(shè)過程中的一件大事,體現(xiàn)了黨和國家對鄉(xiāng)村教師的特殊關(guān)心。各地務(wù)必要高度重視、強化責(zé)任,認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,充分理解“地方自主實施,中央綜合獎補”的含義。各縣級人民政府是實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策的責(zé)任主體,所需資金由縣級財政通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌新增經(jīng)費預(yù)算等方式落實,省級部門根據(jù)各縣(市、區(qū))實施情況,統(tǒng)籌中央、省級綜合獎補資金對實施縣給予獎補,獎補資金用于各地農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的相關(guān)支出。目前,我省所有實施縣均得到了國家的“補助”。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實鄉(xiāng)村教師生活補助
為了做好迎接教育部等有關(guān)部門的督查,全面推進(jìn)我省鄉(xiāng)村教師生活補助工作的實施,對目前尚未實施的30個縣,特別是整體還未啟動的畢節(jié)市、安順市、六盤水市,各市(州)要加大督促及統(tǒng)籌力度,各縣級教育行政部門要盡快做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,并請于2017年4月25日前敦促本縣人民政府出臺鄉(xiāng)村教師生活補助實施方案,經(jīng)市(州)教育局、財政局審核同意,報省級教育和財政部門備案后,及時組織實施。
三、工作要求
(一)提高重視程度
各地要高度重視鄉(xiāng)村教師生活補助工作,加大推進(jìn)實施的力度,舉各方之力,盡早落實到位。省級教育、財政部門將把鄉(xiāng)村教師生活補助的方案出臺和實施情況,作為今后教育督導(dǎo)、評估、考核、項目資金撥付等的重要依據(jù),凡未按要求實施補助工作的,將暫?己藘(yōu)秀的評選、暫停項目資金的撥付等,并在全省通報。
(二)出臺專門政策
按照國家、省級的相關(guān)要求,鄉(xiāng)村教師生活補助實施方案必須由縣級人民政府制定,并要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況分類制定補助標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮政策效益,形成“越往基層、越是艱苦,待遇越高”的激勵機制。生活補助的發(fā)放要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按崗位隨教師工資及時下發(fā),不得以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼或其他津補貼代替,更不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼等津補貼實施后,將原來實施的鄉(xiāng)村教師生活補助政策沖抵。
(三)健全管理機制
各地要按照有關(guān)要求,建立實名制和動態(tài)管理機制,分級負(fù)責(zé),逐層把關(guān),通過多種方式及時公開公示補助實施情況,并在當(dāng)?shù)亟逃块T網(wǎng)站上常年公示教師申領(lǐng)情況,嚴(yán)禁出現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、套取、挪用補助資金的行為。省級教育、財政部門將建立督查小組,適時對各地實施情況進(jìn)行抽查。
附件:2015年貴州省連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助實施情況
省教育廳辦公室
2017年4月11日
聯(lián)系人:省教育廳教師工作處洪鶯
聯(lián)系電話:0851-85283558,郵箱:gzsfchu@126.com
附件
2015年貴州省連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助實施情況
截止時間:2015年12月
序號 | 市(州) | 連片特困地區(qū)縣情況 | 尚未實施縣 | |
縣總數(shù) (個) | 實施縣數(shù) (個) | |||
1 | 黔西南州 | 7 | 7 | |
2 | 遵義市 | 8 | 7 | 鳳岡縣 |
3 | 黔東南州 | 15 | 13 | 黃平縣、榕江縣 |
4 | 銅仁市 | 10 | 5 | 江口縣、思南縣、沿河縣、桃桃縣、印江縣 |
5 | 黔南州 | 10 | 3 | 荔波縣、貴定縣、獨山縣、平塘縣、羅甸縣、長順縣 |
6 | 畢節(jié)市 | 7 | 0 | 七星關(guān)區(qū)、大方縣、黔西縣、織金縣、納雍縣、威寧縣、赫章縣 |
7 | 安順市 | 6 | 0 | 西秀區(qū)、平壩縣、普定縣、鎮(zhèn)寧縣、關(guān)嶺縣、紫云縣 |
8 | 六盤水市 | 2 | 0 | 六枝特區(qū)、水城縣 |
合計 | 65 | 35 | 30 |