(一)
由中央紀(jì)委宣傳部、中央電視臺聯(lián)合制作的8集大型電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》10月17日起開播。片中拍攝了40多個典型案例,采訪了70余位國內(nèi)外專家學(xué)者、紀(jì)檢干部以及10余位因嚴(yán)重違紀(jì)違法而落馬的省部級以上官員。案件當(dāng)事人現(xiàn)身說法,穿插辦案人員、專家學(xué)者的講述和分析,剖析典型案例,講述鮮活的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)故事,具有很強(qiáng)的警示和教育意義,觀后使人思緒久久不能平靜。
社會發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就應(yīng)該推進(jìn)到什么階段。十八大以來,以*為*的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,帶領(lǐng)全黨向人民作出了“打鐵還需自身硬”的莊嚴(yán)承諾,立下了全面從嚴(yán)治黨的“軍令狀”。4年來,我們黨從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,通過反腐敗發(fā)力,用制度作保障,著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。7月,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,*再次提醒全黨,“這場考試還沒有結(jié)束,還在繼續(xù)”。
從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,中央以上率下
風(fēng)成于上,俗形于下。《永遠(yuǎn)在路上》以*出京調(diào)研輕車簡行,不封路、不清場為例,講述了中央八項規(guī)定出臺以來,*率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng),全黨上下認(rèn)真貫徹落實,有力促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變的良好局面。但是必須看到,“四風(fēng)”問題具有頑固性和反復(fù)性,打折扣、搞變通的現(xiàn)象仍然不時發(fā)生。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無視作風(fēng)建設(shè)的重要性,依然我行我素,直到最終底線失守。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。*多次用“踏石留印,抓鐵有痕”來表達(dá)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)的決心和態(tài)度。要推動八項規(guī)定精神落地生根,一方面必須做好警示教育,告誡全體黨員落實中央八項規(guī)定精神是嚴(yán)肅的政治紀(jì)律,觸犯了就要受到嚴(yán)肅查處;另一方面要堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用,自上而下一個問題、一個問題地解決,使正風(fēng)肅紀(jì)扎實推進(jìn),清廉節(jié)儉蔚然成風(fēng)。
反腐敗發(fā)力,“四種形態(tài)”轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念
十八大以來,*在反腐問題上寸步不讓,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,力求使反腐“上無禁區(qū)、下無死角、外無后路”,“凡腐必反,除惡務(wù)盡”。然而,懲治的目的還在于預(yù)防,《永遠(yuǎn)在路上》專題片中介紹的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”令人印象深刻。“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”、“極極少數(shù)”這四種監(jiān)督執(zhí)紀(jì)形態(tài),是對十八大以來全面從嚴(yán)治黨實踐的科學(xué)總結(jié),紀(jì)檢部門在工作中堅持把紀(jì)律挺在前面,一有苗頭性、傾向性問題就要介入,根據(jù)執(zhí)紀(jì)對象的問題嚴(yán)重程度對癥下藥,從談話函詢到輕處分、重處分、立案審查,構(gòu)建了全面立體化的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)模式,更加具體地適應(yīng)了全面從嚴(yán)治黨的形勢需要。
反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上!八姆N形態(tài)”是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念的重要創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變,不僅強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的整體化,更加突出了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的常態(tài)化。只有面對腐敗零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,堅持“抓早、抓小、抓常、抓長”,才能讓群眾更多感受到正風(fēng)反腐的實際成果,筑牢黨執(zhí)政的根基。
制度作保障,扎牢權(quán)力的籠子
《永遠(yuǎn)在路上》專題片中例舉的多個案件中可以看出,權(quán)力是一把雙刃劍,如果執(zhí)掌權(quán)力者沒有足夠的自律,又缺乏有效的監(jiān)督和制約,必然導(dǎo)致權(quán)力的濫用。反腐敗需要標(biāo)本兼治,而治本的關(guān)鍵,就在于把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用剛性的硬標(biāo)準(zhǔn)和硬規(guī)則約束黨員干部,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
制度建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。制度的生命力不僅在于其系統(tǒng)的周延性,更在于對制度執(zhí)行的有效性。加強(qiáng)黨的制度建設(shè),一方面要與時俱進(jìn)不斷完善制度體系,實現(xiàn)用制度管權(quán)管人管事,真正用制度扎牢扎緊扎密權(quán)力的籠子,讓權(quán)力規(guī)范透明運行;另一方面要不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力,使黨員干部主動學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度,用制度規(guī)范和約束自身的言行,做到少犯錯、不犯錯,防患于未然。
