貴州國(guó)企限薪文件規(guī)定,貴州國(guó)企改革限薪方案最新消息

央企高管薪酬排行最高637.3萬(wàn)元最低6萬(wàn)元

《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》今年起在72家重點(diǎn)央企中實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在近日已發(fā)布年報(bào)的48家央企中，以總經(jīng)理、總裁為樣本，薪酬同比下降的有18家上市公司，同比漲幅過(guò)100%的有4家。48家上市公司總經(jīng)理平均薪酬由的97萬(wàn)元上漲至2015年的107萬(wàn)元。

央企領(lǐng)導(dǎo)像外企、民企的高管那樣拿超高薪水一直備受爭(zhēng)議。近日，上市公司陸續(xù)發(fā)布年報(bào)，央企高管的薪酬成為市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)。從2015年1月1日起，《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》在72家重點(diǎn)央企中實(shí)施。改革之初，人社部副部長(zhǎng)曾表示，改革后多數(shù)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬水平將會(huì)下降，有的下降幅度還會(huì)比較大。那么，從已經(jīng)公布的財(cái)報(bào)來(lái)看，央企薪酬改革落地一年多來(lái)是否已經(jīng)達(dá)到預(yù)期的效果?央企高管薪酬的變化反映了哪些問(wèn)題?

48家央企總經(jīng)理平均年薪超百萬(wàn)

據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的48家已發(fā)布年報(bào)的央企，以總經(jīng)理、總裁為樣本，薪酬同比下降的有18家上市公司，同比漲幅過(guò)100%的有4家。48家上市公司總經(jīng)理平均薪酬由的97萬(wàn)元上漲至2015年的107萬(wàn)元。

從漲跌幅來(lái)看，其中降幅最大的是國(guó)電南自，國(guó)電南自總經(jīng)理黃源紅年薪是51.8萬(wàn)元。2015年6月，國(guó)電南自總經(jīng)理黃源紅辭職。此后，國(guó)電南自迎來(lái)了新的總經(jīng)理應(yīng)光偉，根據(jù)年報(bào)，其2015年年薪為16.4萬(wàn)元，較前任下降了68.34%;增幅最大的則是振華重工。2015年，振華重工總裁黃慶豐的年薪是89.4萬(wàn)元，而，原總裁陸建忠的薪酬僅有20.53萬(wàn)元。

從薪酬絕對(duì)數(shù)來(lái)看，薪酬最高的是中集集團(tuán)，2015年中集集團(tuán)總裁麥伯良薪酬高達(dá)637.3萬(wàn)元，雄踞各大央企高管之首，其較2012年的薪酬998萬(wàn)元已經(jīng)有所下滑，但近三年均是A股薪酬榜前三名。不管是前任總經(jīng)理還是現(xiàn)任總經(jīng)理，中鋁旗下的云南銅業(yè)的高管拿的年薪在上市公司中屬于超低的，現(xiàn)任總經(jīng)理高貴超2015年的年薪是6萬(wàn)元，他的前任沈南山在拿的年薪為15.75萬(wàn)元。有網(wǎng)友甚至調(diào)侃，這個(gè)收入不如一個(gè)送快遞的。

石化雙雄高管薪酬“腰斬”

根據(jù)2015年初實(shí)施的薪酬改革方案，央企負(fù)責(zé)人薪酬將由過(guò)往基本年薪和績(jī)效年薪兩部分構(gòu)成，調(diào)整為由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成。央企薪酬實(shí)行差異化正式告別“大鍋飯”。那么，從已公布的年報(bào)來(lái)看，央企高管薪酬變化是否符合改革的精神呢?

