深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神

11月19日至20日，最高人民法院院長周強(qiáng)在山西省調(diào)研。周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，法院系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神，認(rèn)真學(xué)系列重要講話精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公正義”的目標(biāo)，牢牢堅持司法為民、公正司法，堅定不移推進(jìn)司法改革，通過深化改革破解工作難題，推動人民司法事業(yè)不斷取得新的發(fā)展。

省委書記、省人大常委會主任王儒林參加調(diào)研、主持座談會并講話，省委副書記、省長李小鵬，省委副書記樓陽生，省委常委、太原市委書記吳政隆，省委常委、秘書長王偉中，省法院院長左世忠等分別參加調(diào)研。

在太原市中院，周強(qiáng)深入考察了審判執(zhí)行、信息化建設(shè)等工作。干警們向首席大法官坦誠心聲，周強(qiáng)認(rèn)真傾聽，向大家闡明司法改革精神，共同探討改革舉措。周強(qiáng)表示：“改革是要讓法官更‘像’法官，實(shí)現(xiàn)法官責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。改革中遇到的問題，必須通過改革來解決。要堅決把認(rèn)識統(tǒng)一到中央決策部署上來，變壓力為動力，堅定不移推進(jìn)改革，通過深化改革破解難題�！�

在太原市迎澤區(qū)法院東太堡人民法庭，周強(qiáng)勉勵年輕干警：“司法改革為年輕人提供了廣闊舞臺，希望你們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉成長，努力實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想�！蓖ラL曹麗欣介紹，轄區(qū)內(nèi)“城中村”社情復(fù)雜，干警們想方設(shè)法化解矛盾糾紛，維護(hù)了社會穩(wěn)定。周強(qiáng)點(diǎn)頭贊許：“小法庭發(fā)揮了大作用。要深刻認(rèn)識當(dāng)前中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)，認(rèn)識到提高司法能力不僅是要提高適用法律的能力，還要提高做群眾工作的能力，充分發(fā)揚(yáng)司法民主，讓人民群眾參與司法，更有效地化解矛盾糾紛�！奔獠萜簠^(qū)人民法院在太原現(xiàn)代家居大世界設(shè)立“法官工作室”，并聯(lián)合檢察、公安、司法行政機(jī)關(guān)成立“聯(lián)動調(diào)解室”。“兩室”成立后，基本實(shí)現(xiàn)了糾紛不出市場、矛盾不推向社會。周強(qiáng)予以充分肯定：“法院工作就是要堅持需求導(dǎo)向，及時提供有針對性、有實(shí)效的司法服務(wù)�！�三調(diào)聯(lián)動’把司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解整合起來，發(fā)揮了整體效能，要繼續(xù)堅持、不斷完善�！�

晉中法院年來涉訴信訪案件大幅減少，榆次區(qū)人民法院更是保持了多年來的涉訴信訪“零記錄”，主要是靠抓審判質(zhì)效。“這很有典型意義，”周強(qiáng)說，“要堅持嚴(yán)格公正司法，不斷提高辦案質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪�！庇艽螀^(qū)人民法院女子法庭審理婚姻家庭糾紛等民事案件，工作成效突出，曾獲評全國“巾幗文明崗”。在聽取匯報后，周強(qiáng)表示：“雖然處理的糾紛很瑣碎，但意義重大，關(guān)系到家庭穩(wěn)定、社會和諧。要通過調(diào)處糾紛、依法裁判，抑惡揚(yáng)善，弘揚(yáng)*，促進(jìn)形成良好的社會道德風(fēng)尚。”

調(diào)研中，周強(qiáng)一問數(shù)據(jù)，二談問題。問立案情況，說具體數(shù)字、增長幅度;談案多人少，列出人案比例、辦案數(shù)量。對于法官、當(dāng)事人、律師反映的問題，周強(qiáng)十分重視，送達(dá)難、立案程序、法官職業(yè)保障等，他一一記下，共同探討。

