解讀年全國兩會熱點一帶一路

政府工作報告指出，過去的一年，“一帶一路”建設(shè)成效顯著，而新的一年里，還將重點推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。來自新疆的代表和委員們也帶來自己的建議，并期待新疆在“一帶一路”建設(shè)中再創(chuàng)佳績。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物流業(yè)

“一帶一路”源于國際地緣政治和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作理念，在此背景下，物流成為一種不可忽視的生產(chǎn)力。為此，全國人大代表唐士晟便勾勒出了新疆四大物流園區(qū)，并以此希望得到國家支持，發(fā)展新疆現(xiàn)代物流業(yè)。

唐士晟介紹，新疆物流業(yè)建設(shè)存在發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、物流企業(yè)競爭力不強、物流成本居高不下等問題，嚴(yán)重制約著新疆本土企業(yè)競爭力進(jìn)一步提升。所以，他建議投資建設(shè)烏魯木齊、*、庫爾勒、喀什等四個物流園區(qū)。

“希望能對現(xiàn)有新疆物流企業(yè)資源存量進(jìn)行整合，組建新疆國有大型區(qū)域物流集團，打造新疆現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，將上述四個物流園區(qū)轉(zhuǎn)至新疆國有大型區(qū)域物流集團，同時給予減免稅收政策支持，促其快速發(fā)展壯大，帶動新疆物流業(yè)升級換代�！碧剖筷烧f，建議國家在已納入《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的烏魯木齊(國家一級)、*(國家二級)兩個園區(qū)的基礎(chǔ)上，將庫爾勒、喀什納入國家二級物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，由國家出資建設(shè)位于新疆重要節(jié)點的集公鐵聯(lián)運、倉儲、包裝、配送、物流金融等為一體的綜合物流園區(qū)，增強新疆物流基礎(chǔ)設(shè)施能力。

關(guān)鍵詞：邊境旅游

在今年的全國兩會上，關(guān)于旅游的話題不少，其中不少全國政協(xié)委員呼吁加快新疆邊境旅游發(fā)展，不僅能擴大對外開放，傳承民族文化，提高邊民收入，還可以構(gòu)筑向西開放的平臺。

2015年，新疆結(jié)合絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，與俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等國家開展了多項邊境旅游業(yè)務(wù)。為此，全國政協(xié)委員法蒂瑪?馬合木提認(rèn)為，新疆邊境線長達(dá)5600多公里，具有發(fā)展邊境旅游、跨境旅游的地緣優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，國家應(yīng)該加大對新疆邊境旅游發(fā)展的支持力度。

“要發(fā)揮好上合組織優(yōu)勢，從國家層面高位推進(jìn)，促進(jìn)周邊國家開通邊境旅游業(yè)務(wù)。”法蒂瑪?馬合木提建議國家采取分階段、分步驟的方式開通新疆邊境旅游，并給予喀什、*等口岸落地簽政策，為出入境游客提供方便。

關(guān)鍵詞：維吾爾醫(yī)學(xué)

在“一帶一路”建設(shè)中，新疆要建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶五大中心，其中一個就是醫(yī)療服務(wù)中心。為此，全國政協(xié)委員伊爾扎提?扎達(dá)表示，在周邊國家，中醫(yī)特別是新疆少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，有著很好的群眾基礎(chǔ)，因此建立絲綢之路經(jīng)濟帶醫(yī)療服務(wù)中心具有很好的運營條件。

因此，全國人大代表瑪依努爾?尼亞孜建議以自治區(qū)維吾爾醫(yī)醫(yī)院為平臺，建立起“維吾爾醫(yī)臨床研究基地”。

瑪依努爾?尼亞孜說，維吾爾醫(yī)藥作為中華醫(yī)藥的重要文化遺產(chǎn)之一，由于存在研究投入不足、研究與臨床脫節(jié)、研究過程不規(guī)范、優(yōu)勢不集中等問題，致使維吾爾醫(yī)藥理論研究沒有取得重大突破，許多維吾爾醫(yī)藥獨特臨床診療技術(shù)、方法和手段沒有得到很好的運用、豐富和發(fā)展。

對于瑪依努爾?尼亞孜的建議，全國人大代表穆合塔拜?沙迪克也表示贊同，并且她也提出了關(guān)于將扶持新疆中醫(yī)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國家“十三五”規(guī)劃的建議，并希望國家給予財政、金融、市場、科技、人才培養(yǎng)等方面傾斜政策，加快產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和市場培育，推動新疆中醫(yī)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)并加快走出去。

關(guān)鍵詞：社會組織

“‘一帶一路’建設(shè)中，要充分發(fā)揮社會組織的作用，打通我國與沿線國家和地區(qū)的合作交流之路，做好贏得民心的交流和溝通，使周邊國家對我們更友善、更親近、更認(rèn)同、更支持�！比珖�政協(xié)委員海麗曼說，在現(xiàn)代社會中，社會組織在教育、扶貧、醫(yī)療、人道支援和環(huán)保等多個領(lǐng)域，發(fā)揮著對政府的補充作用，承擔(dān)著為普通民眾提供公益服務(wù)和公共產(chǎn)品的重要功能。

因此，海麗曼建議，要完善體制機制，加強規(guī)劃部署。設(shè)立專門部門負(fù)責(zé)社會組織國際合作工作機構(gòu)，協(xié)調(diào)規(guī)劃部署社會組織國際項目合作，建立和完善社會組織國際合作管理制度、工作機制和程序，制定和完善相關(guān)法律體系建設(shè)，依法保障社會組織有效發(fā)揮作用。

同時，要加大對民間組織的資金投入，加強社會組織參與“一帶一路”建設(shè)的能力，合理吸收借鑒其他國家非政府組織開展國際合作的成熟做法和先進(jìn)經(jīng)驗，讓社會組織更好地發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)生力軍的作用