以石化雙雄為例，根據(jù)2015年年報(bào)，中石化總裁李春光薪酬由的97.29萬(wàn)元下降至2015年的52.5萬(wàn)元，降幅為46%;中石油總裁汪東進(jìn)薪酬從113.7萬(wàn)元下降至73.4萬(wàn)元，降幅35.44%。在國(guó)際油價(jià)斷崖式下跌的2015年，中石化凈利潤(rùn)同比下降了11.4%，為433億元。中石油的凈利潤(rùn)則同比下滑了近七成，僅有356億元，十年來(lái)首次低于千億元大關(guān)。

五大行行長(zhǎng)告別百萬(wàn)薪酬

另一個(gè)高管薪酬變化較為明顯的是銀行，近日，工農(nóng)中建交五家國(guó)有大行年報(bào)陸續(xù)披露，銀行員工薪酬的漲跌情況亦隨之浮出水面。與券商業(yè)高管薪酬大幅提高不同，2015年銀行高管薪酬整體呈下降水平，已經(jīng)全面告別百萬(wàn)薪酬。

北京青年報(bào)記者注意到，在五大國(guó)有銀行年報(bào)的披露中，全部寫明“根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，2015年1月1日起，本行董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)以及其他副職負(fù)責(zé)人的薪酬，按照《中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》執(zhí)行，本行已據(jù)此發(fā)放工資”。

根據(jù)2015年年報(bào)，五大行歸屬于母公司凈利潤(rùn)超過(guò)9200億元，相當(dāng)于每天賺25億元，盈利規(guī)模雖然“笑傲江湖”，但凈利潤(rùn)陷入“龜速”增長(zhǎng)，工農(nóng)中建交五大國(guó)有商業(yè)銀行年報(bào)顯示，2015年它們的凈利潤(rùn)同比增幅分別是0.5%、0.7%、0.74%、0.28%和1.03%。在持續(xù)了多年兩位數(shù)高速增長(zhǎng)之后，近十年增長(zhǎng)最慢，銀行已經(jīng)告別了“躺著賺錢”的時(shí)代了。

五大國(guó)有行行長(zhǎng)2015年的年薪也幾乎稱得上“腰斬”。其中工商銀行行長(zhǎng)易會(huì)滿，2015年薪酬為54.68萬(wàn)元，上一年度為108.9萬(wàn)元，降幅為49.79%;中國(guó)銀行行長(zhǎng)陳四清，2015年薪酬61.33萬(wàn)元，比上一年度的108.32萬(wàn)元下降43.38%;建設(shè)銀行行長(zhǎng)王祖繼，2015年薪酬為36.46萬(wàn)元，比上年(上一年度行長(zhǎng)為張建國(guó)，薪酬為113.2萬(wàn)元)大幅下降67.79%;交通銀行行長(zhǎng)彭純，2015年薪酬為52.57萬(wàn)元，比上年的100.76萬(wàn)元下降47.83%。農(nóng)行行長(zhǎng)張?jiān)埔蜻`紀(jì)被處理未作統(tǒng)計(jì)，農(nóng)行副行長(zhǎng)蔡華相和樓文龍的稅前薪酬均為97.74萬(wàn)元，2015年則都為52.21萬(wàn)元，降幅為46.58%。

專家：國(guó)企薪酬改革只有高層看得到的地方動(dòng)了

近日，有媒體從48家央企發(fā)布的年報(bào)中，梳理出了上市央企的總經(jīng)理、總裁等高管的薪酬。分析后發(fā)現(xiàn)，高管薪酬同比下降的有18家，同比漲幅過(guò)100%的有4家，48家上市央企總經(jīng)理平均薪酬由的97萬(wàn)元上漲至2015年的107萬(wàn)元。此外，該榜單還顯示，上市央企高管的年薪差距頗大，去年收入最高者和最低者的薪酬相差約600萬(wàn)元。

自《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《薪酬改革方案》)于去年1月1日正式實(shí)施以來(lái)，在央企集團(tuán)層面，很多中管干部與職業(yè)經(jīng)理人的薪酬水平逐漸拉開。多位專家表示，央企集團(tuán)的二三級(jí)公司和地方國(guó)企，將會(huì)是下一步國(guó)企薪酬制度改革的方向。

