新勞動法實施細則

目錄

一、 總則

二、 勞動合同的訂立

三、 勞動合同的履行和變更

四、 勞動合同解除和終止

五、 集體合同

六、 勞務(wù)派遣

勞動合同法實施細則(征求意見稿)

一、 總則

　　1、《勞動合同法》第二條中的“等組織”不僅是指中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位，還包括會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會等其他依法登記注冊成立的單位。

　　2、在工商行政部門登記取得營業(yè)執(zhí)照的分公司，經(jīng)用人單位授權(quán)或同意，可以依法與勞動者訂立勞動合同。當分公司不能履行對勞動者的義務(wù)時，由用人單位承擔責任。

　　3、國家機關(guān)、社會團體招用除公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員以外的勞動者，即與其建立了勞動關(guān)系，應當依法訂立勞動合同。

　　4、勞動合同法所指的勞動者，應當年滿16周歲，且尚未享受基本養(yǎng)老保險待遇或退休金。

　　5、公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員、農(nóng)村勞動者(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外)、現(xiàn)役軍人、家庭直接雇傭的保姆以及已享受基本養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員等不適用勞動合同法。

　　6、用人單位招用與外單位保持全日制勞動關(guān)系的勞動者，應當依法訂立勞動合同。

　　7、用人單位招用自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人，應當依法訂立勞動合同。

　　8、用人單位招用外國人，應當辦理外國人就業(yè)證，并依法訂立勞動合同。

　　9、用人單位招用港、澳、臺地區(qū)的人員，應當辦理港、澳、臺人員就業(yè)證，并依法訂立勞動合同。

　　10、外國企業(yè)駐華辦事機構(gòu)、外國使領(lǐng)館、國際組織駐華機構(gòu)招用勞動者，按照現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

　　11、用人單位制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或重大事項時，應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商，經(jīng)過與工會或者職工代表平等協(xié)商后，由用人單位決定規(guī)章制度或者重大事項的實施。

　　12、總公司以下發(fā)文件的形式要求子公司執(zhí)行總公司制定的規(guī)章制度，子公司在履行《勞動合同法》第四條規(guī)定的程序后，該規(guī)章制度才能作為子公司用工管理的依據(jù)。

　　13、用人單位經(jīng)過民主程序制定的規(guī)章制度或決定的重大事項，自動適用于新招用的員工，但用人單位必須履行公示或告知義務(wù)。在規(guī)章制度或者重大事項決定實施過程中，若新招用的員工認為不適當?shù)�，有�?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。

　　14、用人單位依據(jù)《勞動合同法》第四條規(guī)定，經(jīng)過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向職工公示或告知的，可以作為用人單位用工管理的依據(jù)。

　　15、“公示或告知”是指用人單位的規(guī)章制度或重大事項決定可以采取勞動者人手一冊、學習培訓等法律認可的方式完整送達或傳達勞動者知曉。

　　16、《勞動合同法》第四條第二款中的“重大事項”是指有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的事項。

　　17、工會或職工認為涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或重大事項不適當?shù)�，提出意見，用人單位應�?0日內(nèi)書面回復意見。

　　18、用人單位的勞動規(guī)章制度中不能規(guī)定對違紀職工給予罰款的內(nèi)容。

二、 勞動合同的訂立

　　19、職工名冊應當包含勞動者姓名、性別、身份號碼、戶口地址、工作崗位等。用人單位應當將職工名冊報當?shù)貏趧有姓�部門備案。

　　20、《勞動合同法》第九條中的“其他證件”是指學歷證明、技能證書、資格證等與勞動者就業(yè)相關(guān)的各類證件。

　　“擔保”即指物的擔保，也指人的擔保。

　　“其他名義向勞動者收取財物”是指與建立勞動關(guān)系有關(guān)的財物，如服裝費、駕駛員風險金、保證金等。

　　21“同工同酬”是指同一用人單位內(nèi)部實行全日制的勞動者，在相同、相近、相似的工作崗位上，付出相同的勞動量且取得相同業(yè)績的，應執(zhí)行同等的工資分配制度。(另外，同工同酬是否包括補貼，年金、福利待遇等事項?)