鍛造審計鐵軍,發(fā)揮反腐“利劍”作用
黨的建設(shè),歸根到底是隊伍的建設(shè)。審計署黨組始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和干部隊伍建設(shè),提出要努力打造忠誠、干凈、盡職、擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬭F軍。在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的大背景下,更加要求審計機(jī)關(guān)從思想建設(shè)、能力建設(shè)和風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)著手,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計鐵軍。
一是加強(qiáng)思想建設(shè),強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。心中始終裝著“人民”,不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識,是每一名黨員、每一名審計干部必須堅守的初心。要教育引導(dǎo)審計干部自覺增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅守“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀,自覺加強(qiáng)理論修養(yǎng)、思想修養(yǎng)和黨性修養(yǎng),做到辨迷霧、頂壓力、抗干擾、敢亮劍,努力打造一支讓黨和人民放心的審計鐵軍。
二是提升履職能力,履行好審計監(jiān)督職責(zé)。要教育引導(dǎo)審計干部充分認(rèn)識審計是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和保障這一基本定位和職能作用,在審計工作中緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,切實踐行五大新發(fā)展理念。在審計工作中,倡導(dǎo)置身于黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中思考問題、反映問題、處理問題,鼓勵創(chuàng)新審計組織方式和審計技術(shù)方法,切實提升審計人員的案件查辦能力、綜合分析能力和信息化審計能力,全面適應(yīng)審計新常態(tài),努力打造一支履職能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高的審計鐵軍。
三是構(gòu)建廉政防火墻,完善風(fēng)險防控機(jī)制。當(dāng)前,審計工作節(jié)奏快、強(qiáng)度大、項目涉及行業(yè)多,審計廉政建設(shè)面臨的情況越來越復(fù)雜。只有探索出靈活管用的廉政風(fēng)險防控機(jī)制,才能真正在審計一線構(gòu)建起廉政防火墻。結(jié)合審計工作進(jìn)度,有針對性地做好廉政檢查和廉政提醒,及時揭示和解決潛在問題和風(fēng)險隱患;結(jié)合審計工作實際,動態(tài)分析廉政建設(shè)形勢,鎖定重點環(huán)節(jié)、重點人群、重點項目,提高廉政教育的針對性、預(yù)防性和實效性;探索總結(jié)審計現(xiàn)場重點問題處理要點等指導(dǎo)性手冊,便于審計人員結(jié)合實際情況辨識廉政風(fēng)險點,更加有效地規(guī)范審計行為,努力打造一支廉潔自律、風(fēng)清氣正的審計鐵軍。
(二)
專題片反映了黨的十八大以來,以*同志為*的*把全面從嚴(yán)治黨提升到“四個全面”戰(zhàn)略布局高度,列舉多個領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例,展示了深入開展反腐敗斗爭的形勢與成果,具有很強(qiáng)的警示和教育意義。
作為十八大以后的高頻關(guān)鍵詞,反腐敗之于全黨全社會都具有特殊的意義。接連曝光出的黨內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗墮落的人和問題,在社會上造成強(qiáng)烈影響,也顯示出我們黨在事關(guān)生存發(fā)展的巨大考驗面前絕不含糊,中央反腐決心和意志空前彰顯。腐敗的毒瘤不除,發(fā)展就無法全方位步入正軌,在這個意義上,反腐敗斗爭的成敗,直接關(guān)系著黨和國家的未來。
《永遠(yuǎn)在路上》采訪了蘇榮、周本順、李春城等10余位因嚴(yán)重違紀(jì)違法而落馬的省部級以上官員,由這些當(dāng)事人親自現(xiàn)身說法,還原心路歷程,表達(dá)深切的懺悔,這在反腐敗宣傳工作中是一次積極的嘗試。讓腐敗分子作為活生生的人出現(xiàn)在屏幕上,講述其被腐蝕和墮落的真實故事,本身就是生動的反腐敗教育,值得全黨深入學(xué)習(xí),引以為戒,敲響腐敗的警鐘。
公開的反腐通報沒有提供更多細(xì)節(jié),因此,社會對腐敗的認(rèn)識往往隔著一層紙,對“大老虎”和“蒼蠅”之類的概念其實比較抽象,認(rèn)識中也是想象的成分居多。即使是一些身處其位的黨員干部,也并非都有機(jī)會詳細(xì)了解腐敗分子的墮落過程和詳情。腐敗究竟是怎樣發(fā)生的,離普通黨員到底有多遠(yuǎn),這些具有針對性和現(xiàn)實性的問題,都可以在專題片中找到線索,甚至獲得靈魂深處的震撼。
落馬后首度出鏡的多名高官,在片中回顧了個人成長的不同階段,有的人曾經(jīng)兢兢業(yè)業(yè)追求理想,但最終走向了墮落。從他們的人生軌跡中,可以看到理想信念如何走向危亡之漸,或許很多人都能看到自己的影子,找到個人境遇乃至思想上的相似的危險之處。這就是生動的警示,這種讓人渾身顫抖的警示是最好的學(xué)習(xí)教育。
值得注意的是,落馬高官們不約而同談到了外界的物質(zhì)誘惑,以及家人、子女在其中充當(dāng)?shù)奶厥饨巧,也提到了很多頗有市場的思想觀念。人情世故也好,人生不同階段的困惑也罷,這些乍看起來不起眼的誘因,很多黨員干部都會遇到,甚至不可避免,但絕不是腐敗墮落的理由,本質(zhì)上都是個人理想信念的動搖,為個人打算的貪欲占了上風(fēng)。
把這些細(xì)節(jié)展示出來,就是要讓廣大黨員干部清醒地看到,腐敗并不只是通報里言簡意賅的陳述,而是真真切切存在于周圍的隱患,更是每個黨員干部都要保持極高敏感度的心理防線。在日常工作與生活的每個細(xì)節(jié),都要時刻提醒自己保持拒腐防腐的狀態(tài),在思想上高度重視,在行動上嚴(yán)守黨紀(jì)國法的紅線,堅持不忘初心,和全黨同志一起,讓黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。