薪酬與企業(yè)績(jī)效掛鉤

在這份上市央企高管的年薪排行榜單中，同為上市央企的高管，去年收入最高和最低者的薪酬相差了大約600萬(wàn)元。

根據(jù)各上市央企的年報(bào)，中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱(集團(tuán))股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱中集集團(tuán))總裁麥伯良去年的薪酬高達(dá)637.3萬(wàn)元，位居第一;而收入最低者為云南銅業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱云南銅業(yè))總經(jīng)理高貴超，去年年薪僅為6萬(wàn)元。

如此懸殊的差距在以往公布的央企上市公司年報(bào)中較為罕見，與去年公布的央企上市公司高管薪酬數(shù)據(jù)對(duì)比后，這種差異表現(xiàn)得更加明顯。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授劉昕表示，以往在國(guó)企高管薪酬問(wèn)題上一味限薪的做法“有點(diǎn)極端”，可能導(dǎo)致一些被限薪的高管或者中層管理人員出走，這對(duì)央企本身的經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)是比較危險(xiǎn)的信號(hào)。

劉昕認(rèn)為，目前央企上市公司高管薪酬的差距愈加懸殊，說(shuō)明央企薪酬制度改革取得了一定成效，遵循了按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效和行業(yè)發(fā)展情況給央企高管市場(chǎng)化定價(jià)的規(guī)律。

公開年報(bào)顯示，歷年來(lái)，中集集團(tuán)總裁麥伯良的年薪收入在眾多央企上市公司高管中都比較高。2015年，麥伯良的年薪高達(dá)637.3萬(wàn)元，為574.5萬(wàn)元，而在2010年~2012年，麥伯良的年薪則分別為596.22萬(wàn)元、957萬(wàn)元和998萬(wàn)元。

在麥伯良獲得高年薪的背后，中集集團(tuán)2015年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入586.86億元。業(yè)內(nèi)人士指出，在國(guó)際貿(mào)易和投資持續(xù)低迷，原油價(jià)格屢創(chuàng)新低，金融外匯市場(chǎng)波動(dòng)等大環(huán)境下，取得這樣的成績(jī)著實(shí)不易。在集團(tuán)年報(bào)發(fā)布會(huì)上，中集集團(tuán)董秘于玉群在作業(yè)績(jī)說(shuō)明時(shí)也指出，雖然營(yíng)收、利潤(rùn)同比有所下滑，但總體利潤(rùn)率并未降低。

高管年薪最低的云南銅業(yè)，發(fā)布的年報(bào)則顯示2015年該公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入566.56億元，同比下降9.21%。比營(yíng)業(yè)收入下跌更令人擔(dān)心的是，2015年云南銅業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2595.43萬(wàn)元，同比下降64.58%，每股收益0.018元。

劉昕表示，自《薪酬改革方案》落地實(shí)施后，央企負(fù)責(zé)人的薪酬與企業(yè)績(jī)效緊密掛鉤，央企經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好壞，直接決定了其負(fù)責(zé)人的薪酬高低。

記者注意到，在48家央企上市公司總經(jīng)理年薪榜單中，去年效益欠佳的能源、銀行等行業(yè)的央企上市公司高管的收入均有所下滑。

中國(guó)神華能源總裁韓建國(guó)的年薪，已從的123.84萬(wàn)元，下降到去年的73.1萬(wàn)元。兩大石油企業(yè)總裁的年薪也幾乎被“腰斬”，中石化總裁李春光薪酬由的97.29萬(wàn)元下降至2015年的52.5萬(wàn)元，降幅為46%;中石油總裁汪東進(jìn)薪酬從113.7萬(wàn)元下降至73.4萬(wàn)元，降幅35.44%。

而在長(zhǎng)期以來(lái)收入都較高的銀行業(yè)，高管年薪也隨著利潤(rùn)率一起下降。中國(guó)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行的年報(bào)顯示，其高管年薪較都有不同程度的下降，有的降幅也超過(guò)50%。

