普通黨員學習黨風廉政建設(shè)熱點辨析心得體會

【普通黨員學習黨風廉政建設(shè)熱點辨析心得體會1】

《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》強調(diào)，黨的地方委員會應(yīng)當認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任。黨委(黨組)負黨風廉政建設(shè)主體責任，是新形勢下全面從嚴治黨的重要部署和重大舉措。但一些人對主體責任的理解比較片面，認為主體責任僅僅指單位集體的責任，與個人無關(guān)。此外，還存在對責任內(nèi)涵、問責標準、責任形式認識不清的問題，有必要予以辨析。

就責任的歸屬主體看，黨委是承擔責任的主體，這里強調(diào)的是集體責任。但黨委作為一個集體人格由黨委班子成員組成，其承擔的職責通過黨委組成人員來行使。黨委組成人員包括黨委主要負責人和其他班子成員，有著不同的職責分工，除了各自履行自己的職責，還要遵循一定的程序和原則，通過會議和其他形式行使集體職權(quán)。這樣，黨委組成人員在各自承擔一定責任的同時，又根據(jù)不同的分工和責任，分別承擔屬于自己的一份集體責任。在這種“一崗雙責”中，尤其需要強調(diào)黨委書記是第一責任人。因此，區(qū)分集體責任和個人責任是非常必要的，否則就會導致主體虛位問題。如果出現(xiàn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在重大問題上失職等情況，需要依照有關(guān)規(guī)定予以追責，就不能以集體名義搪塞敷衍。

主體責任中的責任內(nèi)涵，既包括有關(guān)主體必須履行的職權(quán)和義務(wù)，也包括對職權(quán)履行結(jié)果的責任承擔。有權(quán)必有責，權(quán)責相適應(yīng)。這包括兩方面含義：一方面，黨委作為一個主體，是黨風廉政建設(shè)工作的組織者和實施者;另一方面，履行黨風廉政建設(shè)的實際效果要納入責任制的考核內(nèi)容，對于履職不力的情況應(yīng)啟動問責程序�，F(xiàn)實工作中，一些地方黨委偏重于抓經(jīng)濟工作，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭抓得不緊，甚至有的地方紀委也承擔起招商引資任務(wù)，偏離了監(jiān)督職責。推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，決不能只看經(jīng)濟指標而忽視黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。可加強典型案例通報，增強責任制的威懾力，督促黨風廉政建設(shè)有效推進、反腐敗職責切實履行。

就問責標準看，判斷主體職責的履行是否到位、是否需要追究責任，既要對有關(guān)主體履職行為進行考核評價，也要結(jié)合履職行為所產(chǎn)生的實際效果進行評判。落實主體責任，關(guān)鍵看行動，根本在擔當，其目的是督促各級黨委切實承擔起全面從嚴治黨的職責，形成勤政廉政的良好政治生態(tài)。但從實際情況看，一些地方以會議落實會議、以文件落實文件，導致遏制腐敗效果不佳。因此，考核評價除了要考查履職程序和實際作為，還應(yīng)結(jié)合一個地方的政治生態(tài)、結(jié)合違紀違法案件的多少和腐敗程度的輕重來綜合判斷。

就責任形式來說，既包括政治責任，也包括法律責任。黨紀嚴于國法，是進行主體責任追究的基本依據(jù)。但也應(yīng)注意，不能以黨紀代替國法，對違法行為必須依法追究。對于不能切實履行主體責任、不作為或者亂作為的，要依據(jù)黨內(nèi)規(guī)章制度進行問責;違反國家法律的，還要依照法律規(guī)定的程序，交由司法機關(guān)查辦。

【普通黨員學習黨風廉政建設(shè)熱點辨析心得體會2】

黨建工作應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局，與業(yè)務(wù)工作相輔相成，這是做好黨建工作的重要遵循。然而，在現(xiàn)實中我們常�？吹�，一些地方和部門的黨建工作還是難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)黨建工作被虛化的問題。這種“兩張皮”現(xiàn)象既不利于黨建工作，也不利于業(yè)務(wù)工作，必須引起高度重視，采取有效舉措加以解決。

