梅州市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策及農(nóng)民征地賠償補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)文件

一、征收集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計算方法

征收集體土地補(bǔ)償（包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費）等于被征收土地前三年平均年產(chǎn)值（以下簡稱平均年產(chǎn)值）乘以應(yīng)給予補(bǔ)償?shù)谋稊?shù)。應(yīng)給予補(bǔ)償?shù)谋稊?shù)按《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第五章第三十條的規(guī)定確定，平均年產(chǎn)值依據(jù)區(qū)統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及區(qū)物價部門提供的農(nóng)副產(chǎn)品價格確定。

二、征收各類集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

說明：集體土地地類由國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門確定，原則上以土地變更調(diào)查圖斑為準(zhǔn)。

三、征收其他土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

征收未利用地的土地補(bǔ)償費按鄰近其他耕地土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%計算，不支付安置補(bǔ)助費。

征收農(nóng)村集體建設(shè)用地（包括鄉(xiāng)村道路、禾坪等），土地補(bǔ)償費按水田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，設(shè)施按評估價格補(bǔ)償，不支付安置補(bǔ)助費。

四、青苗補(bǔ)償費

（一）短期作物補(bǔ)償、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

耕地上種植的短期作物，按一造產(chǎn)值進(jìn)行補(bǔ)償，旱地663元/畝、蔬菜基地1503.5元/畝，已計入該類土地的補(bǔ)償總額中。種植水稻的，另行給予獎勵15000元?20000元/畝。

（二）多年生作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

征收果木等多年生作物，結(jié)合作物種植面積、作物種類、生長周期進(jìn)行補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)見表一《征收農(nóng)村集體土地多年生果木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》。

（三）零星果木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

房前屋后種植的零星果木、多年生花卉苗木按作物種類、生長周期、作物數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)償（具體標(biāo)準(zhǔn)按表一、表二執(zhí)行）。蔬菜基地內(nèi)間種的零星果木及花卉苗木，不另行補(bǔ)償。

（四）苗（花）圃補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

苗（花）圃場須經(jīng)職能部門審核批準(zhǔn)并頒發(fā)相關(guān)證照。苗（花）圃場由政府劃定區(qū)域安置，連片果木苗圃（含盆栽花木）每畝給予8000?10000元搬遷及搬遷損失補(bǔ)償；花圃按種植花木的直徑大小給予搬遷及搬遷損失補(bǔ)償，平均直徑12?以下的補(bǔ)償30000?40000元/畝，平均直徑12.1?20?的補(bǔ)償40000?50000元/畝，平均直徑20.1?30?的補(bǔ)償50000?65000元/畝，平均直徑30?以上的補(bǔ)償65000?80000元/畝。不接受上列補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，由征收部門負(fù)責(zé)組織搬遷，費用按實列支。

五、有關(guān)項目的補(bǔ)償

（一）征收魚塘另行補(bǔ)償魚苗損失費7500元/畝，挖塘人工補(bǔ)助費1500?2300元/畝。魚塘一般全面積征收。因道路建設(shè)未帶征的，應(yīng)補(bǔ)償魚苗損失費、施工期間未能正常經(jīng)營的魚塘租金。

（二）征收蓮藕塘的土地補(bǔ)償按水田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，另補(bǔ)蓮藕損失費6000元/畝。

（三）征收山坡旱地（含山坡園地）的補(bǔ)償按旱地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%計算補(bǔ)償；自留地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為50000元/畝。

（四）征收土地附著物（構(gòu)筑物）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)按現(xiàn)狀進(jìn)行評估或確定，按評估價格或市場重置價格進(jìn)行補(bǔ)償。

（五）征收墳?zāi)共扇‘惖丶�中安置方式。被征收的墳�(zāi)箷簳r集中到公墓或骨灰樓堂臨時寄放，并給予適度存放費和搬遷費補(bǔ)償。政府生態(tài)公墓建成后，如需重新安置的，原有地墳堂設(shè)施的墳?zāi)�，免收土地及設(shè)施費；其他沒有地墳堂的墳頭、金埕等，需收取土地、設(shè)施成本費。生態(tài)公墓安置點按照簽定搬遷協(xié)議的時間順序優(yōu)先選擇。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見表三《墳?zāi)寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表》。

（六）禽畜的遷移按行業(yè)主管部門出具的搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，設(shè)施按評估價格進(jìn)行補(bǔ)償。

（七）蔬菜基地是指原與農(nóng)業(yè)局簽訂了蔬菜基地合同，并仍在種植的連片50畝以上，連續(xù)種植3年以上，地點明確，四至清楚，面積準(zhǔn)確的菜地。零星菜地按原地類進(jìn)行補(bǔ)償。