例如，中國(guó)工商銀行2015年年報(bào)顯示，該行董事長(zhǎng)姜建清的總薪酬為54.68萬(wàn)元，行長(zhǎng)易會(huì)滿總薪酬為54.68萬(wàn)元。而在，姜建清、易會(huì)滿的總薪酬分別為113.9萬(wàn)元和108.9萬(wàn)元。

對(duì)此，中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦稱，同一行業(yè)內(nèi)上市央企高管的薪酬下降甚至“腰斬”，背后有行業(yè)利潤(rùn)下滑的原因，這也是央企經(jīng)營(yíng)成果與高管薪酬直接掛鉤的一個(gè)信號(hào)。

“雙軌制”成為趨勢(shì)

央企上市公司高管薪酬變動(dòng)的背后，反映的是針對(duì)央企內(nèi)部組織干部和職業(yè)經(jīng)理人的薪酬實(shí)行“雙軌制”的趨勢(shì)。

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示，從48家央企總經(jīng)理收入榜單，以及國(guó)有商業(yè)銀行年報(bào)顯示的高管年薪中，可以看到部分改革成效。不過(guò)，被稱為“限薪令”的《薪酬改革方案》針對(duì)的是組織部門任命負(fù)責(zé)人的央企，也就是央企中的中管干部，并不包括央企中的職業(yè)經(jīng)理人。

在此次公布的48家央企上市公司高管的年薪榜單中，職業(yè)經(jīng)理人占多數(shù)，中管干部較少。以東方航空集團(tuán)公司黨組書記、東航股份有限公司總經(jīng)理馬須倫為例，作為中管干部，馬須倫的年薪，已從前年的74.53萬(wàn)元，降到去年的40.14萬(wàn)元。

由于并不受“限薪令”的限制，央企上市公司的職業(yè)經(jīng)理人的年薪得以更加市場(chǎng)化，“不設(shè)上限”。公開資料顯示，麥伯良早已從招商局集團(tuán)辭職，作為職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)入中集集團(tuán)，因此，他可以獲得董事會(huì)批準(zhǔn)的市場(chǎng)化薪酬。

對(duì)此，李錦分析認(rèn)為，新一輪的國(guó)企薪酬改革實(shí)施后，很多央企的總裁和總經(jīng)理往往采用市場(chǎng)化選聘的方式任用，成為職業(yè)經(jīng)理人，其薪酬不設(shè)“天花板”。李錦預(yù)測(cè)，今后類似情況將會(huì)越來(lái)越多。

在國(guó)資委下一步著力推進(jìn)的“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”中，與薪酬改革緊密相關(guān)的就包括市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者、推行職業(yè)經(jīng)理人制度、企業(yè)薪酬分配差異化等多項(xiàng)改革試點(diǎn)。國(guó)資委研究中心副主任彭建國(guó)也撰文指出，未來(lái)國(guó)有企業(yè)高管的理想模式主要分為兩大類：體制內(nèi)的是由國(guó)資委任命的企業(yè)干部，體制外的主要是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，屬于職業(yè)經(jīng)理人，其薪酬完全由市場(chǎng)行情決定。

在今年2月的一場(chǎng)國(guó)資委媒體通氣會(huì)上，國(guó)資委副主任張喜武就曾明確表示，對(duì)市場(chǎng)化選聘的經(jīng)營(yíng)管理者，綜合考評(píng)政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任履行情況，實(shí)行與其職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相匹配的結(jié)構(gòu)化薪酬，采取上限調(diào)控，聘期屆滿，聘任關(guān)系終止后，可根據(jù)工作需要合理使用;對(duì)職業(yè)經(jīng)理人主要考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)完成情況，實(shí)行市場(chǎng)化薪酬，聘任關(guān)系終止后，一并解除勞動(dòng)合同，自然回到人才市場(chǎng)，充分體現(xiàn)“市場(chǎng)化來(lái)，市場(chǎng)化去”的原則。