在省法院，周強(qiáng)聽取工作匯報，與全國人大代表、政協(xié)委員交流，聽取意見建議，感謝代表、委員們對法院工作的監(jiān)督、支持。周強(qiáng)表示，年來，山西高院堅持司法為民、公正司法，狠抓審判執(zhí)行中心工作，深化司法改革，信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全面建設(shè)過硬隊伍富有成效，各項(xiàng)工作不斷取得新的成績，為山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。最高人民法院對山西法院的工作是充分肯定的。

周強(qiáng)指出，要牢固樹立和自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分履行審判職能，為全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會提供有力司法服務(wù)和保障。要緊緊圍繞黨和國家工作大局，認(rèn)真編好法院的“十三五”發(fā)展規(guī)劃。要振奮精神，敢于擔(dān)當(dāng)，堅決落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議提出的“司法公信力明顯提高”等目標(biāo)要求。要適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持嚴(yán)格公正司法，依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪，依法妥善審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件，及時有效化解矛盾糾紛，為山西改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好法治環(huán)境。要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，上貼群眾，行動中深入群眾。

周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要堅定不移深入推進(jìn)司法改革。當(dāng)前司法體制改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，面臨各種錯綜復(fù)雜的利益調(diào)整。各級法院領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是司法改革的責(zé)任人，更要做司法改革的明白人，教育、引導(dǎo)干警堅決把認(rèn)識統(tǒng)一到中央決策部署上來，緊密結(jié)合實(shí)際，堅決完成各項(xiàng)改革任務(wù)。在改革中，法院必然會面臨一些困難，但黨的宗旨、人民法院的性質(zhì)和改革的目標(biāo)都決定了我們必須把方便留給人民群眾，把困難留給自己。要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神、攻堅克難的勇氣，大力深化司法改革，直面困難、破解難題。當(dāng)前法院的案多人少問題比較突出，要加快推進(jìn)司法人員分類管理改革，充實(shí)司法輔助人員隊伍，把主審法官從繁瑣事務(wù)中解放出來，充分發(fā)揮“審判團(tuán)隊”的效能，提高審判質(zhì)效。要落實(shí)院庭長辦案要求，積極推進(jìn)案件繁簡分流，健全多元化糾紛解決機(jī)制，從多方面緩解案多人少壓力。

周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，提高各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。司法作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉政自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，對干預(yù)、插手、過問案件的，如實(shí)記錄、依規(guī)處理，對不如實(shí)記錄的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，確保法院隊伍的純潔。要把從嚴(yán)管理和熱情關(guān)懷結(jié)合起來，從心理上、生活上、工作上真正關(guān)心愛護(hù)干警，依法保護(hù)干警合法權(quán)益，為干警依法履職創(chuàng)造良好條件。

王儒林在主持座談會時指出，周強(qiáng)院長親臨山西調(diào)研指導(dǎo)，體現(xiàn)了對山西工作特別是法院工作的高度重視和深切關(guān)懷，對山西省各項(xiàng)工作是有力促進(jìn)。周強(qiáng)院長的重要講話，對我們?nèi)�省工作、法院工作給予充分肯定，是對我們的鼓舞、激勵和鞭策，提出的具體要求，對我們進(jìn)一步做好山西工作和法院工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性。要以周強(qiáng)院長此次視察指導(dǎo)為新的起點(diǎn)，把山西各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上做得更好。他提出五個方面的貫徹落實(shí)意見。一是要及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，省委常委會要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，研究落實(shí)意見，全省法院系統(tǒng)要及時傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會、貫徹落實(shí)，省委政法委要在全省政法系統(tǒng)抓好學(xué)習(xí)貫徹。二是法院系統(tǒng)要在全省振奮精神、堅定信心、積極作為方面發(fā)揮表率作用，走在前列。三是要把周強(qiáng)院長強(qiáng)調(diào)的七個方面的意見逐一落實(shí)到各項(xiàng)工作中，把全省法院各項(xiàng)工作提高到一個新水，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力司法保障。四是要認(rèn)真謀劃好“十三五”期間全省法院工作，并納入全省“十三五”規(guī)劃中。五是要高度重視加強(qiáng)法院班子和干部隊伍建設(shè)，配好班子，配強(qiáng)干部，激勵廣大干警公正廉潔司法，實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正，樹立良好形象。