導致黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象的原因是多方面的。一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作內(nèi)容不同。黨建工作主要是做人的工作，業(yè)務(wù)工作主要是做事或物的工作，對象的差異容易導致“兩張皮”現(xiàn)象。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作特點不一樣。業(yè)務(wù)工作抓一抓就有效果，周期較短;黨建工作是做人的工作，工作周期長，短時間內(nèi)一般難以見到明顯成效。這使不少領(lǐng)導干部把更多的精力放在業(yè)務(wù)工作上，而對黨建工作不上心、不熱心。三是黨建工作與業(yè)務(wù)工作考評體系不同。業(yè)務(wù)工作的考評體系相對簡單，容易形成統(tǒng)一標準;黨建工作考評體系相對復雜，不容易形成統(tǒng)一標準。四是黨建工作者兼職化現(xiàn)象比較普遍。在黨的基層組織中，經(jīng)常出現(xiàn)行政人員兼做黨務(wù)工作的情況。人的時間和精力畢竟有限，很難做到同時兼顧，最終往往導致抓業(yè)務(wù)多、抓黨務(wù)少的結(jié)果。黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，固然與二者在工作內(nèi)容、工作特點上的差異有關(guān)，但更重要的原因在于一些地方和部門存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向，認為黨建是“虛”的、業(yè)務(wù)是“實”的，從而使黨建工作成了脫離業(yè)務(wù)工作、失去針對性和目的性的“花架子”。

當前，一些干部出問題，許多情況下并不是因為業(yè)務(wù)水平差，而是在對黨的忠誠度和對人民的責任感上出了問題，其中一個重要原因就是一些地方和部門把黨建工作與業(yè)務(wù)工作搞成了“兩張皮”，甚至把黨建工作虛化了。黨建工作跟不上，不能與業(yè)務(wù)工作相輔相成，久而久之就會使一些黨員干部忘記了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的理想信念，忘記了黨章黨規(guī)，犯錯就在所難免。從這個意義上說，黨建工作抓不好，業(yè)務(wù)工作最終也會“塌陷”，業(yè)務(wù)工作必須與黨建工作有機統(tǒng)一起來。無論什么時候，我們都要把抓好黨建作為最大的政績，調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而推動業(yè)務(wù)工作順利開展。

解決黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，當前亟須提高黨建工作專業(yè)化水平，進而提高黨建工作科學化水平。一是培養(yǎng)基層黨務(wù)工作者專職化隊伍。目前，在不明顯增加行政成本的前提下，一些地方正在積極探索黨務(wù)工作者專職化的做法，希望專職人員能夠聚精會神抓黨務(wù)，克服管黨治黨專業(yè)性不強的問題。應(yīng)認真總結(jié)實踐探索中的經(jīng)驗，不斷提高黨務(wù)工作者專職化比例。二是增強黨務(wù)工作者專業(yè)化能力。黨的建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要遵循黨的建設(shè)規(guī)律。只有不斷增強黨務(wù)工作者專業(yè)化能力，科學化管黨治黨才有堅實基礎(chǔ)。三是建立健全黨建工作考評機制。根據(jù)黨建工作周期長的特點，研究科學合理又簡便易行的考評標準。黨建工作的考評應(yīng)兼顧年度定量考評與長期定性考評，兼顧組織考評與黨員群眾評價，兼顧“底線達標”與“高線倡導”，真正達到以考評促黨建的效果。

【普通黨員學習黨風廉政建設(shè)熱點辨析心得體會3】

黨的十八大以來，*旗幟鮮明地正風反腐，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性提到前所未有的新高度。與此同時，我國經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型升級的“新常態(tài)”，發(fā)展速度從高速向中高速轉(zhuǎn)變，一些地方經(jīng)濟增速放緩，社會上因此出現(xiàn)了反腐敗影響經(jīng)濟發(fā)展等謬論。