劉昕表示，實(shí)行高管薪酬“雙軌制”，應(yīng)該給予央企高管自由選擇成為中管干部還是職業(yè)經(jīng)理人的權(quán)利。而對(duì)于央企內(nèi)的中管干部，劉昕也建議不應(yīng)“一刀切”地管理，而應(yīng)該按照行業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、企業(yè)壟斷程度等制定限薪的標(biāo)準(zhǔn)。

“一些市場(chǎng)化程度高，處于充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的央企，也應(yīng)該做到市場(chǎng)化的薪酬管理�！眲㈥空f(shuō)。

央企二三級(jí)公司和地方國(guó)企是未來(lái)改革重點(diǎn)

與已經(jīng)取得一定效果的央企上市公司和集團(tuán)層面的薪酬改革相比，眾多地方國(guó)企和央企二三級(jí)公司薪酬改革的進(jìn)展則較為緩慢。

作為研究國(guó)企改革的專家，李錦經(jīng)常在各地國(guó)企中開展調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)，目前薪酬改革存在一種情況：很多高層看得到的地方改了，看不到的地方?jīng)]動(dòng);上面動(dòng)了，下面沒(méi)動(dòng)。根據(jù)他的觀察，一些央企的二三級(jí)公司和地方國(guó)企的薪酬制度改革較為滯后，缺乏推進(jìn)改革的動(dòng)力。

對(duì)此，長(zhǎng)期參與薪酬改革政策研究與制定工作的蘇海南表示，薪酬改革在一些央企下屬二三級(jí)公司和地方國(guó)企中執(zhí)行比較困難，面臨的主要問(wèn)題在于“上面改了，下面沒(méi)改”，導(dǎo)致出現(xiàn)薪酬倒掛，央企子公司老總的年薪可能比總部高管的年薪還高，更深層次的原因在于“大家都不想放棄既得利益”。

蘇海南表示，自《薪酬改革方案》實(shí)施以來(lái)，薪酬制度改革率先在央企開展，過(guò)去一年已經(jīng)取得一定效果，預(yù)計(jì)今年將在省屬國(guó)企層面全面推開。

事實(shí)上，地方國(guó)企的薪酬改革已經(jīng)有不少“先行者”。

4月6日，四川省召開深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議，原則同意了《關(guān)于四川省商業(yè)投資集團(tuán)進(jìn)一步深化改革的總體方案》(送審稿)和《四川省省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》。

4月初，山東濟(jì)南審議通過(guò)了《濟(jì)南市市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案》，市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬將由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分組成，薪酬信息將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道向社會(huì)公開披露。

而在更早之前，多地出臺(tái)的國(guó)企改革方案中都明確提出，將實(shí)施差異化薪酬分配辦法。

例如，湖北省提出，對(duì)組織任命的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范其薪酬水平;對(duì)市場(chǎng)上公開招聘的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，其薪酬水平參考人才市場(chǎng)價(jià)位協(xié)商確定。

福建省也明確規(guī)定，對(duì)各級(jí)黨委和政府及其所屬有關(guān)部門任命的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，嚴(yán)格規(guī)范薪酬結(jié)構(gòu)，合理確定基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入水平。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，其薪酬結(jié)構(gòu)和水平由董事會(huì)按照市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制確定。

劉昕提醒，地方國(guó)企的薪酬改革將會(huì)全面啟動(dòng)，但關(guān)鍵問(wèn)題在于能否落實(shí)。因此，他建議在地方國(guó)企和央企二三級(jí)公司的薪酬改革中，不管上市與否，不管是央企還是地方國(guó)企，國(guó)企高管的薪酬應(yīng)該一律公開。

“這應(yīng)該是第一步要做的，(因?yàn)?這會(huì)形成一種監(jiān)督和壓力，并帶來(lái)約束和制度的執(zhí)行效果�！眲㈥空f(shuō)。