　　22、《勞動合同法》第十條、第十九條、第八十二條中的“一個月”是指三十日。

　　23、用人單位招用勞動者應當自用工之日起1個月內(nèi)訂立書面勞動合同。從第2個月到第12個月內(nèi)訂立書面勞動合同的，用人單位應當向勞動者每月支付兩倍的工資。從第十二個月開始，視為與勞動者訂立了無固定期限勞動合同，不再支付二倍的工資。勞動合同到期后未續(xù)簽勞動合同，勞動者繼續(xù)為用人單位提供勞動的，按照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　24、勞動者方面的原因致使用人單位與勞動者在一個月內(nèi)未簽訂書面勞動合同的，用人單位可以提出終止勞動關(guān)系，且無須支付經(jīng)濟補償金;用人單位方面的原因致使用人單位與勞動者在一個月內(nèi)未簽訂書面勞動合同的，勞動者可以提出終止勞動關(guān)系，用人單位應支付經(jīng)濟補償金。

　　用工超過一個月后雙方仍未訂立書面勞動合同的，用人單位即使每用支付了二倍工資，也不能隨意終止勞動關(guān)系，應按照第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十四條的規(guī)定辦理。如用人單位違法解除、終止勞動關(guān)系的，則須按《勞動合同法》第四十八條、第八十七條的規(guī)定辦理。勞動者可以隨時通知用人單位終止勞動關(guān)系，用人單位無需支付經(jīng)濟補償金。

　　用人單位未在用工同時訂立書面勞動合同的，補簽勞動合同時，勞動合同期限應自用工之日起計算。

　　25、無固定期限勞動合同不得約定終止條件，勞動者符合法定解除、終止條件的，用人單位可以解除或終止勞動合同。

　　26、《勞動合同法》第十四條第一項“連續(xù)工作滿十年”是從勞動者到用人單位開始勞動時計算。勞動者因組織原因在不同用人單位流動，或者因業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)而由一個用人單位到另一個用人單位的，其工作年限連續(xù)合并計算為最后一個用人單位的工作年限。

　　27、國有企業(yè)改制為非國有企業(yè)，與國有企業(yè)解除勞動合同并獲得經(jīng)濟補償金的職工，其在原國有企業(yè)的工作年限 不合并計算為改制后非國有企業(yè)的工作年限。與國有企業(yè)解除勞動合同后重新與改制后非國有企業(yè)簽訂勞動合同的，其在原國有企業(yè)的工作年限合并計算為改制后國有企業(yè)的工作年限。

　　28、廠長、經(jīng)理是由上級部門聘任(委任)的，應與上級聘任(委任)部門簽訂勞動合同。實行公司制的企業(yè)廠長、經(jīng)理和有關(guān)經(jīng)營管理人員，應與董事會簽訂勞動合同。黨委書記、工會*等黨群專職人員可以與用人單位簽訂勞動合同，也可以與上級部門聘任機關(guān)簽訂勞動合同。對由國家有關(guān)組織行政部門管理的企業(yè)領(lǐng)導人，可以不簽訂勞動合同。

　　29、用人單位初次實行勞動合同制度是指事業(yè)單位初次實行勞動合同制度，以及事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后初次與勞動者簽訂勞動合同的。

　　30、勞動者在用人單位工作滿十年的，雙方勞動合同未到期，勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的，雙方可以協(xié)商變更勞動合同期限：協(xié)商不一致的，繼續(xù)履行雙方訂立的勞動合同。

　　31、勞動合同期滿，勞動者有《勞動合同法》第四十二條(一)至(四)情形之一的，勞動合同順延后，若勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年，此時勞動者提出簽訂無固定期限勞動合同的，用人單位必須簽訂。

　　32、《勞動合同法》第十四條中的“連續(xù)”是指時間間隔不超過一年。