正風反腐和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統(tǒng)一的。發(fā)展仍是解決我國當前問題的關(guān)鍵。如果不能把經(jīng)濟搞上去，進而逐步改善人民群眾的生活，就會失去人民群眾的支持和擁護。同樣的，如果不能很好地解決腐敗問題，以反腐倡廉的實際成效取信于民，不僅會損壞清正廉潔、和諧有序的發(fā)展環(huán)境，終究也會喪失人民群眾的信任和支持。從這個意義上講，加大正風反腐力度，與建立和完善*、推動經(jīng)濟快速發(fā)展的總體目標是一致的。

正風反腐有力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。腐敗本身就是破壞經(jīng)濟健康發(fā)展的毒瘤。從現(xiàn)實情況看，雖然反腐敗在短期內(nèi)會使一些行業(yè)受波及，尤其是高端消費領(lǐng)域，因“三公”經(jīng)費壓縮、民間埋單的“腐敗消費”下降而受到影響。但若是任由腐敗現(xiàn)象愈演愈烈，必然對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生掣肘。從長遠來看，反腐敗帶來的風清氣正的政治生態(tài)和公平誠信的市場環(huán)境，必定會更加有利于經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。只有保持反腐敗高壓態(tài)勢，不斷改善和優(yōu)化市場環(huán)境，才能吸引更多中外投資者進入市場，為推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供更大動力。可見，反腐敗有利于經(jīng)濟發(fā)展，有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。同時，反腐敗提升了政府形象，增強了民眾信心，對社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展起到不可低估的作用。

十八大以來，湖北省委省政府毫不動搖地堅持反腐倡廉和經(jīng)濟發(fā)展的“力度統(tǒng)一論”，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于湖北全面深化改革的全過程，抓住經(jīng)濟領(lǐng)域中最容易產(chǎn)生腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，保持了經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。特別是連續(xù)出臺取消或下放行政審批事項、劃定權(quán)力清單等一系列舉措，使湖北成為審批事項最少的省份。各級政府改變行政方式，更多地依靠市場而不是政府直接干預(yù)經(jīng)濟問題，由此極大地釋放了經(jīng)濟增長動力，降低了市場交易活動成本，提高了經(jīng)濟運行效率。2015年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達到2?95萬億元，由“十一五”末的全國第11位上升為第8位，穩(wěn)居全國第一方陣，人均生產(chǎn)總值突破8000美元。湖北經(jīng)濟實力不斷增強的事實雄辯地證明，正風反腐不僅沒有影響經(jīng)濟發(fā)展，反而是拉動了消費健康增長，推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，由此有力地駁斥了反腐敗影響經(jīng)濟這一謬論。

厘清模糊認識，修正錯誤觀點才能更好推動發(fā)展。歷史反復證明，越是進入改革發(fā)展的深水區(qū)和攻堅期，越是要重視厘清模糊認識和錯誤觀點，越是要幫助人們樹立正確觀念。要引導人民群眾消除“反腐敗抓過頭了，不利于發(fā)展”、“先致富，后治腐”、“經(jīng)濟要上，反腐要讓”等錯誤認識。要引導黨員干部破除“腐敗是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物”、“腐敗是發(fā)展經(jīng)濟的潤滑劑”等錯誤觀點，自覺把防腐治腐理念寓于湖北改革開放和各項建設(shè)的決策和舉措之中，統(tǒng)一謀劃、整體推進，通過正風反腐為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證，通過經(jīng)濟社會發(fā)展為推進正風反腐創(chuàng)造良好條件。

當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，只要保持政治定力，嚴格落實“兩個責任”，全黨上下齊心協(xié)力，人民群眾鼎力支持，就一定能夠打贏黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。