（八）凡搶栽、搶種的農(nóng)作物和搶建、搶搭的建筑物或構(gòu)筑物一律不予補(bǔ)償。

六、征收集體土地規(guī)定

（一）區(qū)征收部門會同國土資源部門對確定征地范圍內(nèi)的土地、青苗及地上附著物、構(gòu)筑物等進(jìn)行實地查勘、測（丈）量、登記，與被征收單位或個人共同確認(rèn)權(quán)屬、地類、數(shù)量等，由雙方簽字確認(rèn)后進(jìn)行公示，公示之日起7日內(nèi)如有異議，土地所有權(quán)人代表及青苗、地面附著物、構(gòu)筑物所有者必須在規(guī)定時限內(nèi)向征收部門提出復(fù)核申請，逾期視作對所確認(rèn)的土地面積及清點的地面附著物、構(gòu)筑物無異議。

（二）被征地單位或個人無正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯浕蚪?jīng)登記后拒絕簽字確認(rèn)的，征收部門和國土資源部門會同鎮(zhèn)（街道）、村委工作人員進(jìn)行現(xiàn)場測（丈）量、清點，由公證部門予以公證確認(rèn)并進(jìn)行公示。被征收單位或個人應(yīng)在公示之日起七天內(nèi)向公證部門申請復(fù)查，逾期則視同無異議，由征收部門將補(bǔ)償款存入被征收單位或被征收人實名賬戶，當(dāng)事人拒絕領(lǐng)取補(bǔ)償存折的，由征收部門將補(bǔ)償款提存至公證部門，視同補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

（三）被征收人在收到各項補(bǔ)償費用后15天內(nèi)自行交出土地。違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由區(qū)人民政府提請市國土資源局責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（四）對被征收土地及其地上附著物的征收補(bǔ)償結(jié)果在鎮(zhèn)（街道）、村委會及村民小組內(nèi)進(jìn)行公示。公示期七天。

七、留用地的安排與管理

以村民小組為單位，被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的留用地，按征收土地面積的10%安排；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，按征收土地面積的13%計算留用地面積；留用地不足10畝，或者該村民小組無符合規(guī)劃土地可安排的，按征收土地面積的13%進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。留用地必須嚴(yán)格按照城市規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，不得私自轉(zhuǎn)讓，如需轉(zhuǎn)讓必須依法辦理相關(guān)手續(xù)。留用地貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由具有土地評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估確定，且不得低于該留用地辦理轉(zhuǎn)為建設(shè)用地需要的所有費用總和。

林地的留用地參照江北人居環(huán)境改善工程標(biāo)準(zhǔn)實施。

留用地貨幣折款補(bǔ)償后，可在村民集中安置區(qū)建設(shè)的商鋪，以評估價值由各村民小組優(yōu)先按近似價值購買。村民小組選擇購置物業(yè)的，留用地補(bǔ)償款暫不支付，待物業(yè)交付時一并結(jié)清。

八、社會保障

被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障，按照廣東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》（粵府辦〔2010〕41號）和梅州市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作有關(guān)問題的通知》（梅市府辦函〔2010〕305號）文件的規(guī)定執(zhí)行。

表一：

梅江區(qū)征收農(nóng)村集體土地多年生果木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

注：1．樹木的主桿直徑，以離地面50?量算為準(zhǔn)。
　　　　2．已征收的樹木、竹等附著物經(jīng)補(bǔ)償后，歸政府所有，未經(jīng)允許，不得私自砍伐、移植。
　　　　3．所列補(bǔ)償指按合理規(guī)格種植的果木（一畝種植果木在30株以內(nèi)的連片果園），密植的折回標(biāo)準(zhǔn)株數(shù)計算。不足30株的，按株數(shù)逐步扣減；不足10株的，按零星果木進(jìn)行補(bǔ)償。
　　　　4．移植果樹按正常標(biāo)準(zhǔn)6折以下補(bǔ)償。
　　　　5．本文未列的其他果園按相近似價值的果園標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

表二：

征收農(nóng)村房前屋后多年生花卉苗木補(bǔ)償指導(dǎo)價

注：1．庭院觀賞地花木可移植的盡量移植，征地單位對其按實際工作量補(bǔ)償移植費（含一年養(yǎng)護(hù)費）；不能移植的，按以上單價進(jìn)行征收。
　　　　2．盆栽花木不予補(bǔ)償；征用土地公告頒發(fā)后突擊搶種的苗木不予補(bǔ)償。
　　　　3．古樹名木依據(jù)評估價補(bǔ)償（古樹名木移栽時，只補(bǔ)償一定的移植費）。
　　　　4．H為樹高，φ為胸徑，P為冠幅，D為地徑。

表三：

墳?zāi)寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表

表四：

廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

（粵國土資利用發(fā)〔2011〕21號）

注：梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、金山街道、西郊街道、江南街道為六類地區(qū)。